摘 要:大學(xué)治理作為一種制度安排與文化有著緊密聯(lián)系,儒家文化與大學(xué)治理在視野、立場、現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域存在著差異與沖突,同時(shí)在價(jià)值、結(jié)構(gòu)、體系方面存在著融通。儒家文化在當(dāng)代化過程中在大學(xué)治理環(huán)境、規(guī)范、理念、主體、方式維度產(chǎn)生了文化協(xié)同,并形成了獨(dú)特的文化特征。文化協(xié)同視角下完善大學(xué)治理應(yīng)在政治文化、行政文化、學(xué)術(shù)文化、校園文化、外部文化領(lǐng)域使治理路徑與儒家文化充分融合,形成治理合力。
關(guān)鍵詞:儒家文化;大學(xué)治理;文化協(xié)同
儒家文化是中國數(shù)千年來傳統(tǒng)文化的集大成者,傳承至今的文化基因不僅是中國歷史傳統(tǒng)的積淀,也是中華民族精神的重要體現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)的今天,儒家文化在新的社會背景和文化平臺中仍然發(fā)揮著重要作用,在高等教育領(lǐng)域更是被公認(rèn)為可借鑒的思想資源和哲學(xué)智慧。以華夏人文為背景的中國大學(xué)治理基于西方現(xiàn)代大學(xué)制度與中國傳統(tǒng)文化而建構(gòu),隨著大學(xué)治理實(shí)踐的不斷完善,儒家文化從文化角度為大學(xué)治理提供了新的思路和方法,并在文化嵌入基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出趨同和融合。文化協(xié)同視角下的大學(xué)治理路徑的豐富與完善,是儒家文化體現(xiàn)當(dāng)代價(jià)值的有益探索,也是新時(shí)期高等教育面臨的重要課題。
一、文化協(xié)同與大學(xué)治理的文化解讀
協(xié)同研究最早被應(yīng)用于系統(tǒng)學(xué)說,體現(xiàn)為系統(tǒng)各子因素之間相互協(xié)調(diào)配合以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的一種狀態(tài)。文化協(xié)同研究最早見于社會系統(tǒng)理論,被視為在融合導(dǎo)向下的兩種不同的文化體之間因文化差異沖突而產(chǎn)生的擴(kuò)散、滲透和同化,并自發(fā)產(chǎn)生有序的文化結(jié)構(gòu),對整個(gè)社會結(jié)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng)的過程。在此基礎(chǔ)上,Harris 與Moran 提出文化協(xié)同過程中的跨文化交流會引發(fā)協(xié)同各方的互補(bǔ)和完善,從而使各文化體整體實(shí)力共同提升,產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。[1]截至目前,雖然文化協(xié)同理論尚未形成完整的流派和成熟的體系,但學(xué)者們在以下三個(gè)方面達(dá)成了共識:一是在協(xié)同主體上,文化差異是不同文化體之間產(chǎn)生沖突和不信任的重要原因,區(qū)別這種差異是進(jìn)行協(xié)同的首要條件,也是文化之間進(jìn)行價(jià)值輸出與輸入的前提;二是在協(xié)同對象上,在制度導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,文化協(xié)同體現(xiàn)為弱勢文化對強(qiáng)勢文化的協(xié)同,但這種協(xié)同是相互的,并非單向價(jià)值輸入或輸出,并在同質(zhì)性基礎(chǔ)上保留核心價(jià)值精髓;三是在協(xié)同方式上,協(xié)同的任務(wù)在于探索尋求一條自組織的非強(qiáng)制的中間道路,文化通過協(xié)同影響并制約著文化共同體的價(jià)值支撐與制度安排,并使文化共同體呈現(xiàn)出對于社會的新適應(yīng)和發(fā)展新動力。
