企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理的問題分析與探討

趙瑋

摘 要：研發(fā)活動能有效提高產(chǎn)品的價值，是企業(yè)創(chuàng)造價值的重要途徑。為了促進研發(fā)活動的有效開展，絕大多數(shù)企業(yè)都實行了研發(fā)預(yù)算管理，但目前有許多企業(yè)對于研發(fā)預(yù)算管理存在認識誤區(qū)，未能有效發(fā)揮其作用。本文對企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理的意義和現(xiàn)狀進行分析，并提出相應(yīng)的改進措施。

關(guān)鍵詞：研發(fā)活動；預(yù)算管理；預(yù)算體系

企業(yè)的研發(fā)是擴大市場，提高生產(chǎn)效率的必要活動，預(yù)算管理能夠有效提高企業(yè)的研發(fā)效率。由于研發(fā)具有開創(chuàng)性、探索性、高度不確定性、階段性等特點，研發(fā)的結(jié)果不是百分百成功，所處的市場不是一成不變，所以有必要對企業(yè)的研發(fā)預(yù)算進行管理。企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理有三大特點：一是系統(tǒng)性，能夠全方面、全過程監(jiān)管研發(fā)過程，調(diào)動全人員參與，強調(diào)資源的有效配置；二是動態(tài)性，企業(yè)的研發(fā)是對未知事物的探索，研發(fā)預(yù)算管理的預(yù)算控制、分析等流程將使企業(yè)的研發(fā)過程具有動態(tài)性；三是預(yù)算資金不確定性，不同企業(yè)有著不同的研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，很難找到例子參考，研發(fā)預(yù)算的周期與資金都很難預(yù)算。

一、企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理的重要意義

1.優(yōu)化資源配置

企業(yè)用于研發(fā)的資源是有限的，若是過多，會影響企業(yè)正常的財務(wù)資金流動；若是過少，不利于企業(yè)競爭力的提高，因為合理地設(shè)置研發(fā)費用具有重要意義，此外，費用在不同部門之間的投入比例，預(yù)算結(jié)構(gòu)會影響企業(yè)研發(fā)預(yù)算的效果。企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理可以將研發(fā)需要的資金、人力、物質(zhì)資源進行合理分配，節(jié)約企業(yè)成本，優(yōu)化資源配置。

2.降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益

研發(fā)預(yù)算管理體系包括成本、收入、費用等方面，預(yù)算管理體系的數(shù)據(jù)可以充分反映出企業(yè)的成本、費用、收入等方面的問題。若在研發(fā)過程中，成本、費用、收入等方面出現(xiàn)問題時，勢必影響企業(yè)的研發(fā)成果，研發(fā)預(yù)算管理可以全面地監(jiān)控各方面的數(shù)據(jù)，控制企業(yè)的費用，降低經(jīng)營成本，提高利潤。

3.降低財務(wù)風(fēng)險

企業(yè)的管理思想必須和時代步伐保持一致，引入先進的管理思想能降低財務(wù)風(fēng)險，因此，企業(yè)的研發(fā)部門必須采用先進的預(yù)算管理體系。在項目的成立階段，積極調(diào)動財務(wù)人員對項目的可行性、收益性、財務(wù)合規(guī)性等方面進行嚴加審查，研發(fā)預(yù)算管理中的編制和審核工作能減少資金的浪費，研發(fā)項目預(yù)算和決算之間的對比可以開展研發(fā)績效管理工作，提高研發(fā)項目的可行性，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

二、企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理過程中存在的問題

1.企業(yè)研發(fā)預(yù)算的編制過程

（1）企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理意識薄弱

有調(diào)查報告顯示，我國企業(yè)的投資活動預(yù)算管理是薄弱環(huán)節(jié)，研發(fā)活動是企業(yè)投資活動的一種。企業(yè)高管參與研發(fā)預(yù)算管理活動的比例非常低，其他部門的參與情況也是，大多數(shù)企業(yè)對于研發(fā)預(yù)算管理認識不夠，只重視研發(fā)結(jié)果，而忽視研發(fā)過程，將會使得產(chǎn)品失去核心競爭力，不能推出受市場歡迎的新產(chǎn)品。

