國(guó)際投資的法律保護(hù)問題研究

文/蒲冠南　任非凡　黃錦昆　趙嘯龍

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國(guó)際投資的法律保護(hù)問題研究

文/蒲冠南任非凡黃錦昆趙嘯龍

國(guó)際關(guān)系學(xué)院

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)在我國(guó)上演的也越來(lái)越劇烈，從而導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈。目前來(lái)看，國(guó)際間的投資已經(jīng)成為了各國(guó)促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。自從我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織和實(shí)施了改革開放之后，我國(guó)同世界整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分緊密的聯(lián)系。因此，國(guó)際的投資也在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過程中扮演著一個(gè)重要的角色。然而,我國(guó)對(duì)此所制定的法律系統(tǒng)還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善，由于法律的不健全，導(dǎo)致我國(guó)的企業(yè)在貿(mào)易交易的過程中沒有占據(jù)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)的地位，喪失了一定的主動(dòng)權(quán)。因此，本文針對(duì)國(guó)際投資的法律保護(hù)問題進(jìn)行了深入的探究和分析，從我國(guó)國(guó)際投資的現(xiàn)狀入手，交代了健全我國(guó)國(guó)際投資法律的對(duì)策和建議，為日后相關(guān)研究工作的開展提供了一定的理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

國(guó)際投資；法律；保護(hù)；問題；研究

1 我國(guó)國(guó)際投資的現(xiàn)狀

自從我國(guó)實(shí)施了改革開放以來(lái)，才開始了我國(guó)企業(yè)真正意義上的海外投資。盡管我國(guó)企業(yè)國(guó)際投資的發(fā)展起步較晚，可是隨著我國(guó)改革開放的不斷深入以及我國(guó)綜合實(shí)力的提升，我國(guó)的國(guó)際投資也獲得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，同其他發(fā)展中國(guó)家相比，取得了較為理想的成績(jī)。無(wú)論是海外企業(yè)的數(shù)量，還是投資的金額，都呈現(xiàn)出了一個(gè)上升的趨勢(shì)。近幾年以來(lái)，我國(guó)被聯(lián)合國(guó)評(píng)為了新興的海外投資國(guó)，而且我國(guó)也有一部分企業(yè)被聯(lián)合國(guó)列入到了發(fā)展中國(guó)家最大的50家跨國(guó)公司的行列之中，我國(guó)的海外投資企業(yè)遍布了全球各地，在非洲、亞洲、拉丁美洲、歐洲等區(qū)域內(nèi)都可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)海外投資企業(yè)的身影。在諸多的發(fā)展中國(guó)家之中，我國(guó)也已經(jīng)成為了一個(gè)重要的投資母國(guó)。根據(jù)我國(guó)的商務(wù)部以及外匯管理局統(tǒng)計(jì)的調(diào)查結(jié)果顯示，在2016年的時(shí)候，我國(guó)對(duì)外的投資金額已經(jīng)達(dá)到了1600億美元，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)在我國(guó)上演情況的愈加劇烈，我國(guó)的國(guó)際投資也會(huì)在國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行的過程中充分地發(fā)揮出自身的作用和優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一種主要表達(dá)方式。

2 我國(guó)國(guó)際投資法律保護(hù)制度

國(guó)際上針對(duì)國(guó)際投資所制定的法律通常有四種保護(hù)的形式。首先，是多邊投資的保護(hù)，多邊投資指的是在國(guó)家和國(guó)家之間簽訂和國(guó)際私人直接投資相關(guān)的保護(hù)多邊條約。其次，是雙邊投資保護(hù)。雙邊投資保護(hù)指的是東道主國(guó)家和投資母國(guó)之間簽訂的協(xié)定，這個(gè)協(xié)定是以促進(jìn)和保護(hù)投資為根本出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行簽署的。再次，是投資母國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)投資所提供的法律保護(hù)。最后，是投資的東道主國(guó)家針對(duì)國(guó)際投資所提供的法律保護(hù)。

