國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實踐與研究

武飛

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-071-03

摘要 本文從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本內(nèi)涵出發(fā)，認(rèn)真分析和積極探索了國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的重大意義、有效舉措和經(jīng)驗啟示。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 學(xué)習(xí)型黨組織 實踐

黨的十九大號召全黨增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型大國。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是新形勢下全面提升黨的科學(xué)化水平，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大舉措。作為黨的組成細(xì)胞，國有企業(yè)的基層黨組織來說，必須要深刻領(lǐng)會和貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大報告精神和習(xí)近平中國特色社會主義思想，積極主動加強學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)來提高自身建設(shè)，用學(xué)習(xí)來促進企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以此來提高黨組織在企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保障黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。為此，我們結(jié)合國有企業(yè)實際情況，就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義和實踐，進行探索和思考。

一、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本內(nèi)涵

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是對黨的建設(shè)和管理的一個重大創(chuàng)新。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是落實黨中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)工程。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就是要把黨員的日常政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)進行常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，通過提高黨員的學(xué)習(xí)能力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

學(xué)習(xí)型黨組織就是新時代下黨組織發(fā)展的一種新模式，通過學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建，打造學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型科隊、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型黨員等等，目的就是為了培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識，在組織內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)之用的學(xué)習(xí)效果，將黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織就是要建設(shè)一個具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的黨組織。

二、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實意義

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。加強黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)是堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）有利于繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

建立學(xué)習(xí)型政黨首先的前提是要不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，并在其基礎(chǔ)上更好的掌握和發(fā)揮、運用一切科學(xué)的新思想、新經(jīng)驗，以更好的推進黨的建設(shè)科學(xué)化水平和黨領(lǐng)導(dǎo)的新時代中國特色社會主義的偉大事業(yè)不斷發(fā)展?？v觀黨的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，我黨歷來重視學(xué)習(xí)、提倡學(xué)習(xí)。從黨的發(fā)展歷程來看，“把黨變成一個大學(xué)校，全黨同志都要進行大學(xué)習(xí)，以學(xué)資政、以學(xué)興黨是治黨治國的鮮明特色”。這也是國有企業(yè)所要秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新時代、新常態(tài)下，國有企業(yè)更要發(fā)揮好制度優(yōu)勢，明確整治方向，以完成黨和國家賦予國有企業(yè)的深刻使命。

（二）有利于保持和發(fā)展黨的先進性

目前，我國正處于社會發(fā)展的新時代，深化改革的關(guān)鍵時期，只有深入推進國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，用黨的新理論和新經(jīng)驗來武裝頭腦，才能有效的化解企業(yè)發(fā)展所遇到的瓶頸，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力，實現(xiàn)國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在隨著社會的變革和企業(yè)的發(fā)展，不重視學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的后果很嚴(yán)重，像黨的建設(shè)弱化、組織渙散、凝聚力下降等等，這都是部分黨員干部的思想意識和政治素質(zhì)和黨的先進性要求具有一定差距所造成的。國有企業(yè)大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，重視學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新，這才是保持和發(fā)展黨的先進性的重要保證。

（三）有利于增強創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力

發(fā)展和利潤是企業(yè)永恒的追求。在復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力無疑是一個企業(yè)最核心的力量。在日益競爭激烈的新時代，想要利于不敗之地，就要善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，能夠在瞬息萬變的環(huán)境中，找到自己的立足之地，在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，要充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，將黨的政治思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭力，通過學(xué)習(xí)加強企業(yè)的創(chuàng)新力。創(chuàng)新源于學(xué)習(xí)。唯有在不斷的學(xué)習(xí)中才能掌握創(chuàng)新的力量。大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是提升企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)工程，可以不斷為企業(yè)的發(fā)展注入動力，并為企業(yè)的發(fā)展和改革提供強大的政治保證。

三、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要舉措

學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)是黨建科學(xué)化發(fā)展過程的一項創(chuàng)新，沒有任何成熟的案例可以參考，也沒有先進的模式可以借鑒。作為國有企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的自身特點和實際，進行探索和創(chuàng)新，走出一條屬于自己、適合自己的創(chuàng)新之路。包神鐵路集團運輸服務(wù)分公司黨委始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為黨建科學(xué)化的一項重要工程，為黨建科學(xué)化的一項重要工程，著力提升黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，加強對黨員干部的教育培訓(xùn)，在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的創(chuàng)新性、實效性和生動性上下功夫，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)和學(xué)以致用的良好習(xí)慣。通過對黨員干部進行創(chuàng)新的政治理論教育，生動的理想信念教育，嚴(yán)格的黨性教育來凈化黨員干部的心靈，提高黨性覺悟和善于創(chuàng)新的能通過對黨員干部進行創(chuàng)新的政治理論教育，生動的理想信念教育，嚴(yán)格的黨性教育來凈化黨員干部的心靈，提高黨性覺悟和善于創(chuàng)新的能力，形成了一級抓一級、層層抓落實的學(xué)習(xí)體系，從上到下形成了科學(xué)化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)氛圍。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)力