文化是社會形態(tài)的產(chǎn)物,一方面體現(xiàn)為思想和精神在意識形態(tài)領(lǐng)域的存在,另一方面外化為社會化的組織機(jī)構(gòu)與制度設(shè)計(jì),滲透在社會生活的方方面面,并對社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮著重要的能動作用。在文化與社會的交互作用中,大學(xué)作為一種制度安排應(yīng)運(yùn)而生,在承擔(dān)起積淀、匯聚、傳播文化的使命的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了文化的傳承和進(jìn)步。從現(xiàn)代大學(xué)制度來說,宏觀層面的辦學(xué)理念、育人思路、制度規(guī)范、校風(fēng)學(xué)風(fēng)和微觀層面的學(xué)術(shù)自由和民主管理,均與文化有著密切的關(guān)聯(lián)。文化創(chuàng)造了大學(xué)并賦予其大學(xué)精神,這使得大學(xué)成為社會同質(zhì)組織中的個(gè)性文化體,并在與社會其他組織的文化交流與融合中不斷完善自身制度設(shè)計(jì),為大學(xué)治理提供了價(jià)值導(dǎo)向和理性支撐。因此,從某種意義上來說,大學(xué)治理與文化是交融一體的,大學(xué)治理應(yīng)關(guān)注文化協(xié)同,并從文化的角度探索治理新路徑。
以文化視角解讀大學(xué)治理,應(yīng)在明確大學(xué)治理的基礎(chǔ)是制度安排與利益制衡基礎(chǔ)上,從以下三個(gè)維度進(jìn)行探索:一是立足大學(xué)治理的文化嵌入性,認(rèn)知大學(xué)治理在社會文化積淀中的定位和功能,以揚(yáng)棄和開放相結(jié)合的理念實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制的優(yōu)化和升級;二是立足大學(xué)治理的文化特殊性,考慮到大學(xué)組織特有的文化底蘊(yùn),將大學(xué)精神體現(xiàn)到治理體系中,凝練治理文化,彰顯治理特色;三是立足大學(xué)治理的文化治理導(dǎo)向,搭建文化層面的治理架構(gòu),使大學(xué)文化各要素更具開放性、動態(tài)性和積極性,搭建文化共同體。
二、文化協(xié)同導(dǎo)向下的儒家文化與大學(xué)治理:沖突與融通 儒家文化的悠久歷史證明了其較強(qiáng)的適應(yīng)性。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,儒家文化所依存的制度根基發(fā)生了根本性變化,傳統(tǒng)儒家面臨著從封建正統(tǒng)思想到置身多元文化環(huán)境的身份轉(zhuǎn)換,因此在高等教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)儒家文化優(yōu)良基因與現(xiàn)代教育理念的協(xié)同是文化傳承創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。但從文化語境來說,儒家文化和大學(xué)治理是時(shí)空相對獨(dú)立的文化體,儒家文化以中國傳統(tǒng)社會的倫理為核心,從修身養(yǎng)性出發(fā)探索待人接物和內(nèi)圣外王,作為封建社會的正統(tǒng)思想至今仍對當(dāng)代中國社會的方方面面產(chǎn)生著重要影響。大學(xué)治理則植根于理性為主導(dǎo)的西方社會制度,在分權(quán)與共治的原則下搭建治理體系以實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的權(quán)利制衡。在當(dāng)前教育背景下,儒家文化的嵌入和滲透使其本身成為參與大學(xué)治理的重要因素,并在現(xiàn)代大學(xué)制度本土化與文化共同體的自我建構(gòu)過程中與大學(xué)治理產(chǎn)生了對立統(tǒng)一的關(guān)系,成為文化協(xié)同的前提。
(一)儒家文化與大學(xué)治理的沖突