（2）研發(fā)預(yù)算編制方法不適用

不同經(jīng)營活動的企業(yè)有著不同的研發(fā)特點，不能照搬生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理的方法。研發(fā)的效果直接受到研發(fā)預(yù)算編制的影響，若企業(yè)的研發(fā)沒有采取合適的預(yù)算編制，使得研發(fā)成果大打折扣，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者會失去對研發(fā)預(yù)算管理的信心，從而放棄，沒有研發(fā)預(yù)算管理，企業(yè)又很難開展研發(fā)活動，如此，便陷入了一個惡性循環(huán)。

（3）企業(yè)的信息化程度低

實施研發(fā)預(yù)算管理的企業(yè)都將面臨同樣一種難題，即缺乏科學(xué)全面的研發(fā)預(yù)算管理信息系統(tǒng)。研發(fā)預(yù)算的編制首先要根據(jù)信息來制定，全面有效的信息才能制定出科學(xué)的研發(fā)預(yù)算編制，為企業(yè)的研發(fā)活動打下良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國大多數(shù)企業(yè)處理研發(fā)信息用的是Excel軟件，落后者甚至采用手工整理數(shù)據(jù)方式，極少數(shù)企業(yè)會采用ERP軟件，這表明我國企業(yè)的信息化程度低，硬件設(shè)施還需要加強。

2.企業(yè)研發(fā)預(yù)算的執(zhí)行過程

（1）企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置不健全，研發(fā)人員職責(zé)不明確

企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)主要是探尋未知事物，提高生產(chǎn)力。研發(fā)機構(gòu)的設(shè)立最初是為了高效開展企業(yè)研發(fā)活動，但在研發(fā)預(yù)算的具體執(zhí)行過程，卻常常受制于研發(fā)中心的管理制度。研發(fā)中心的工作者不僅要對日常研發(fā)活動進行控制管理，參與產(chǎn)品設(shè)計，還必須承擔(dān)研發(fā)中心的行政職能，定期向企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)匯報產(chǎn)品研發(fā)的近況，還得編制研發(fā)過程的費用支出表，研發(fā)人員的精力很容易被浪費掉。我國設(shè)置研發(fā)預(yù)算的歷史短，研發(fā)機構(gòu)的設(shè)置脫離不了傳統(tǒng)的方法，人員職責(zé)不明確，管理權(quán)與研發(fā)抉擇權(quán)不匹配，影響企業(yè)研發(fā)的效率。

（2）研發(fā)人員流動性高、團隊協(xié)調(diào)難度大

企業(yè)研發(fā)人員的流動性高主要體現(xiàn)在兩方面：一是人才選擇跳槽，研發(fā)人員一般整體素質(zhì)較高，對工作環(huán)境比較高；二是研發(fā)人員的能力被高估，在經(jīng)過一段時間的努力后，研發(fā)人員發(fā)現(xiàn)自身難以完成任務(wù)而選擇辭職。研發(fā)人員的管理與一般的員工有所不用，他們更要求的是精神上的滿足，團隊之前的有效協(xié)作，這就要求研發(fā)部門與企業(yè)其他部門配合好、溝通好，給研發(fā)隊伍創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.企業(yè)研發(fā)預(yù)算的控制過程

（1）研發(fā)投入高、時期長、績效低

面臨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的大環(huán)境，大多數(shù)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量。2017年我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入總量為13733億元，比上年增長13.1%，連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，發(fā)明專利申請為138.2萬件，同比增長14.2%，從研發(fā)經(jīng)費總數(shù)和專利申請的增速和結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)的投入產(chǎn)出比較低，這說明企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理還需改進。

