淺談入室盜竊案件勘查中現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建

摘 要 犯罪現(xiàn)場(chǎng)是犯罪人活動(dòng)的場(chǎng)所，留有大量的痕跡物品，是偵查破案的物質(zhì)基礎(chǔ)，妥善地保護(hù)好犯罪現(xiàn)場(chǎng)有利于收集犯罪證據(jù)，提高所收集地痕跡物證的質(zhì)量和綜合利用率，更好的查明犯罪活動(dòng)情況，分析、判斷案情，實(shí)踐證明，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，就能發(fā)現(xiàn)提取更多、有效的痕跡物品，反之則會(huì)給偵查工作帶來(lái)困難，重視現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，構(gòu)建入室盜竊案件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的機(jī)制很有必要。

關(guān)鍵詞 入室盜竊 現(xiàn)場(chǎng)勘查 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 意識(shí) 能力

作者簡(jiǎn)介：蘭建平，長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福分局。

中圖分類(lèi)號(hào)：D918 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.016

入室盜竊案件是多發(fā)性侵財(cái)案件中常見(jiàn)的一種，案發(fā)多，危害大，不僅嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，而且對(duì)人身安全影響很大，近年來(lái)，由盜竊轉(zhuǎn)化為搶劫搶奪甚至危害更大的強(qiáng)奸殺人案件屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感與幸福感。公安機(jī)關(guān)也把打擊這類(lèi)侵財(cái)案件作為了工作的重點(diǎn)，自全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，入室盜竊案件案發(fā)率有了明顯的下降，但仍處于高發(fā)狀態(tài)，案發(fā)多、破案少、破案率低的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。全面貫徹公安部“一長(zhǎng)四必”勘查新機(jī)制的形式下，現(xiàn)場(chǎng)勘查服務(wù)于打擊傳統(tǒng)盜竊的案件的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，但在現(xiàn)場(chǎng)勘查中痕跡物證的提取率低，勘查不到位，痕跡物證提取質(zhì)量差，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是現(xiàn)場(chǎng)勘查中重要的環(huán)節(jié)，但現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)淡薄，方法欠缺，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員單一，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)宣傳不到位的情況在各級(jí)基層公安中非常普遍，嚴(yán)重影響了現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量，當(dāng)前，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的工作尤為重要，應(yīng)構(gòu)建好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的機(jī)制，從而進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)勘查服務(wù)偵查破案、打擊傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪的能力。

一、 入室盜竊案件勘查中現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的重要性

在犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查學(xué)中，犯罪現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，是在刑事案件發(fā)生后，為了使現(xiàn)場(chǎng)上的狀況和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的痕跡、物品不被破壞，由警察和相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、封鎖，對(duì)與案件有關(guān)的人員進(jìn)行保護(hù)，對(duì)與犯罪有關(guān)的痕跡、物品等實(shí)施保全的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是現(xiàn)場(chǎng)勘查中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，且貫徹整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作做得好與壞，關(guān)乎實(shí)地勘驗(yàn)的成與敗，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作的任務(wù)是使現(xiàn)場(chǎng)最大化地保持案發(fā)后地原始狀態(tài)不受破壞，讓現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)保持原樣，使痕跡物證不受破壞，許多痕跡物證受到破壞將是不可逆轉(zhuǎn)，因此現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在現(xiàn)場(chǎng)勘查中也是一項(xiàng)關(guān)鍵的工作。傳統(tǒng)地入室盜竊等侵財(cái)案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，注重傳統(tǒng)物證、依托科技，全時(shí)空全方位勘查現(xiàn)場(chǎng)的理念已確立，但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還難以達(dá)到全時(shí)空全方位的勘查水平，傳統(tǒng)的痕跡物證仍是入室盜竊案件勘查中采集的重點(diǎn)，利用指紋、DNA直接呈現(xiàn)嫌疑對(duì)象，利用足跡進(jìn)行案件串并分析，綜合研判，仍是破案的直接手段，因此在入室盜竊案件現(xiàn)場(chǎng)提取到有效的傳統(tǒng)痕跡物證是破案的關(guān)鍵，當(dāng)前打擊傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪取得了一定成效，但發(fā)案多、破案少、破案率低的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，隨著“一長(zhǎng)四必”勘查機(jī)制的貫徹實(shí)施，勘查率大幅提升，但痕跡物證的提取率低，提取質(zhì)量差，其中有著很多客觀和主觀因素，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作的好壞直接關(guān)系到采集到的痕跡物證質(zhì)量的好壞，因此現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在現(xiàn)場(chǎng)勘查中顯得尤為重要。