1.家庭本位與學(xué)術(shù)獨(dú)立的視野偏差。儒家文化倡導(dǎo)“天人合一”狀態(tài)下的治理格局和家國同構(gòu)導(dǎo)向下的社會秩序,“家天下”的精神內(nèi)核對于社會個(gè)體產(chǎn)生了無形的約束,個(gè)體的社會角色和承擔(dān)的責(zé)權(quán)利被詮釋為家庭倫理內(nèi)部的秩序,這與大學(xué)治理所倡導(dǎo)的理性化的大學(xué)獨(dú)立精神是相悖的。在中國文化語境下,家文化在一定意義上有助于大學(xué)發(fā)揮社會賦予的社會職能并承擔(dān)組織使命,但當(dāng)代意義下的大學(xué)制度以培育獨(dú)立自主的大學(xué)品格和批判懷疑的學(xué)術(shù)精神作為根本任務(wù)。大學(xué)范圍內(nèi)的家庭本位思想易衍生學(xué)術(shù)近親繁殖和功利性學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)等不良行為,不利于維護(hù)學(xué)術(shù)研究的自由。因此大學(xué)治理的本質(zhì)就是合理協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的關(guān)系,突破本位思想在理念上對于大學(xué)自主自治的約束,界定大學(xué)和社會組織的職能邊界和治理邊界。[2]
2.隆禮重法與法治根基的立場對立。儒家文化在政治方面推崇賢人政治,主張為政在人,并以“明德慎罰”為理念構(gòu)造出以禮為中心的法律思想,將法作為維護(hù)禮治的附庸和手段,置刑、訟、獄為代表的法理于政之末位,這與現(xiàn)代大學(xué)制度所提倡的依法治校也存在著本質(zhì)上的對立。從當(dāng)代法治體系來看,法律的存在不僅是工具價(jià)值,更多體現(xiàn)為對社會主體權(quán)利的保護(hù)和約束。大學(xué)治理是在現(xiàn)代法治社會基礎(chǔ)上衍生而來,校園規(guī)章制度不僅規(guī)范治理過程,也是大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的保障。傳統(tǒng)的禮治在當(dāng)代大學(xué)秩序的形成過程中作為校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)以文化協(xié)同的形式承擔(dān)輔助功能,但不能以此來稀釋法治在制度層面的支柱作用,以法治的形式實(shí)現(xiàn)治理的有序化和規(guī)范化、降低合作成本仍是大學(xué)治理的應(yīng)有之義。
3.保守傾向與創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)實(shí)困境。儒家思想植根于以文治國的政治傳統(tǒng),在文化基因中滲透著以中庸適度和克己復(fù)禮為代表的思想行為方式以及三綱五常的倫理秩序,這種道德和責(zé)任導(dǎo)向下的文治為先與封建專治的糅合使得保守主義成為儒家傳統(tǒng)的意識形態(tài)與信仰,突出體現(xiàn)為對于權(quán)威的服從和對于變革的規(guī)避,在社會生活中影響了個(gè)體的思想和生活方式。在社會快速發(fā)展的背景下,這種穩(wěn)定性的傾向?qū)τ诖髮W(xué)治理的環(huán)境不可或缺,但大學(xué)作為知識創(chuàng)新的內(nèi)核和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)需要與時(shí)代精神結(jié)合,大學(xué)治理也應(yīng)蘊(yùn)含銳意創(chuàng)新的觀念和與時(shí)俱進(jìn)的勇氣,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上開拓和探索治理結(jié)構(gòu)、機(jī)制、保障、形式等核心問題,揚(yáng)棄傳統(tǒng)文化中對于創(chuàng)新性的禁錮和束縛,這是大學(xué)治理面臨的現(xiàn)實(shí)課題。
(二)儒家文化與大學(xué)治理的融通