在深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，運輸服務(wù)分公司黨委抓創(chuàng)新、抓落實，在企業(yè)內(nèi)部形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。運輸服務(wù)分公司黨委認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。制定下發(fā)了《運輸服務(wù)分公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，《運輸服務(wù)分公司副科級以上管理人員2018年政治理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》、《運輸服務(wù)分公司黨委2018年中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)要做到六有：有計劃、有專題、有筆記、有檢查、有考核、有交流。使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、自覺實踐者、積極促進者，深入推進了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強學(xué)習(xí)的吸引力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須著眼于適應(yīng)時代發(fā)展的要求，著眼于滿足黨員干部的學(xué)習(xí)需求，不斷創(chuàng)新符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)方式。一是互動式學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為重點，結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，分層次、有計劃地對黨員干部進行政治理論教育。認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí)制度，切實抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)；加強黨員教育，讓理論骨干下基層、講黨課。通過啟發(fā)學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)，有力地激發(fā)起每個黨員的學(xué)習(xí)熱情。二是開放式學(xué)習(xí)。通過開展“不忘初心牢記使命”主題教育，按照國家能源集團和包神鐵路集團要求和部署，在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，突出亮點工作，不斷創(chuàng)新自選動作，以開展黨章、黨規(guī)、黨的十九大精神知識競賽等活動為載體，加大黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，采取請進來走出去的方式，拓展黨員教育的新方式新途徑。三是體驗式學(xué)習(xí)。通過開展崗位針對性學(xué)習(xí)、特色學(xué)習(xí)，組織開展演講、知識競賽等活動，有效地將黨員和許多群眾聚合到了一起，互相學(xué)習(xí)、交流幫助、促進生產(chǎn)，有力地激發(fā)起每個黨員的學(xué)習(xí)熱情。同時，根據(jù)每名黨員的綜合素質(zhì)的不同，對黨員活動特點進行細(xì)致分類，并確立學(xué)習(xí)了方案，廣泛收集并落實了基層和各生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)的黨員干部的合理化建議，充分發(fā)揮了黨員在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用。

（三）完善工作機制，增強制度的保障力

想要深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就要有制度保障，具有符合學(xué)習(xí)規(guī)律的科學(xué)的工作機制，才是黨建科學(xué)化的重要體現(xiàn)，建立健全工作機制，做到用制度來約束學(xué)習(xí)，促進學(xué)習(xí)。運輸服務(wù)分公司黨委認(rèn)真堅持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定下發(fā)了《運輸服務(wù)分公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，《運輸服務(wù)分公司副科級以上管理人員2018年政治理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》、《運輸服務(wù)分公司黨委2018年中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》，分公司全體黨員干部進一步扎實了學(xué)習(xí)內(nèi)容，強化了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，增強了思想自覺和行動自覺。同時，為使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理念深入人心，分公司通過制作主題展板、LED宣傳專欄等媒介大力宣傳，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想營造良好輿論氛圍、學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升思想認(rèn)識和理論素養(yǎng)，進一步加深了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的影響力。

四、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要啟示

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列，永葆先進性的重要前提和基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須要結(jié)合企業(yè)自身的實際，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。利用學(xué)習(xí)的客觀規(guī)律，結(jié)合當(dāng)前政治、經(jīng)濟形式，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展、壯大的目的，這才是國有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點和落腳點。

