文/謝洪彬
新時(shí)期加強(qiáng)社保管理工作的意義和策略探討
文/謝洪彬
淮安市洪澤區(qū)醫(yī)保中心
我國十九大報(bào)告明確指出,在未來發(fā)展中,我國應(yīng)繼續(xù)大力改善民生,塑造中國特色。而要改善民生,必須統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障。基于此,我國提出了“加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)”要求。這也意味著我國在新時(shí)期應(yīng)積極加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)保障要求與目標(biāo)。由此,筆者從社會(huì)保障的基礎(chǔ)——社會(huì)保險(xiǎn)管理入手,探討了新時(shí)期加強(qiáng)社保管理工作的重要意義,分析了新時(shí)期加強(qiáng)社保管理工作的可行性策略。
新時(shí)代;社會(huì)保險(xiǎn);管理工作
改善民生需要社保管理工作的支持。若社保管理工作出現(xiàn)失誤,民生將受到損害。因此,我國黨和政府歷來高度重視開展社保管理工作,并多次針對(duì)社保管理出臺(tái)保障性政策與文件。十九大報(bào)告中明確指出,我國在開展社會(huì)保障工作時(shí)要嚴(yán)格遵守“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求,唯有如此,我國才能加速推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè),居民不充分不平衡的矛盾才能得到有效解決。筆者從社會(huì)保障的基礎(chǔ)——社會(huì)保險(xiǎn)管理入手,就如何加強(qiáng)社保管理工作提出了相關(guān)策略,期望能給相關(guān)主題研究提供可行性操作方案。
在新時(shí)期,不斷加強(qiáng)社保管理工作有三大重要意義:一是有利于提供職工的工作穩(wěn)定性;二是有助于降低各方經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是增強(qiáng)社會(huì)綜合競爭力。具體來看:
在新時(shí)期,用人單位數(shù)量不斷增加,創(chuàng)造的就業(yè)崗位越來越多,這也給勞動(dòng)者使勞動(dòng)者在就業(yè)方面有了更大的選擇空間,若不滿意當(dāng)前的崗位或企業(yè)薪酬福利,勞動(dòng)者隨時(shí)可選擇跳槽。基于此,不少企業(yè)為留住人才,往往會(huì)為職工提供較良好的社保福利待遇,同時(shí)在日常運(yùn)營中積極加強(qiáng)社保管理,使盡可能多地職工社保需求得到滿足。有研究曾提出,用人單位的社保管理工作越完善,為其職工提供的社保福利更優(yōu),職工團(tuán)隊(duì)成員的離職率越低,用人單位的運(yùn)作穩(wěn)定性越強(qiáng)。因此,在新時(shí)期,社會(huì)各界,特別是用人單位要加強(qiáng)社保管理工作,以便提高職工工作穩(wěn)定性,提升人才優(yōu)化配置效率。
眾所周知,社保包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五個(gè)基本保險(xiǎn),有力地保障了職工的生命安全。同時(shí),當(dāng)職工受到以上保險(xiǎn)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)沖擊時(shí),能利用保險(xiǎn)賠償為自己降低經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);從表面上看,用人單位出資為職工出一部分社保金加重了其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但從根本上看,當(dāng)職工出現(xiàn)上述幾種保險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí),企業(yè)需支出的成本更高。
社保福利高低通常被用于衡量用人單位質(zhì)量。若用人單位遵守法律規(guī)定給職工繳納社保,并繳納較高比例的社保,職工對(duì)其好感將顯著增強(qiáng),應(yīng)聘者也會(huì)更期望到用人單位工作。因此,加強(qiáng)社保管理,鼓勵(lì)用人單位繳納高比例社保,有助于增強(qiáng)用人單位的人才競爭力,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)綜合競爭力有效提升。而企業(yè)又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的組成細(xì)胞,其綜合競爭力的提升將帶動(dòng)社會(huì)競爭力的提升,從而增強(qiáng)國家綜合競爭力。
