文/黃瑋哲
人民幣加入SDR對國際游資的影響及應(yīng)對策略
文/黃瑋哲
上海大學(xué)
我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)體制不夠完善,經(jīng)濟(jì)體系存在一定的脆弱性;大額的國際游資流動(dòng)將會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。據(jù)之前相關(guān)學(xué)者的研究,我們可以發(fā)現(xiàn)影響國際游資的主要因素總結(jié)為匯率和利率。人民幣加入SDR之前,我國匯率、利率主要是央行為了服從國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,人為地調(diào)控其走勢。但加入SDR后,人民幣市場化、自由化成為不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,通過調(diào)整利率、匯率的大小來調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用將會(huì)越來越小。但我國目前經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善,如果突然出現(xiàn)國際資本巨額流出或流入,勢必會(huì)使我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在人民幣加入SDR后,在人民幣市場化進(jìn)程更進(jìn)一步的情況下,通過監(jiān)測利率與匯率的變動(dòng),預(yù)測出國際游資的變動(dòng)趨勢。從而可以在市場高度開放高度自由化的情況下,及時(shí)采取相關(guān)對沖策略;讓中國經(jīng)濟(jì)能夠更加平穩(wěn)、更加健康地發(fā)展。
國際游資;人民幣入籃;匯率;利率
在當(dāng)前的研究中,對國際游資定義、度量等都存在一定的爭議。但是為國際游資下一個(gè)非常準(zhǔn)確的定義并不是我們的最終目的。因而本文從國際游資應(yīng)具備的特點(diǎn)給國際游資做出一個(gè)粗略的界定,具有下列特點(diǎn)的本文就將其劃分至國際游資。
國際游資在不同的市場或者不同的國家間逐利而流,而不同的市場之間產(chǎn)生獲利機(jī)會(huì)往往是瞬間發(fā)生的;這就要求國際游資對不同市場之間的匯率差、利差及其他各種存在獲利機(jī)會(huì)的價(jià)格差具有高度的敏感性。尤其是國際游資是涉及到國與國之間資本的移動(dòng),因而還要求其對一國甚至世界的經(jīng)濟(jì)趨勢,各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策等都具有高度的敏感性。
前文已介紹國際游資具有敏感性,而市場間的獲利機(jī)會(huì)是瞬間發(fā)生的。國際游資總是會(huì)迅速進(jìn)入一個(gè)有錢可賺的市場,并在該市場的風(fēng)險(xiǎn)加大或者利差減小時(shí)迅速逃離,因而表現(xiàn)出極大的流動(dòng)性和短期性。
國際游資主要投資于全球的貨幣市場和資本市場,而不是生產(chǎn)性投資。它主要是從貨幣市場和資本市場工具的價(jià)格波動(dòng)取得利潤,既不創(chuàng)造就業(yè),也不提供服務(wù),存在投資的虛擬性和投機(jī)性。
追求高收益是國際游資在全球金融市場運(yùn)動(dòng)的最終目的。而高收益與高風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)互相依存的整體,高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),因而國際游資具有高收益性與高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。
在本文的分析中,具有以上特征的短期資本我們就將其粗略地界定為國際游資。
影響國際游資流動(dòng)的因素主要有國際資本市場資金的供求、一國的通貨膨脹率、兩國的相對匯率、兩國利差、一國的監(jiān)管水平高低等。但總的來說,無論是國際市場資本資金的供應(yīng)還是一國的通貨膨脹率,實(shí)際上都是通過影響匯率與利率的變動(dòng)從而影響國際游資的變動(dòng)。因此,本文認(rèn)為影響我國國際游資變動(dòng)的主要因素為利率水平和匯率水平。
利率平價(jià)理論認(rèn)為兩國存在利率差異將引起投資者的套利行為,從而導(dǎo)致資金從低利率國流向高利率國。因而當(dāng)一國的利率水平較高時(shí),會(huì)吸引更多外資流入進(jìn)行投資,獲得無風(fēng)險(xiǎn)收益。除此之外,利率決定著一國實(shí)體經(jīng)濟(jì)中商品以及金融資產(chǎn)的價(jià)格(如有價(jià)證券等)。當(dāng)利率上升時(shí),一國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資、籌資成本將會(huì)上升。產(chǎn)品生產(chǎn)成本的普遍上升會(huì)帶來一國的物價(jià)水平上漲,從而導(dǎo)致該國產(chǎn)品的國外競爭力下降,進(jìn)口增加、出口減少,造成國際資本內(nèi)流。另一方面,當(dāng)利率上升時(shí),金融資產(chǎn)的價(jià)格下降,收益率上升,也會(huì)吸引國際資本的流入。2013年6月,貨幣市場資金緊張導(dǎo)致銀行間拆借利率大幅飆漲,吸引國外資本流入,享受高利率套利的好處。自2015年10月24日起,央行先后六次降準(zhǔn)降息來刺激經(jīng)濟(jì),使利率穩(wěn)定在2.0上下,造成了國際游資大量外流。但當(dāng)?shù)搅?017年2月后期,上海同業(yè)拆放利率即期匯率顯著上升。當(dāng)前利率處于一個(gè)較高水平,不斷吸引國際游資的流入我國。未來可預(yù)見的時(shí)間內(nèi),中國為了刺激經(jīng)濟(jì)的增長,緩解我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長緩慢、經(jīng)濟(jì)疲軟的態(tài)勢,可能繼續(xù)奉行降準(zhǔn)降息的政策。同時(shí),自特朗普新政提出以來,不斷釋放出美國新一輪加息的信號。單從利率這一方面來看,之后的國際游資變動(dòng)大體會(huì)呈現(xiàn)出流出的狀態(tài)。
一國的貨幣出現(xiàn)升值走向會(huì)吸引國際上大量的貨幣資產(chǎn)進(jìn)入該國,換取該國的貨幣從而獲取“套匯”收益。近年來,國際上對人民幣的升值預(yù)期不斷走高,不斷地吸引國際游資內(nèi)流:2013年1月到2015年7月間,總體來說美元兌人民幣匯率處于較平穩(wěn)的狀態(tài),略微升值。主要是在這一時(shí)期,我國金融市場不斷加大開放力度,對外經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn),因而人民幣匯率穩(wěn)中略升。而2015年8月-2016年10月,即“811匯改”到人民幣加入SDR之前,人民幣對美元發(fā)生了貶值。經(jīng)歷“811 匯改”之后,中國人民銀行對美元兌人民幣的中間價(jià)進(jìn)行了調(diào)整,市場對這次匯改的舉措信心不足。此外,近期我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,加上市場對美元的加息預(yù)期加劇了人民幣相對美元的貶值趨勢。這都在一定程度上促成部分國際游資退出中國市場。
