摘 要 近年來,通過新聞媒體和檢察機關(guān)自有媒體的宣傳報道,向社會公眾展示了檢察機關(guān)的良好形象,提升了社會公眾對檢察機關(guān)的認同感。但同時也應當看到,每當發(fā)生社會輿論較為關(guān)注的突發(fā)事件、焦點案件和冤假錯案時,檢察機關(guān)新聞宣傳應當發(fā)揮更加積極的作用。目前黨政機關(guān)宣傳陣地已經(jīng)從傳統(tǒng)報刊媒體向微博、微信等新媒體轉(zhuǎn)換,面對已經(jīng)到來的融媒體、自媒體時代,檢察新媒體在宣傳法治、維護社會穩(wěn)定方面作用愈發(fā)明顯,影響也愈發(fā)深遠。本文認為有效利用新媒體宣傳工具,對于改善檢察機關(guān)輿論環(huán)境、推動檢察機關(guān)公信力提升具有重大現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞 新媒體 檢察宣傳 多元化
作者簡介:郝博,天津市西青區(qū)人民檢察院公訴部助理檢察官。
中圖分類號:D926.3 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.082
隨著全面依法治國深入推進,伴隨著職務犯罪偵查職能轉(zhuǎn)變,在司法體制改革大背景下的檢察工作面臨著“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的歷史性課題。一直以來,檢察機關(guān)的新聞宣傳部門能夠主動宣傳,運用多種方式,不斷提高檢察新聞宣傳和輿論引導能力,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果的統(tǒng)一。然而在新形勢下,作為檢察工作的重要組成部分,檢察新聞宣傳工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。
一、檢察機關(guān)加強新媒體新聞宣傳工作的意義
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,微信、微博、手機客戶端等新媒體飛速發(fā)展,漸漸超越傳統(tǒng)的電視、報刊媒介,成為普通群眾獲取資訊的首選。網(wǎng)絡新媒體具有便捷、及時、信息量大等特點,隨著智能手機的普及,改變了新聞宣傳的格局。面對這種轉(zhuǎn)變,檢察機關(guān)應當始終堅持正確政治方向和輿論導向,牢固樹立主動宣傳、立體傳播理念,積極求變求新,以法治宣傳和檢察職能為本,同時善于運用新科技、新理念,使傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢互補、互為補充,共同傳播檢察好聲音、講好檢察好故事,推動全面依法治國向前發(fā)展。與此同時,我們也應當看到,目前檢察機關(guān)運用新媒體進行新聞宣傳工作還在成長期,仍然存在一些問題,因此提升檢察機關(guān)新媒體宣傳實效成為重要議題。
二、目前新媒體宣傳需要改進的工作
目前檢察機關(guān)建設已初見成效,已建成擁有1.2萬個官方微博、微信、客戶端賬號,有超過1億粉絲關(guān)注,具備了一定的社會影響力。然而,檢察機關(guān)的新媒體新聞工作還存在以下幾點需要進一步改進的問題:
(一)重視程度不夠
新聞宣傳工作已經(jīng)進入了新媒體時代,但是部分檢察機關(guān)在新媒體潮流下還停留在過去的宣傳思維方法上,在新聞宣傳方式方法上還沒有完全跳出傳統(tǒng)媒體的思維慣式,一方面是沒有意識到多媒體方式的宣傳對于檢察工作的重要性,另一方面是沒有主動接受并理解新媒體傳播方式的核心意義,對新媒體工作不能給予足夠的重視。對于網(wǎng)絡負面信息、網(wǎng)絡謠言的傳播速度、傳播范圍及造成的影響估計不足,忽略了在新媒體和自媒體時代,網(wǎng)絡信息傳播和變化可以在短短幾個小時之內(nèi)發(fā)生根本性的變化和影響,造成原本是一個可以彌補的小問題,在經(jīng)過網(wǎng)絡傳播、擴大后,會演變成為社會各界關(guān)注熱點的大事件,隨之而來的還有來及國內(nèi)外的網(wǎng)絡輿情壓力。
(二)信息公開流于形式
檢務公開工作一直是檢察機關(guān)的重點工作,為貫徹黨的十九大精神,拓展司法為民渠道,豐富檢務公開形式,自高檢院至各區(qū)縣基層院,都確立了檢務公開的目標方向和具體措施,包括改造升級檢察門戶網(wǎng)站,建設“一站式”檢察服務平臺,根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于12309檢察服務中心建設的指導意見》積極開展12309檢察服務中心網(wǎng)絡和實體平臺建設等。一些地方檢察機關(guān)利用報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種傳播工具公開檢務,拉進檢民距離,達到了一定的效果。但也存在一些檢察機關(guān)的網(wǎng)站、公眾號發(fā)布的內(nèi)容流于形式、內(nèi)容滯后、時效性和專業(yè)性不強等特點,不是長期不更新,就是長期無人問津,究其原因,就是信息公開流于形式,缺乏對內(nèi)容關(guān)注。
(三)新聞宣傳實效不強