1.以民為本與人文精神的價(jià)值嵌入。仁治是儒家思想的核心,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的仁政愛民思想是儒家治世的重要守則,主張民貴君輕、節(jié)用薄賦而實(shí)現(xiàn)民心的歸順一貫為中國社會治理的價(jià)值遵循,而得民心成大治的有效途徑就是重民生、興民教,最終以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會價(jià)值來構(gòu)筑大同社會。大學(xué)治理的制度基礎(chǔ)在于利益相關(guān)者的平等和自主,體現(xiàn)了人文精神在高等教育范疇內(nèi)的延伸和落地,中國大學(xué)在“大學(xué)之道”的文化嵌入下,同樣升華核心利益相關(guān)者的個(gè)體價(jià)值,倡導(dǎo)“以師生為中心”,重視群體的和諧和集體利益的體現(xiàn),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)總體到個(gè)體的制度設(shè)計(jì),大學(xué)治理在某種程度上被視為修己安人以實(shí)現(xiàn)垂拱而治的過程,從而與儒家文化產(chǎn)生共鳴。
2.恭己修身與互融共商的體系相關(guān)。重視德行是儒家文化的內(nèi)在品格和特性,儒家是治己和治世同構(gòu)的哲學(xué),主張德性的內(nèi)在修養(yǎng)和踐行,注重道德的內(nèi)生和自省,將德性為上、公而忘私的君子品格作為得道之人的人格特征,將個(gè)人的社會價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為人生追求,并提倡以德服人、樹德化民來實(shí)現(xiàn)天下大治。大學(xué)治理的前提是治理主體之間人格的獨(dú)立自主,主體內(nèi)部以統(tǒng)合和協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展,在共商決策的協(xié)商互動過程中,主體之間遵循為政以德和反求諸己的道德原則,以道德趨向和德行標(biāo)準(zhǔn)在治理決策中的主導(dǎo)地位,注重彼此之間基于共贏的磋商、利益的融合和結(jié)果的悅納,從而使治理過程與儒家文化的德治思想并道而馳,實(shí)現(xiàn)治理主體間依賴與合作的動態(tài)均衡。
3.崇仁尚禮與權(quán)力制衡的結(jié)構(gòu)牽系。以禮治國是儒家內(nèi)圣外王的基本方略,具體做法是將價(jià)值觀濃縮到禮制中,使個(gè)體受到禮樂的教化并使之成為調(diào)節(jié)人際關(guān)系與政治關(guān)系的守則,個(gè)人應(yīng)隆禮、崇禮、敬禮、循禮,進(jìn)而在參與社會生活過程中明確定位和身份,使整個(gè)社會倫理格局呈現(xiàn)出上下、內(nèi)外、親疏、遠(yuǎn)近的有序狀態(tài)。這種秩序感與大學(xué)治理的本質(zhì)和目標(biāo)不謀而合,治理理念下的大學(xué)制度強(qiáng)調(diào)公共利益目標(biāo)下的權(quán)利制衡與利益協(xié)調(diào),在避免制度性沖突的基礎(chǔ)上融合靜態(tài)的共存和動態(tài)的共治,在穩(wěn)定的制度規(guī)范基礎(chǔ)上充分考慮治理過程中的復(fù)雜影響,使調(diào)和利益、聯(lián)合行動成為治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這種相似的結(jié)構(gòu)價(jià)值取向也使得大學(xué)治理在發(fā)展完善過程中呈現(xiàn)出傳統(tǒng)禮治與現(xiàn)代治理并存的特征。
三、儒家文化協(xié)同視角下大學(xué)治理的文化特征 近年來,國家層面對大學(xué)治理提出了方向性要求和制度性規(guī)范,大學(xué)漸變完善式的制度變遷也影響到了作為弱文化參與大學(xué)治理的儒家文化。在文化沖突與通融的基礎(chǔ)上,儒家文化在高等教育領(lǐng)域呈現(xiàn)出了對強(qiáng)文化一方的大學(xué)治理的協(xié)同,這種協(xié)同體現(xiàn)為大學(xué)治理對儒家文化的交互價(jià)值輸出和儒家文化自我的適應(yīng)與定位,在多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)了文化協(xié)同到治理協(xié)同的嬗變,在不同協(xié)同維度下使得儒家文化與當(dāng)代大學(xué)治理的價(jià)值取向和發(fā)展理念趨同化,從而使中國大學(xué)治理呈現(xiàn)出獨(dú)特的文化特征。
(一)治理環(huán)境協(xié)同:校園環(huán)境的 “禮樂一體”
大學(xué)治理需要依托一定的物質(zhì)基礎(chǔ)開展,這種治理視角下的物質(zhì)文化包括校園辦學(xué)環(huán)境、建筑設(shè)施等有形的、實(shí)體的外在構(gòu)建,也涵蓋了辦學(xué)特色和育人風(fēng)格等無形的內(nèi)隱理念。禮樂文明是儒家文化制度性根本,兼具維護(hù)社會秩序的功能性價(jià)值。在儒家文化秩序等級與同樂共鳴的雙重導(dǎo)向下,大學(xué)物質(zhì)文化以合理協(xié)調(diào)治理主體間的空間秩序?yàn)閷?dǎo)向,并呈現(xiàn)出既重視校園整體布局和諧同時(shí)體現(xiàn)辦學(xué)個(gè)性的格局。一方面堅(jiān)持現(xiàn)代大學(xué)語義下的辦學(xué)硬件與仿古建筑美學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一,兼具時(shí)代與傳統(tǒng)氣息;另一方面實(shí)現(xiàn)大學(xué)當(dāng)代目標(biāo)與辦學(xué)傳統(tǒng)的充分融合,并外化為自身獨(dú)特的校園地標(biāo)和特色校園景觀。[3]這種環(huán)境維度的協(xié)同使得中國大學(xué)校園往往成為醒目建筑和優(yōu)美風(fēng)景的代名詞,在治理基礎(chǔ)和載體方面發(fā)揮了重要作用,但往往也帶來物化載體與教育角色期待不相符而引發(fā)社會爭議。
(二)治理規(guī)范協(xié)同:制度規(guī)范的“德主刑輔”
大學(xué)治理需要依靠特定的規(guī)范秩序進(jìn)行,治理過程要在制度的邊界內(nèi)開展。大學(xué)內(nèi)部的規(guī)章制度在宏觀層面體現(xiàn)為涵蓋科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)的制度體系,在具體層面細(xì)化為倡導(dǎo)或者約束利益相關(guān)者的行為規(guī)范?!暗轮餍梯o”是儒家文化在政治層面的重要觀點(diǎn),提倡德治在國家治理中的主導(dǎo)地位,而將刑罰為代表的法律作為治理的輔助手段。在大學(xué)治理本土化的進(jìn)程中,這種思想也得到了充分的延展。大學(xué)制度在高等教育規(guī)律的導(dǎo)向下構(gòu)建了以激勵(lì)為主、以懲罰為輔的校園法規(guī)條例,注重利益相關(guān)者的內(nèi)在認(rèn)同和自我反省,以規(guī)章制度的完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置的健全、公共場合的宣傳和文本條目的灌輸作為規(guī)范建設(shè)的主要形式,缺乏對逾矩行為的深入追究和違法成本的追討,在為大學(xué)治理構(gòu)建和諧制度基礎(chǔ)的同時(shí)缺乏對外在約束的強(qiáng)化。
(三)治理理念協(xié)同:大學(xué)精神的“仁義禮智信”
大學(xué)精神是大學(xué)內(nèi)在本質(zhì)最核心的東西,是引導(dǎo)大學(xué)治理的內(nèi)在靈魂,內(nèi)化為價(jià)值共識和行為追求,外化為大學(xué)的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)以及校園文化?!叭柿x禮智信”是儒家修身理念,深入植根于中華民族的價(jià)值體系中,是中華民族品格的重要組成部分。以“五?!睘榇淼闹腥A傳統(tǒng)美德和行為準(zhǔn)則是開展大學(xué)治理的重要引導(dǎo),作為治理過程中利益相關(guān)者的共同價(jià)值觀和道德判斷標(biāo)準(zhǔn),在治理層面形成了利他、愛國、求知和誠信的正能量文化,促進(jìn)治理主體之間在保持立場的基礎(chǔ)上互相關(guān)懷和換位思考?!拔宄!笔莻€(gè)體處世與社會文明的重要參照體系,以穩(wěn)定秩序?yàn)閷?dǎo)向,在與大學(xué)治理的實(shí)踐協(xié)同過程中有求穩(wěn)和偏保守傾向,如何將儒學(xué)品格與大學(xué)精神中的擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、批判等內(nèi)涵進(jìn)行深入融合,尚需要進(jìn)一步探討。
(四)治理主體協(xié)同:師生關(guān)系的“有教無類”