（一）樹立先進的學(xué)習(xí)理念

面對各項事業(yè)都飛速發(fā)展的今天，知識快速更迭，必須把學(xué)習(xí)放在我們工作和生活的首位，作為生存之道來推行，要不斷提升黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，增強黨員學(xué)習(xí)意愿，形成終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，使學(xué)習(xí)成為一種政治責(zé)任，一種生活方式，真正做到“活到老，學(xué)到老”。同時要將學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合，使學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，在學(xué)習(xí)中更好的指導(dǎo)實踐。要建立考核評價機制，把學(xué)習(xí)考核同績效評價結(jié)合起來，充分積極發(fā)揮黨組織在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是要求全體黨員積極參與的組織行為，建設(shè)的主體是各級黨組織，學(xué)習(xí)的主體是全體黨員。這就要求國有企業(yè)黨組織要充分落實主體責(zé)任，以組織為依托，將廣大黨員職工調(diào)動起來開展團隊學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，通過團隊互動學(xué)習(xí)、豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，激發(fā)每個黨員的學(xué)習(xí)熱情，真正使學(xué)習(xí)落到實處。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)立足于企業(yè)發(fā)展的基本實際，著眼于馬克思主義的應(yīng)用，著眼于現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發(fā)展。要突出現(xiàn)實針對性，以解決企業(yè)發(fā)展的重大問題為根本目標(biāo)，采取邀請知名專家專題演講、加強與國際先進同行的交流、召開不同類型的分析會、協(xié)調(diào)會、專題研討會等方式方法，把加強學(xué)習(xí)與解決實際問題有機結(jié)合起來，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

（二）建立完善的保障機制

學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是學(xué)以致用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要加強切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來。從實際情況看，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和學(xué)習(xí)能力相對較強，如果能夠切實承擔(dān)起帶頭示范的任務(wù)，將會起到良好的示范和導(dǎo)向作用，對于提高其他黨員干部的積極性也會起到事半功倍的效果。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部需以身作則，率先自學(xué)、學(xué)以致用，帶頭學(xué)習(xí)先進理論思想、企業(yè)發(fā)展優(yōu)秀成果，把學(xué)習(xí)到的理論知識轉(zhuǎn)化為具體行動措施，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和發(fā)展。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要在實踐中幫助廣大黨員解決學(xué)習(xí)實踐中的難題、思想上的困惑與矛盾，帶動更多的黨員投入到學(xué)習(xí)中去，形成先進的學(xué)習(xí)理念，自覺投入到學(xué)習(xí)型黨組織活動中。

黨委要以第一領(lǐng)導(dǎo)者的角色承擔(dān)起深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的責(zé)任，帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事、宣傳等部門共同參與，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的人、財、物的分配，保證從長遠(yuǎn)發(fā)展到具體實施部署都有具體的部門負(fù)責(zé)落實推進，形成一級抓一級的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障體系。黨委要結(jié)合企業(yè)實際情況和具體任務(wù)，制定切實可行的實施意見和要求，助推學(xué)習(xí)型黨組織的深入開展。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)、加大宣傳，努力形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各級黨組織要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實發(fā)揮自身組織作用，帶動組織成員，激發(fā)成員學(xué)習(xí)熱情。工會、共青團等組織也要努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，密切配合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展具有特色的學(xué)習(xí)教育活動。由此構(gòu)建起一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)以及共青團等組織團體積極參與的協(xié)同配合、科學(xué)管用的組織協(xié)調(diào)機制。

（三）實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展

加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，目的是推動發(fā)展。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)是一個增強本領(lǐng)、推動工作發(fā)展的過程，通過不斷的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)組織自身的持續(xù)發(fā)展。我們要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)看作是立足形勢發(fā)展需要，通過規(guī)范學(xué)習(xí)制度，建立長效學(xué)習(xí)機制，實現(xiàn)各級黨員干部學(xué)習(xí)能力的提升。將黨員培訓(xùn)與人力資源培訓(xùn)相結(jié)合，從培訓(xùn)形式內(nèi)容，組織實施等多方面加強黨員職工的培訓(xùn)工作。開展多層次、多渠道的培訓(xùn)；從培訓(xùn)內(nèi)容上可以開展崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)等全方位培訓(xùn)模式，不斷加強黨員干部的綜合素質(zhì)，落實學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，開闊視野、解放思想，研究新情況、新問題，努力在破解難題、推動發(fā)展上下功夫。

當(dāng)前，站在中國特色社會主義發(fā)展的新時代，在建設(shè)具有核心競爭力和持久發(fā)展力的鐵路運輸企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，作為國家能源集團重要骨干力量的包神鐵路集團要擅于搶抓先機、領(lǐng)先潮流，這就需要我們勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，我們要進一步深刻領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以重實踐、謀創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光，積極適應(yīng)新常態(tài)，再創(chuàng)新佳績，全力開創(chuàng)政治工作新局面，為企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻！