定點(diǎn)扶貧用真功 助民脫貧動(dòng)真情

（滄州市扶貧開發(fā)辦公室 河北滄州 061000）

今年以來(lái)，中殘聯(lián)、國(guó)家信訪局等作為定點(diǎn)幫扶滄州市的中央單位，堅(jiān)持發(fā)揮單位行業(yè)優(yōu)勢(shì)與立足滄州市實(shí)際相結(jié)合，積極選派干部、深入調(diào)研，不折不扣落實(shí)幫扶承諾，積極創(chuàng)新幫扶舉措，豐富定點(diǎn)扶貧工作內(nèi)容，累計(jì)協(xié)調(diào)各類資金16.78億元，到位投入使用8.53億元，助力海興縣順利通過(guò)了國(guó)家第三方評(píng)估，貧困發(fā)生率由2014年建檔立卡時(shí)的26.3%下降到0.94%，成為全國(guó)首批脫貧摘帽縣之一，南皮縣順利通過(guò)國(guó)家貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估，成為第一批退出的國(guó)家級(jí)貧困縣。9月29日，滄州市國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、中央單位定點(diǎn)幫扶縣鹽山縣經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)也退出貧困縣序列，至此，滄州市7個(gè)貧困縣全部摘帽。中央單位定點(diǎn)單位幫扶3個(gè)縣均已成功脫貧，為滄州市在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧起到重要作用。

一、堅(jiān)持選派精干，明確“誰(shuí)扶貧”

按照中央扶貧工作統(tǒng)一安排部署，中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議召開后，中殘聯(lián)、國(guó)家信訪局等中央單位分別成立定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，加大幫扶和檢查督導(dǎo)力度，按照“素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、善于吃苦”的標(biāo)準(zhǔn)，先后選派16名優(yōu)秀干部分別赴南皮縣、海興縣、鹽山縣指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。其中中殘聯(lián)選派1名處級(jí)干部掛職南皮縣副縣長(zhǎng)、2名處級(jí)干部擔(dān)任駐村第一書記，國(guó)家信訪局先后選派了4名處級(jí)干部到海興縣掛職副縣長(zhǎng)、3名處級(jí)干部擔(dān)任駐村第一書記，進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)力度。

二、堅(jiān)持目標(biāo)精準(zhǔn)，做到“扶真貧”

為準(zhǔn)確把握脫貧“摘帽”工作情況，中殘聯(lián)每季度召開一次專題會(huì)議，謀劃定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃，研究部署相關(guān)工作，與南皮縣委、縣政府座談溝通，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)落地。中殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)魯勇，副理事長(zhǎng)程凱先后數(shù)次帶隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研摸底，深入南皮縣全部9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機(jī)抽取了25個(gè)村開展訪談問(wèn)卷工作，共訪談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部9名，村干部30名，駐村第一書記16名，走進(jìn)67戶脫貧戶家庭進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，16個(gè)直屬單位與南皮縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)，開展結(jié)對(duì)幫扶工作。

三、堅(jiān)持投入筑基，確保“真扶貧”

一是依托特色產(chǎn)業(yè)抓扶貧。抓好南皮縣“中國(guó)五金機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地和進(jìn)出口基地”特色招牌，利用五金加工活多量大、操作簡(jiǎn)便、可分散加工的特點(diǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模較大的企業(yè)將一些零散手工活發(fā)放到不能外出或行動(dòng)不便的貧困戶家中，定期回收，集中結(jié)算，確保了貧困戶足不出戶獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源；用好海興沿海優(yōu)勢(shì)，幫助引進(jìn)海興農(nóng)場(chǎng)提升、水產(chǎn)養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，合計(jì)帶動(dòng)4.7萬(wàn)人就業(yè)，有力提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入。二是鞏固基礎(chǔ)設(shè)施抓扶貧。積極籌措資金，為南皮縣修建村級(jí)光伏電站23個(gè)，帶動(dòng)貧困戶1380戶；為海興縣興建老年活動(dòng)中心一所，援建小學(xué)一所，協(xié)調(diào)推動(dòng)投資1.5億元的220KV輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目。三是協(xié)調(diào)資金捐助抓扶貧。自扶貧開展以來(lái)，國(guó)家信訪局積極協(xié)調(diào)國(guó)家扶貧辦和省扶貧辦下達(dá)各種扶貧貸款項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1億余元，用于支援革命老區(qū)、扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展，對(duì)貧困村進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目扶持。同時(shí)協(xié)調(diào)中國(guó)光華科技基金、中國(guó)兒童少年基金、全國(guó)婦聯(lián)等組織，為海興縣教育事業(yè)發(fā)展合計(jì)捐助折合資金5590萬(wàn)余元，借助“春蕾計(jì)劃”定向?yàn)楹Ｅd縣200名貧困留守兒童發(fā)放大禮包。

四、堅(jiān)持鞏固提升，做到“真脫貧”

一是注重教育夯基。以教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，確保扶貧成效。邀請(qǐng)中科院的領(lǐng)導(dǎo)和專家專程來(lái)海興進(jìn)行實(shí)地考察，同時(shí)組織海興縣干部去中科院進(jìn)行學(xué)習(xí)，分析區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開拓工作思路；開展與北京市中小學(xué)校與海興縣中小學(xué)校“手拉手”活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流；幫助海興縣搞好十三五教育規(guī)劃要求的“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，為全縣149所高中、初中、小學(xué)、幼兒園安裝云校智慧教育系統(tǒng)，折合資金4000萬(wàn)元；組織貧困孤兒北京勵(lì)志游和與北京小學(xué)足球交流，激發(fā)貧困學(xué)子學(xué)習(xí)和克服生活困難的勇氣。二是注重醫(yī)療固本。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確立了“醫(yī)療扶貧+康復(fù)扶貧”結(jié)對(duì)幫扶模式，定期開展精準(zhǔn)康復(fù)專題講座，開展入戶診療慰問(wèn)、大型義診和健康咨詢、組織捐贈(zèng)衣物等活動(dòng)；支持南皮縣康復(fù)中心建設(shè)，捐贈(zèng)人工耳蝸10臺(tái)，幫助南皮縣15名聾兒進(jìn)行了篩查；開展輔助器具適配服務(wù)、為當(dāng)?shù)貧埣踩税l(fā)放坐廁椅等輔助器具；幫助引進(jìn)行走的醫(yī)院——鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)生助診包項(xiàng)目，直接提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。