（2）自主創(chuàng)新能力不足

創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力，是發(fā)展的重要動力，而企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)離不開研發(fā)部門，而研發(fā)部門的基礎(chǔ)就是研發(fā)人員。近年來企業(yè)為了提高自主創(chuàng)新能力，引進優(yōu)秀人才，都會和高校實驗室、科研機構(gòu)進行合作，這樣不僅能提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，還能提高高校、科研機構(gòu)研發(fā)成果的實用性，創(chuàng)造商業(yè)價值，實現(xiàn)良性發(fā)展。但在實際合作過程中，有些企業(yè)懷著招收廉價勞動力的心思，不按照相關(guān)規(guī)定做事，損害了科研人員的積極性，有些企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作僅僅停留在合同表面，為了響應(yīng)國家政策，沒有真正發(fā)揮高校、科研機構(gòu)的實力，這種短期追求利益的方式不能真正提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，優(yōu)化企業(yè)的研發(fā)預(yù)算。

4.企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理評價體系不健全

現(xiàn)代化的企業(yè)制度有著各種規(guī)章制度，但調(diào)查顯示，研發(fā)預(yù)算管理制度非常不完善，大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理處于無制度約束的狀態(tài)，研發(fā)活動的資金管理、人員配備、技術(shù)認證等管理方面十分松散，具有隨意性，制度的缺失使得預(yù)算編制出現(xiàn)問題。在研發(fā)預(yù)算管理主體上，有的企業(yè)是研發(fā)部門負責(zé)，有點企業(yè)是多部門共同負責(zé)，對于研發(fā)預(yù)算管理的評價體系，更是缺乏必要的管理，沒有和企業(yè)生產(chǎn)的特點有機融合在一起。若不能對企業(yè)研發(fā)結(jié)果的效果進行有效評價，研發(fā)預(yù)算管理體系很難完善。

三、改進企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理的對策

1.加強企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理思想建設(shè)

（1）加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工研發(fā)預(yù)算管理理論的學(xué)習(xí)

無論是基礎(chǔ)員工還是公司管理者，都要緊跟時代步伐，積極學(xué)習(xí)研發(fā)預(yù)算管理理論。企業(yè)可以聘請高校教授，定期給員工進行相關(guān)知識的講解，并考核學(xué)習(xí)效果。豐富了理論知識，才能更有效地指導(dǎo)實踐，完善研發(fā)預(yù)算管理吸引。除此之外，企業(yè)還可以深化和高校的合作，安排企業(yè)員工進入學(xué)校進行短期的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，為員工的學(xué)習(xí)打造良好的環(huán)境，提高學(xué)習(xí)效率，鼓勵員工主動學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播教育的方式，獲取教育資源，并對員工的考證情況設(shè)置一定的激勵措施，提高整體的研發(fā)預(yù)算管理能力。

（2）設(shè)置專門的研發(fā)預(yù)算管理機構(gòu)

企業(yè)對研發(fā)預(yù)算管理部門管理比較松散，沒有形成完整的體系，有些企業(yè)是財務(wù)部單獨管理，有些是財務(wù)部連同銷售部一起管理。當(dāng)今多數(shù)企業(yè)設(shè)立專門的研發(fā)預(yù)算管理中心，中心的成員由各個部門選拔人參加，這樣有助于各部門協(xié)調(diào)溝通，提高預(yù)算管理的執(zhí)行效率，而且這種設(shè)置還有利于預(yù)算管理思想在各個部門之間的形成，從而間接的提高研發(fā)預(yù)算管理在企業(yè)中的地位。

（3）制定規(guī)范的研發(fā)預(yù)算管理制度

企業(yè)缺乏規(guī)范的研發(fā)預(yù)算管理制度，會直接導(dǎo)致執(zhí)行效果不及、財政預(yù)算不準(zhǔn)的情況，因此，企業(yè)必須把研發(fā)預(yù)算管理制度加入公司規(guī)程，提高預(yù)算管理的地位，而且還要不斷完善研發(fā)預(yù)算管理制度，使得在執(zhí)行中才能有章可循。研發(fā)預(yù)算管理必須依據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)的特點、市場導(dǎo)向、研發(fā)部門的組織結(jié)構(gòu)等來制定，強化對研發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將研發(fā)活動的每一步都納入規(guī)范化、程序化的體系中去。在制定之前，企業(yè)必須搜集到足夠多得信息，參考公司碰見緊急狀況而采取的措施，借鑒其他企業(yè)的優(yōu)秀研發(fā)制度。