二、當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)制度及在入室盜竊案件中實(shí)踐操作情況

（一）規(guī)則制度方面

公安部2015年發(fā)布了《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》中第三章第十四條至第十九條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定和說(shuō)明，但尚需進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定和制度，當(dāng)前案件仍處于高發(fā)狀態(tài)，無(wú)可具體操作的制度難以適應(yīng)案發(fā)形式及特點(diǎn)，具體操作實(shí)施和舉措有待進(jìn)一步細(xì)化，有待從頂層設(shè)計(jì)層面進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

（二）具體案件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況，主要是意識(shí)不強(qiáng)，方法欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)勘工作中現(xiàn)場(chǎng)破壞嚴(yán)重

1.當(dāng)事人及相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。入室盜竊案件發(fā)生后，當(dāng)事人重點(diǎn)關(guān)注財(cái)物損失情況，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)薄弱，大肆翻動(dòng)、呼叫親朋好友來(lái)現(xiàn)場(chǎng)等破壞現(xiàn)場(chǎng)的情況十分常見(jiàn)，雖然接警到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)城區(qū)的時(shí)間不會(huì)太久，但這段時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)破壞的力度是非常大的。

2.前期處警人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。前期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員一般為派出所民警或巡警，由于宣傳及培訓(xùn)方面的原因?qū)е虏糠秩藛T對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，在現(xiàn)場(chǎng)抽煙、嚼檳榔、叫當(dāng)事人查證損失情況的情況仍有發(fā)生，給現(xiàn)勘工作帶來(lái)一定難度。

3.實(shí)地勘查中技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。技術(shù)人員是現(xiàn)場(chǎng)勘查的主體，由于基層技術(shù)部門(mén)人少案多，技術(shù)人員流動(dòng)大，經(jīng)驗(yàn)積累不足，在傳統(tǒng)的、常見(jiàn)的入室盜竊勘查中未能按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，思想上重視不夠，保護(hù)性勘查意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致在現(xiàn)場(chǎng)勘查中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象形態(tài)性及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證非形態(tài)性的污染嚴(yán)重，嚴(yán)重削弱了現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)量。

實(shí)際工作中，因現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)力度不夠，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)被破壞，無(wú)關(guān)人員及當(dāng)事人的指紋、足跡及DNA留在現(xiàn)場(chǎng)中，加之現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證排查工作不細(xì)，大量的非嫌疑人信息提取并錄入系統(tǒng)中，造成大量垃圾及虛假數(shù)據(jù)，使后期的現(xiàn)場(chǎng)信息綜合運(yùn)用及研判工作受到影響，浪費(fèi)人力、財(cái)力，誤導(dǎo)偵查方向。

三、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)具體舉措及相關(guān)機(jī)制構(gòu)建

（一）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的時(shí)間進(jìn)一步延伸

傳統(tǒng)的犯罪現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)時(shí)間觀念上，較多地關(guān)注從案發(fā)后到現(xiàn)場(chǎng)勘查開(kāi)始之前這一階段的保護(hù)工作，而應(yīng)貫穿于從接到警情后到現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束的始終。從接警源頭開(kāi)始，讓當(dāng)事人發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的作用，當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)被盜后第一反映是去查看財(cái)物損失情況，或叫來(lái)親戚朋友物業(yè)人員前來(lái)談?wù)摪赴l(fā)情況和傾訴，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)破壞程度很大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，因此從接到當(dāng)事人報(bào)警時(shí)不僅只了解案發(fā)基本情況，還要告知其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)，不要隨意翻動(dòng)和走動(dòng)，不要叫無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，等待處警民警前來(lái)。

（二）加大現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的意識(shí)與能力的培養(yǎng)

2018年公安部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)公安院校公安專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)場(chǎng)勘查能力建設(shè)的意見(jiàn)》中指出，現(xiàn)場(chǎng)勘查能力是公安民警的基本業(yè)務(wù)技能，主要包括現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)能力、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)能力、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)能力、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查能力等，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是現(xiàn)場(chǎng)勘查中重要的環(huán)節(jié)，決定現(xiàn)場(chǎng)中提取痕跡物證的質(zhì)量，當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，能力欠缺，但卻是現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)最重要的主體，因此從公安院校源頭及在崗在編民警抓現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的意識(shí)和能力養(yǎng)成，對(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的工作極其重要，很有必要。

1. 將現(xiàn)場(chǎng)勘查課程列為公安院校各專(zhuān)業(yè)學(xué)生的必修課程，確保公安專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生均具備現(xiàn)場(chǎng)勘查能力。公安部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)公安院校公安專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)場(chǎng)勘查能力建設(shè)的意見(jiàn)》中指出公安院校要緊緊圍繞現(xiàn)場(chǎng)勘查能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極采取有效措施，切實(shí)提高教學(xué)水平，不斷加大培養(yǎng)力度，確保公安專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生均具備一定的現(xiàn)場(chǎng)勘查能力。這一意見(jiàn)的及時(shí)出臺(tái)，能從源頭上解決當(dāng)前基層現(xiàn)勘能力水平參次不齊的情況，確保公安院校畢業(yè)生均具備一定的現(xiàn)場(chǎng)勘查能力。