大學(xué)教育是建立在基本的教學(xué)行為基礎(chǔ)上的,大學(xué)治理的發(fā)展帶來利益相關(guān)主體的多元化,但教師和學(xué)生作為核心利益相關(guān)者始終貫穿于治理過程中,師生關(guān)系也是關(guān)涉大學(xué)治理成效的重要參照。隨著高等教育的大眾化和網(wǎng)絡(luò)知識資源的普及,當(dāng)前高校師生關(guān)系呈現(xiàn)出對儒家“有教無類”教育思想的回歸,尊重每個(gè)學(xué)生受教育的權(quán)利,在重視師德師風(fēng)的基礎(chǔ)上提升教師隊(duì)伍素質(zhì),注重師生地位的平等與教學(xué)過程的民主,并以現(xiàn)代教育方法和科技手段建立師生間的共情,以達(dá)到人人皆可成才的教育目的,這種寬松相容的師生關(guān)系符合利益相關(guān)者之間平等參與決策的需要。需要關(guān)注的是,在當(dāng)前利益訴求多元化背景下,師道尊嚴(yán)呈現(xiàn)出泛化和弱化態(tài)勢,在強(qiáng)調(diào)師生平等的同時(shí),也應(yīng)對尊師重道文化予以關(guān)注。
(五)治理方式協(xié)同:行為取向的“修齊治平”
治理方式是大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)、宗旨和價(jià)值追求在治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn),對內(nèi)表現(xiàn)為大學(xué)的總體治理水平和治理主體之間的互動,對外通過師生個(gè)體的言行來樹立大學(xué)的形象,展示辦學(xué)成就特色?!靶摭R治平”是儒家對于個(gè)人修為與自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的漸進(jìn)層次描述,是個(gè)體提高個(gè)人修養(yǎng)和承擔(dān)社會責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來的一體化概念。家國同構(gòu)的理念與協(xié)同共商的方式充分結(jié)合,大學(xué)治理各主題能夠自覺以更高的站位和更廣闊的視角認(rèn)準(zhǔn)宏觀形勢,同時(shí)從自身著眼,樹立責(zé)任感與使命感,明確自身定位,恰當(dāng)處理治理主體間的關(guān)系,將自我責(zé)權(quán)利與整體利益統(tǒng)一起來,但囿于儒家文化的整合傾向,在保證大學(xué)治理的整體運(yùn)行同時(shí)欠缺對公共性前提下差異化思想和權(quán)益的考量。
四、儒家文化協(xié)同視角下大學(xué)治理路徑的豐富與完善 與西方高等院校不同,我國大學(xué)是在儒家文化為主導(dǎo)的傳統(tǒng)社會背景下產(chǎn)生并發(fā)展起來的,文化的包容性和建構(gòu)性在大學(xué)制度內(nèi)部存在著很深的制度烙印。從這個(gè)角度來說,儒家文化的協(xié)同不僅是文化的傳承和革新,也是中國大學(xué)治理與文化不斷交織和融合的過程。在社會飛速進(jìn)步、高等教育大發(fā)展和社會文化多元性發(fā)展并存的今天,單純從制度、結(jié)構(gòu)或者設(shè)計(jì)來談大學(xué)治理都不能涵蓋其內(nèi)涵和本質(zhì),要從文化建構(gòu)的角度來分析研究并完善大學(xué)治理路徑,豐富和完善大學(xué)治理的內(nèi)涵和外延。
(一)政治文化治理:統(tǒng)合思維與“天人合一”思想的共生
大學(xué)的政治文化是大學(xué)治理理念的外化和延伸,也是大學(xué)治理得以順利開展的內(nèi)在驅(qū)動力。當(dāng)前我國高校政治文化依托于現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制結(jié)構(gòu),并按照功能性和專業(yè)性搭建起以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的科層制體系,這種體制呼應(yīng)了儒家治理思想對于自然協(xié)調(diào)的追求。