2.完善高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理信息系統(tǒng)

（1）設(shè)計研發(fā)預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫

企業(yè)要進行研發(fā)活動，必定要采集數(shù)量大的數(shù)據(jù)，研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)也是。這個數(shù)據(jù)庫必然有研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)的內(nèi)外部信息，了解與項目做市場關(guān)聯(lián)的消息，國家政策方針的導(dǎo)向等。根據(jù)研發(fā)預(yù)算管理數(shù)據(jù)的記錄，分析企業(yè)的資金投入量，企業(yè)研發(fā)的實力、規(guī)模，提高企業(yè)的研發(fā)實力。

（2）設(shè)計研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)的運行有賴于電子計算機，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)實時分享、資源共享的特點。系統(tǒng)共分為5個二級系統(tǒng)：①數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，這能將研發(fā)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)化為研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)所能識別的，方便下一步的預(yù)算編制工作；②研發(fā)預(yù)算編制系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)設(shè)立的目標(biāo)對項目數(shù)據(jù)進行預(yù)算編制；③研發(fā)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)，運轉(zhuǎn)研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)，并隨時記錄研發(fā)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；④研發(fā)預(yù)算控制與調(diào)整系統(tǒng)，在運行中設(shè)立合理的參數(shù)范圍對預(yù)算編制進行控制，減少失誤；⑤研發(fā)預(yù)算分析與考核系統(tǒng)，項目完成后對研發(fā)結(jié)果進行初步考核，分析科研人員的績效成績。

3.創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理方式

只有適合企業(yè)自身的研發(fā)預(yù)算管理方式才是最佳的，因此要不斷調(diào)整，創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理方式?；谘邪l(fā)過程的階段性特點，對每個階段實行不同的管理思想，方便調(diào)整，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略以及在行業(yè)中的定位，將研發(fā)活動與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來，能夠適應(yīng)研發(fā)活動產(chǎn)生的各種情況。

4.研發(fā)預(yù)算管理引入價值鏈思想，控制研發(fā)成本

成本是企業(yè)盈利的關(guān)鍵，是獲得長遠發(fā)展的保障，有效的成本控制對于新產(chǎn)品的競爭力、企業(yè)的收益有著關(guān)鍵作用。企業(yè)的管理者可以在研發(fā)預(yù)算管理設(shè)計中引入縱向價值鏈思想、橫向價值鏈思想和內(nèi)部價值鏈思想，依據(jù)企業(yè)的科研實力、市場影響力、資本力量等方面獲取自身的價值地位和競爭優(yōu)勢，調(diào)整企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略，考慮各方面資源的分配。

四、總結(jié)

總而言之，研發(fā)預(yù)算管理對于企業(yè)的經(jīng)營具有重要意義，通過預(yù)算管理，能夠有效控制研發(fā)費用，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。因此，企業(yè)的管理者要結(jié)合企業(yè)自身條件、戰(zhàn)略目標(biāo)等方面制定科學(xué)合理的研發(fā)預(yù)算管理。

參考文獻：

[1]成伊嘉.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用核算問題的淺析[J].中國集體經(jīng)濟，2018（02）：128-129.

[2]杜祥壯.工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用的預(yù)算管理工作探究[J].財會學(xué)習(xí)，2017（22）：18+20.

[3]方芹.高新技術(shù)企業(yè)動態(tài)研發(fā)預(yù)算管理體系的構(gòu)建[J].管理觀察，2017（25）：29-31.

[4]許丹.高新技術(shù)企業(yè)動態(tài)研發(fā)預(yù)算管理體系的構(gòu)建[J].財會學(xué)習(xí)，2017（15）：46+48.

[5]楊亞琴.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理研究[D].天津財經(jīng)大學(xué)，2017.

[6]陳亞平.淺議如何加強企業(yè)研究開發(fā)費預(yù)算全過程管控[J].商業(yè)會計，2016（06）：31-32.