2. 將現(xiàn)場(chǎng)勘查課作為重點(diǎn)內(nèi)容列入在崗在編民警培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃?；鶎右痪€民警作為現(xiàn)場(chǎng)勘查中現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)環(huán)節(jié)的主體，應(yīng)加大對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)相關(guān)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，從現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的重要性、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的基本方法、突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的基本處置等方面著手，使基層一線民警普遍具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)，掌握較完備的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)方法、技巧。

3. 建章立制，細(xì)化入室盜竊案件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的措施。在實(shí)際工作中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）民警接到指揮中心指令后迅速趕往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）非緊急情況不要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部。

（3）非緊急情況應(yīng)叫停當(dāng)事人清點(diǎn)財(cái)物損失等破壞原始現(xiàn)場(chǎng)的行為。

（4）劃定一定的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍并阻止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入一定距離的范圍內(nèi)。入室盜竊案件中一般分主體現(xiàn)場(chǎng)與關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)，主體現(xiàn)場(chǎng)時(shí)被盜財(cái)物的存放場(chǎng)所，而關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)則是指主體現(xiàn)場(chǎng)以外的同實(shí)施犯罪行為有關(guān)的場(chǎng)所，如作案前預(yù)伏地、同伙望風(fēng)地、拋棄贓物地等，因此入室盜竊案件在劃定保護(hù)范圍時(shí)應(yīng)將案發(fā)樓層的上下消防通道、案發(fā)層的電梯間過(guò)道、一樓管道及管道邊一定范圍、樓頂?shù)仍诔醪皆L問(wèn)當(dāng)事人得知入室方式后根據(jù)入室方式來(lái)劃定具體范圍。

（5）在現(xiàn)場(chǎng)不閑聊、不倚靠在現(xiàn)場(chǎng)物品邊，不將帶有生物檢材類(lèi)的物品帶入或遺留在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)際工作中主要是香煙、檳榔、唾液等。

（三）刑事技術(shù)人員應(yīng)養(yǎng)成保護(hù)性勘查的良好習(xí)慣

1. 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查學(xué)等理論的學(xué)習(xí)。區(qū)縣一級(jí)的基層的刑事技術(shù)人員承擔(dān)著大部分的勘查任務(wù)，為社會(huì)的平安穩(wěn)定做出了自己的貢獻(xiàn)，同時(shí)基層技術(shù)人員面臨著流動(dòng)性大、人員緊張、裝備落后、經(jīng)驗(yàn)不足的局面，對(duì)技術(shù)工作缺少熱情，勘查量大，總結(jié)很少，理論水平較低，勘查中欠規(guī)范，針對(duì)這些情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)狠抓“一長(zhǎng)四必”勘查機(jī)制落實(shí)情況，技術(shù)人員應(yīng)加大自身的理論的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視勘查程序，規(guī)范自身勘查行為，對(duì)于案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在勘查過(guò)程中的保護(hù)也是大有裨益。

2. 將在實(shí)踐工作中規(guī)范的做法和舉措上升為制度，從制度上保障現(xiàn)場(chǎng)勘查的規(guī)范性，從制度上完善現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)機(jī)制。

（1）穿著方面，技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)應(yīng)著專(zhuān)門(mén)的勘查服裝，當(dāng)前尚未規(guī)范技術(shù)人員勘查的著裝，日常的警用執(zhí)勤服裝仍是技術(shù)人員的常用服裝，這種著裝既不符合技術(shù)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)的工作特點(diǎn)，也不利于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，如在夏天著短袖執(zhí)勤服進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)技術(shù)人員污染現(xiàn)場(chǎng)物證的幾率將大大增加，因此進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)的著裝很有必要，需從公安部層面出臺(tái)相關(guān)制度加以實(shí)施。

（2）勘查時(shí)應(yīng)戴口罩、手套、腳套等，基本的防護(hù)，既是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的需要，也能在各種現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境下保護(hù)自身。

（3）無(wú)論在什么情況下，不要在現(xiàn)場(chǎng)抽煙、嚼檳榔、吃東西或喝水，將自身的生物性檢材遺留在現(xiàn)場(chǎng)。

（4）不要隨意去觸摸現(xiàn)場(chǎng)物品上可能存在DNA之處及使用現(xiàn)場(chǎng)上的物品，比如電話、電源開(kāi)關(guān)等，也不要觸摸自己的面部、鼻子、頭發(fā)和嘴巴。

參考文獻(xiàn)：

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