檢察機關(guān)新聞宣傳不僅要不斷進步,自我完善,還在和許多專業(yè)媒體存在競爭關(guān)系,尤其是在法治新聞宣傳領(lǐng)域。雖然檢察新聞宣傳擁有了大量司法資源和案例來源,由于種種原因,并沒有其他一些專業(yè)媒體和自媒體的社會關(guān)注度高,所產(chǎn)生的社會影響也有限,宣傳實效性不強。因此,檢察新聞加強實效性、朝著專業(yè)化方向發(fā)展是一種必然趨勢。檢察新聞宣傳內(nèi)容不應當局限于宣傳法律、宣傳政策、發(fā)布規(guī)定等常規(guī)內(nèi)容,更是要掌握輿論動態(tài),追蹤社會熱點問題,通過典型案例釋法說理,回應公眾關(guān)心的社會焦點問題。同時通過微信、微博等網(wǎng)絡平臺,及時聽取群眾對檢察工作的意見建議,為檢察工作不斷自我完善提高業(yè)務水平和服務群眾能力提供依據(jù)。
三、新媒體宣傳工作需要進一步提升的方向
(一)強化對新聞宣傳重要性認識,提升檢察機關(guān)公信力
在新形勢下,檢察機關(guān)必須塑造公正權(quán)威的正面形象,獲得普通群眾尤其是在網(wǎng)絡輿論中的積極影響力。檢察新聞宣傳工作通過發(fā)布信息、減少誤讀,滿足公眾知情權(quán),對于檢察公信力的構(gòu)筑具有重要的現(xiàn)實意義。檢察機關(guān)在履行法定職能的同時,積極拓寬與社會公眾交流的渠道,尤其是網(wǎng)絡平臺上的交流,促進良性互動,營造和諧互促的檢察公共關(guān)系。在檢察院信息發(fā)布過程中,靈活運用傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡新媒體,在回應群眾和網(wǎng)民關(guān)注的社會焦點問題時,作出專業(yè)、權(quán)威、全面的解讀。利用微博、微信等新媒體的轉(zhuǎn)發(fā)、評論、跟帖等方式,突破以往的單向傳播局限,實現(xiàn)與群眾的雙向交流,使得群眾既可以在網(wǎng)上進行咨詢,也可以主動向檢察機關(guān)檢舉申訴,為檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責提供的線索。
(二)打造檢察品牌,構(gòu)建多元化傳播格局
檢察新聞宣傳工作要通過長期具有時代性、實效性和權(quán)威性的消息發(fā)布,在法治宣傳和維護社會公平正義方面造成一定的良性影響,同時用普通群眾喜聞樂見的形式講述檢察好故事,傳播檢察好聲音。尤其是在新科技、新潮流不斷涌現(xiàn)的網(wǎng)絡環(huán)境中,要善于運用新的形式,提高關(guān)注度和吸引力。比如天津市武清區(qū)檢察院制作的“檢花鄭美麗”宣傳片系列,就利用簡單通俗的語言和親民的形象,再融合當下流行的說唱形式等,通過這種新穎方式,達到了宣傳防電信詐騙、防兒童侵害等法律知識的目的,還有天津市西青區(qū)檢察院制作的六一兒童節(jié)防侵害主題的抖音小視頻等,都是與時下最流行的網(wǎng)絡元素結(jié)合,塑造了特色品牌,獲得社會正面評價,增強了檢察品牌影響力。
(三)有效應對輿論危機,化解網(wǎng)絡矛盾
建立專業(yè)完善的應急輿情處置制度,建立健全輿情監(jiān)測、內(nèi)容分析、風險預警、應對措施機制。并培養(yǎng)一批專業(yè)人才,通過教育培訓、模擬危機等方式積累經(jīng)驗,將專業(yè)、生硬的法律術(shù)語轉(zhuǎn)化為鮮活生動的新聞語言,將社會焦點熱點和法學理論結(jié)合起來,用基層和一線辦案單位的真實素材說話。在機關(guān)內(nèi)部強化網(wǎng)絡安全意識、輿情處置意識,第一時間達成“輿情監(jiān)控小組-辦案部門-承辦人”的信息互通體系。建立7*24小時涉檢輿情監(jiān)測制度,當監(jiān)測到涉檢涉訪重大輿情時,第一時間進行甄別分類后,在輿情擴散之前進行匯報上傳,并制定回應策略和處置步驟,統(tǒng)籌運用互聯(lián)網(wǎng)和手機客戶端等影響力最廣的媒介,加大信息公開力度,對已出現(xiàn)的輿情進行正面引導,并對公眾所提出的質(zhì)疑和建議進行積極、正面、有說服力的回應,在保障公眾知情權(quán)和同時爭取最廣大群眾的理解和支持。
檢察機關(guān)主動接收并融入新時代新聞媒體宣傳大環(huán)境,不斷強化運用新科技和智慧檢務的能力;以張軍檢察長提出的“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”為引領(lǐng),以樹立檢察機關(guān)權(quán)威公正形象為目標,推動檢察新聞宣傳工作不斷向前發(fā)展。提高運用檢察信息服務新聞媒體的意識、能力和實效。實現(xiàn)遵循司法工作規(guī)律與遵循新聞宣傳規(guī)律相統(tǒng)一,保障公民知情權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)與保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)相統(tǒng)一。努力打造一批有影響、有深度、有持續(xù)發(fā)展力的檢察新聞品牌,構(gòu)建技術(shù)先進、覆蓋面廣、及時高效的檢察新聞宣傳格局,獲得社會正面評價,贏得公眾的理解與支持。
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