以此為基礎(chǔ),在有效協(xié)調(diào)治理權(quán)利分配和主體利益訴求的前提下,充分結(jié)合“天人合一”思想的精髓,,運(yùn)用制度和機(jī)制手段對政治文化進(jìn)行優(yōu)化治理:一方面要明確黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心地位,在堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上,理順治理主體內(nèi)部和校內(nèi)各二級單位內(nèi)部的治理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)縱向治理的規(guī)范化;另一方面,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下搭建協(xié)同并治格局,引導(dǎo)各利益相關(guān)者在權(quán)力邊界內(nèi)依規(guī)履行責(zé)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)治理主體之間目標(biāo)一致、信息共享、利益均沾、責(zé)任明確,完善協(xié)調(diào)整合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)橫向治理的有序化,達(dá)到“萬物與我為一”的理想狀態(tài)。
(二)行政文化治理:服務(wù)觀念與“以人為本”思想的融合
在治理視角下,行政文化與學(xué)術(shù)文化往往是作為對立統(tǒng)一的兩種亞文化而存在的。中國大學(xué)與政府往往有著千絲萬縷的聯(lián)系,教育行政部門的委托組織和高校的科層制結(jié)構(gòu)造就了大學(xué)的行政職能,隨之而誕生了行政文化。行政文化具有整體性、強(qiáng)制性、責(zé)任性的特征,是保證大學(xué)組織有效運(yùn)行的有效載體。理想治理模式下的大學(xué)行政文化是“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)者、服務(wù)學(xué)術(shù)”理念下的協(xié)調(diào)一致,這恰與儒家文化追求的民本思想相契合,并在治理層面延伸至以人為本的境域。大學(xué)治理目標(biāo)之一是落實(shí)學(xué)術(shù)力量的主導(dǎo)地位。伴隨著中國大學(xué)治理的不斷發(fā)展,行政文化服務(wù)于學(xué)術(shù)文化并在治理中心的部分讓位和整體弱化是大勢所趨。應(yīng)樹立服務(wù)觀念,將文化建設(shè)重心與人本思想充分融合,在明確行政部門的服務(wù)角色的同時(shí),推動以組織結(jié)構(gòu)扁平化、關(guān)鍵崗位職業(yè)化、從業(yè)人員技能化、服務(wù)流程現(xiàn)代化為標(biāo)志的去行政改革,從而提高服務(wù)效率,建立精干高效的行政體制。
(三)學(xué)術(shù)文化治理:學(xué)術(shù)自由與“學(xué)無止境”思想的互連
學(xué)術(shù)是大學(xué)的核心品牌,學(xué)術(shù)自由是大學(xué)追求的永恒目標(biāo),因此,學(xué)術(shù)權(quán)力是大學(xué)主導(dǎo)權(quán)力,對學(xué)術(shù)文化的治理是文化協(xié)同視角下的大學(xué)治理應(yīng)考慮的首要問題。當(dāng)代的中國大學(xué)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域延續(xù)了儒家教育思想中的求學(xué)和鉆研態(tài)度,在學(xué)術(shù)評價(jià)體系方面達(dá)成了廣泛共識,認(rèn)同大學(xué)學(xué)術(shù)文化的目標(biāo)追求是學(xué)術(shù)創(chuàng)新并產(chǎn)出原創(chuàng)性成果,并將“學(xué)無止境”作為學(xué)術(shù)探究的重要遵循和終極追求。大學(xué)學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)至上是大學(xué)制度的根基。在協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)與行政力量的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步推動學(xué)術(shù)力量制度化,通過教育法律的完善和大學(xué)章程的規(guī)范明確“教授治學(xué)”,使學(xué)者在學(xué)術(shù)問題上發(fā)揮決定性作用,同時(shí)應(yīng)完善學(xué)術(shù)組織建設(shè),探索大學(xué)學(xué)術(shù)委員會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和創(chuàng)新,使學(xué)術(shù)文化真正成為大學(xué)主體文化的關(guān)鍵部分。