人民幣入籃以來,總體來說匯率的變動(dòng)還是較平穩(wěn)。人民幣剛加入SDR時(shí),發(fā)生了明顯的貶值趨勢以及帶來了大額的資本外逃,這主要是因?yàn)槿嗣駧偶尤隨DR這一行為加快了人民幣匯率市場化的進(jìn)程。但由于當(dāng)前人民幣匯率形成機(jī)制的缺陷等問題,人們對人民幣匯率未來走勢的信心不足,擔(dān)心會(huì)因?yàn)橛捎谌嗣駧艊H化和金融市場自由化進(jìn)程的推進(jìn),央行獨(dú)立的貨幣政策效果受到削弱,隨之而來的國際游資的流動(dòng)規(guī)模、速度增大會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)金融市場的動(dòng)蕩。而自人民幣加入SDR到2017年1月這段時(shí)期內(nèi)沒有出現(xiàn)如外界所預(yù)期的加劇資本流出或者流入的現(xiàn)象,說明人民幣加入SDR對市場并無顯著的直接影響,因而人民幣的匯率開始逐漸趨于平穩(wěn)。
近年來,我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),出口旺盛,外商直接投資增長迅速,同時(shí)央行的外匯儲(chǔ)備逐年不斷增加,造成一定的人民幣升值壓力。但我國政府對維持人民幣匯率穩(wěn)定的態(tài)度十分明確,多次表明要在維持人民幣匯率基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷完善人民幣匯率形成機(jī)制。因此,人民幣匯率在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)是可以維持基本穩(wěn)定的。但是人民幣加入SDR籃子后,人民幣匯率市場化進(jìn)程又前進(jìn)了一大步。
隨著人民幣市場化進(jìn)程的推進(jìn),央行一貫以來通過改變貨幣政策來達(dá)到調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的做法將受到巨大的挑戰(zhàn)。長期以來我國匯率、利率主要是央行為了服從國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要人為地調(diào)控其走勢;而隨著人民幣進(jìn)一步市場化,我國奉行的低利率和增加貨幣供給來刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策模式的效果將會(huì)越來越小。另外我國目前還未完全放開市場,所采取的為了國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的政策可能會(huì)孕育了未來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一旦國家政策無法控制穩(wěn)定的匯率或者是較低的利率,可能會(huì)發(fā)生巨額的國際游資進(jìn)入或撤出該國家對其經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊,這種沖擊會(huì)導(dǎo)致整個(gè)匯率機(jī)制的崩潰,從而使整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。此外,人民幣加入SDR后,人民幣在國際市場上的地位提高,離岸人民幣的使用也會(huì)更加頻繁。同時(shí),央行對人民幣匯率干預(yù)將會(huì)減少,未來其浮動(dòng)區(qū)間將會(huì)進(jìn)一步加大,匯率波動(dòng)也會(huì)更加頻繁。國際游資對匯率的影響較之前要更劇烈,國際資本流入流出的規(guī)模也將會(huì)繼續(xù)增加。此外,國際經(jīng)濟(jì)、金融市場上的不穩(wěn)定因素甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)將更容易傳導(dǎo)至國內(nèi),威脅我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
人民幣市場化是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,雖然他可能帶來暫時(shí)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定;但用發(fā)展的眼光來看,這有利于我國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展,有利于營造更適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康的金融環(huán)境。因而在人民幣國際化市場化的進(jìn)程中,我們只能加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、放寬對經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度,讓我國能夠更好、更平穩(wěn)地過渡到市場化的狀態(tài)。
第一,關(guān)注國際游資對我國外匯市場、資本市場穩(wěn)定發(fā)展的潛在威脅,實(shí)時(shí)觀測匯率、利率的變動(dòng)狀態(tài),利用模型估測國際游資的可能變動(dòng)趨勢。萬一有出現(xiàn)國際游資大規(guī)模流入或流出的趨勢,及時(shí)采取相關(guān)對沖措施,防止對經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。
第二,建立相關(guān)的管理制度和風(fēng)控機(jī)制。開始征收“托賓稅”,抑制短期的跨境資本大規(guī)模流動(dòng),減少純粹的投機(jī)交易。對流入資本進(jìn)行嚴(yán)格的審查管理,加大監(jiān)測力度,對可能的純投機(jī)資金或者可能造成我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的異常流入、流出資金進(jìn)行審慎管理。
第三,積極推動(dòng)個(gè)人資本和資本市場項(xiàng)目對外開放,降低境外投資者對國內(nèi)投資門檻,鼓勵(lì)境內(nèi)投資者對外投資。逐步實(shí)現(xiàn)利率自由化,匯率市場化,人民幣國際化,最終實(shí)現(xiàn)國際資本合理流動(dòng),我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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