鑒于加大力度提高社保管理工作水平,強(qiáng)化社保管理效能,有利于保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。在日常運(yùn)作中,應(yīng)積極加強(qiáng)社保管理工作。對(duì)此,筆者結(jié)合自身工作實(shí)際提出以下可行性措施:
社會(huì)保障機(jī)關(guān)應(yīng)注重深化“全民社?!币庾R(shí),大力貫徹落實(shí)全民參保計(jì)劃。對(duì)此,可做好如下工作:建立明確的社保參保制度,使用人單位能結(jié)合實(shí)際情況準(zhǔn)確準(zhǔn)額給其職工繳納社保;建立參保數(shù)據(jù)系統(tǒng),并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),及時(shí)更新用人單位職工參保數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)用人單位漏繳或不繳職工社保,立即對(duì)其發(fā)出催繳提示;立法機(jī)關(guān)要注重結(jié)合我國人口老齡化趨勢繼續(xù)彌補(bǔ)社保制度漏洞,提高制度保障力度;同時(shí),要適當(dāng)拓展社保的覆蓋范圍,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社保一體化,讓全體民眾都能獲得更強(qiáng)的社會(huì)保障干,共享改革發(fā)展成果。
加大力度改革社保工作,如深化養(yǎng)老保險(xiǎn)改革;適當(dāng)降低職工繳納比例,減輕職工社保負(fù)擔(dān);推進(jìn)公立醫(yī)院不斷改革;優(yōu)化更新醫(yī)保支付機(jī)制等。同時(shí),相關(guān)部門要注重加強(qiáng)醫(yī)保管理制度完善,嚴(yán)格懲處醫(yī)保違規(guī)行為。例如建設(shè)醫(yī)保違規(guī)黑名單等,使各醫(yī)院切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療保障意識(shí)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)不斷發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)保障管理工作的數(shù)字化水平明顯提升。社保管理工作也不例外。近年來,數(shù)字化技術(shù)逐步滲透到社保管理領(lǐng)域,大大提高了社保管理工作效率。但由于數(shù)字化技術(shù)時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先,社保的數(shù)字化管理效果并不突出。特別是用人單位,仍用傳統(tǒng)多媒體表格來管理職工的社保。對(duì)此,建議用人單位積極建立“互聯(lián)網(wǎng)+社?!币庾R(shí),不斷推進(jìn)本單位社保的數(shù)字化管理工作,盡可能提高社保管理工作的水平和效率。此外,社保管理機(jī)關(guān)也應(yīng)繼續(xù)完善社保管理的信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,盡可能增強(qiáng)群眾的社保體驗(yàn)。
社保管理水平僅靠社保管理部門的力量是難以真正有效提升的,必須要用人單位等各關(guān)聯(lián)主體積極協(xié)助,才能進(jìn)一步提升社保管理效率。對(duì)此,建議做好如下幾項(xiàng)工作:加大力度宣傳國家社保政策和法規(guī),使全體民眾更深刻地認(rèn)知社會(huì)保險(xiǎn)及其功能,并積極參與社保管理監(jiān)督;加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督檢查體系建設(shè),落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使社保各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均能得到民眾的監(jiān)督,進(jìn)而主動(dòng)完善現(xiàn)有工作機(jī)制,切實(shí)提高社保管理工作效率;對(duì)用人單位社保繳納和管理工作進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其社保繳納漏洞,勒令其加緊整改,防止職工社保權(quán)益受到損害。
綜上所述,可知在新時(shí)期,做好社保管理工作非常重要,其對(duì)民生、用人單位和國家的和諧穩(wěn)定發(fā)展都有重要意義。因此,在日常工作中,社保部門及其關(guān)聯(lián)單位要針對(duì)性落實(shí)好貫徹全民社保策略、加強(qiáng)社保項(xiàng)目改革、全面推進(jìn)社保管理趨向數(shù)字化、加強(qiáng)社保政管理監(jiān)督檢查等工作,全方位確保社會(huì)公眾最基本的福利需求能夠得到保障,從而推動(dòng)社會(huì)關(guān)系得到有機(jī)協(xié)調(diào),社會(huì)整體和諧發(fā)展。
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