(四)校園文化治理:優(yōu)良校風(fēng)與“君子之道”文化的交匯
校園文化成型于師生日常學(xué)習(xí)生活,是大學(xué)教育環(huán)境的有機(jī)組成部分,以育人為最高價(jià)值導(dǎo)向,潛移默化地塑造著師生的品格和素養(yǎng)。青年學(xué)生是大學(xué)中的關(guān)鍵利益相關(guān)者,也是治理主體中思路活躍、視野開拓的年輕一代,是校園文化的主要倡導(dǎo)者、參與者和受眾。中國大學(xué)校園文化在人才培養(yǎng)目標(biāo)的指引下,以作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)為基礎(chǔ)的優(yōu)良校風(fēng)建設(shè)得到了普遍重視,以德育為先的文化建設(shè)理念繼承了儒家道德思想的精髓,注重引導(dǎo)青年向以君子為代表的傳統(tǒng)理想人格靠攏。儒家文化與中華傳統(tǒng)美德緊密相連,深入推進(jìn)君子修身之道與校風(fēng)建設(shè)的同步,首先要堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀在大學(xué)生意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,在繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上凝練愛國主義、民族情懷和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神;其次要以學(xué)生自我修身為途徑,發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織的帶動引領(lǐng)作用,突出自我教育和實(shí)踐,開展互動性強(qiáng)的文化活動,使其主動接受并自覺踐行;此外還應(yīng)各部門協(xié)調(diào)配合,打造全員全過程全方位的育人格局,以當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采體現(xiàn)大學(xué)底蘊(yùn)和治理水平。[4]
(五)外部文化治理:兼容并包與“日新月異”思想的統(tǒng)一
文化傳遞理論將社會文化劃分為主流文化和亞文化,大學(xué)作為社會的有機(jī)組成部分,以校園為邊界的大學(xué)文化具有內(nèi)部性,因而與社會文化在一定意義上存在著主導(dǎo)和從屬關(guān)系,相較于外部文化作為一個(gè)獨(dú)立穩(wěn)定的文化體系而存在。在中國社會復(fù)雜性和文化多元性的背景下,大學(xué)校園文化與社會文化之間存在著滲透和制約關(guān)系,社會文化因素通過嵌入和協(xié)同機(jī)制影響著大學(xué)治理,而大學(xué)文化在明德至善的同時(shí)也引領(lǐng)著新文化元素的革新和外部滲透,推動著社會的變革和前進(jìn),統(tǒng)一于儒家文化所倡導(dǎo)“茍日新,日日新,又日新”的哲學(xué)。在這一導(dǎo)向下,大學(xué)治理應(yīng)秉承兼容并包的原則和日新月異的創(chuàng)新導(dǎo)向,在弘揚(yáng)社會正向文化,積淀中華傳統(tǒng)文化,吸納優(yōu)秀外來文化的同時(shí),充分利用大學(xué)知識聚集點(diǎn)和人才集散地的文化創(chuàng)新優(yōu)勢,構(gòu)建適合中國大學(xué)特色的文化體系和制度架構(gòu),在營造良好大學(xué)治理氛圍同時(shí)實(shí)現(xiàn)對社會文化的促進(jìn)和輻射。
參考文獻(xiàn):
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[4]李福華.新時(shí)代我國大學(xué)治理的基本特征、優(yōu)勢特色及推進(jìn)路徑[J].高等教育研究,2018,39(4):1-7.