在我國(guó)針對(duì)國(guó)際投資所制定的法律保護(hù)，除了有雙邊條約和多邊條約之外，國(guó)內(nèi)的立法所涉及到的相關(guān)內(nèi)容十分的稀少，目前來(lái)看，只有海外投資保險(xiǎn)制度能對(duì)國(guó)際投資提供一定的法律保護(hù)作用，從而造成了我國(guó)國(guó)際投資法律建設(shè)上的缺失。從國(guó)際法的角度出發(fā)，我國(guó)和諸多國(guó)家都簽訂了多邊和雙邊條約，在多邊投資方面，我國(guó)也已經(jīng)加入了《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》以及《解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》，這些公約的加入都可以對(duì)我國(guó)的海外投資，起到一定的保護(hù)作用。自從我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織之后，《與貿(mào)易與有關(guān)的投資措施協(xié)議》也給予了我國(guó)國(guó)際投資一定的法律保護(hù)，從而消除了我國(guó)在國(guó)際上所受到的不公平待遇。

雖然我國(guó)的國(guó)際法律保護(hù)制度正處于一個(gè)完善的階段之中，可是仍然出現(xiàn)了諸多的問題和不足。首先，我國(guó)沒有針對(duì)國(guó)際投資建立專門的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，只能通過政府的方式，來(lái)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行一定的索賠，如此就不能夠?qū)ξ覈?guó)的國(guó)際投資提供全面的保護(hù)，而且也會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生一定的負(fù)面影響作用。其次，我國(guó)國(guó)內(nèi)制定的和國(guó)際投資相關(guān)的法律規(guī)定不夠完善，而且數(shù)量十分的稀少，針對(duì)境外投資保護(hù)措施的法律建設(shè)是我國(guó)法律體系中的空白與缺失。最后，在國(guó)際法中所制定的雙邊投資保護(hù)條約，實(shí)際可操作的性質(zhì)不強(qiáng)，我國(guó)之所以會(huì)簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定，主要是為外商投資提供一個(gè)可靠的保障，從而通過營(yíng)造一個(gè)良好投資環(huán)境的方式來(lái)吸引外商投資的青睞和目光。

3 健全國(guó)際投資法律的對(duì)策和建議

3.1完善多雙邊國(guó)際條約

我們要針對(duì)國(guó)際投資的相關(guān)國(guó)際條約進(jìn)行不斷的完善，從而加強(qiáng)這些國(guó)際公約的可操作性。首先，我們可以通過打破側(cè)重點(diǎn)的方式，來(lái)吸引外資投資的目光和青睞，根據(jù)國(guó)家自身利益的需求來(lái)實(shí)現(xiàn)合作和互利互惠，保障我國(guó)的企業(yè)和外資企業(yè)都能夠再合作的過程中，獲取一個(gè)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。其次，是對(duì)條約的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，保障條約中的每一項(xiàng)規(guī)定都能夠落實(shí)到實(shí)際的操作之中，從而保障在糾紛發(fā)生的時(shí)候，能夠根據(jù)條約的規(guī)定來(lái)對(duì)糾紛進(jìn)行解決。

3.2加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法制建設(shè)和完善法律監(jiān)督體系

我們可以從兩個(gè)方面入手，來(lái)對(duì)我國(guó)法制的建設(shè)和監(jiān)管的系統(tǒng)進(jìn)行不斷的完善。第一，可以對(duì)外匯管理制度進(jìn)行不斷的完善和加強(qiáng)，要根據(jù)國(guó)際投資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)制度進(jìn)行調(diào)節(jié)，我國(guó)的一些進(jìn)出口銀行或是貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)，都應(yīng)該提供相應(yīng)的擔(dān)保規(guī)定，保障外匯在使用的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的自由與便利。第二，應(yīng)該針對(duì)國(guó)際投資的稅收優(yōu)惠制度進(jìn)行完善。在已有的規(guī)定中，往往都是要求投資者母國(guó)為投資國(guó)際公一定的優(yōu)惠政策，如此就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)不占據(jù)優(yōu)勢(shì)的地位，因此要針對(duì)稅收的優(yōu)惠制度進(jìn)行完善和整改，從而保障我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

3 總結(jié)

綜上所述，我們可以看出在國(guó)際投資進(jìn)行的過程中，法律的支撐是一個(gè)十分重要的因素。因此，我國(guó)必須要針對(duì)國(guó)際投資的保險(xiǎn)制度進(jìn)行不斷的完善和加強(qiáng)，加強(qiáng)執(zhí)法的力度和監(jiān)管的強(qiáng)度，如此才可以保障我國(guó)的國(guó)際投資能夠順利安全的開展。

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