甘春華 楊幗英
生育對女性勞動就業(yè)的影響一直是西方勞動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的熱點問題之一。發(fā)達(dá)國家有大量關(guān)于女性生育與勞動供給行為的實證研究,而我國由于長期實行獨生子女政策,每位女性生育的子女?dāng)?shù)量極其有限,這方面的研究較為貧乏。在我國實行“全面二孩”政策之后,新的生育變化將對女性就業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,其作用機(jī)理是否與其他國家相似,應(yīng)該如何維護(hù)女性的勞動權(quán)益,成為當(dāng)前社會背景下亟待回答的議題。
女性同時承擔(dān)著人口生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)的雙重任務(wù),她們既是家庭中生養(yǎng)孩子不可替代的角色,又是社會上不可缺少的勞動力。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》統(tǒng)計監(jiān)測報告顯示,2016年全國女性就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比例為43.1%,接近總就業(yè)人數(shù)的一半。而家庭所生育的孩子數(shù)量是影響女性從事這種雙重生產(chǎn)活動的關(guān)鍵因素。一方面,微觀上的家庭孩子數(shù)量決定宏觀上的地區(qū)生育率,影響未來社會的人口紅利和勞動供給量;另一方面,孩子數(shù)量在很大程度上影響女性當(dāng)前的勞動供給。基于性別比較優(yōu)勢,女性為照顧孩子、提高家庭效用,往往主動放棄就業(yè),回歸家庭,從而導(dǎo)致其勞動參與率下降,影響社會勞動力資源的有效配置。世界銀行數(shù)據(jù)庫顯示,從1990年到2014年期間,在世界范圍內(nèi),女性的勞動參與率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性的勞動參與率,且差距不斷拉大,中國也不例外。1990年我國男女的勞動參與率差距為10%,到2014年,差距增至14%,如圖1所示。
圖1 1990—2014年中國與世界分性別勞動參與率示意圖
在“全面二孩”政策下,女性生育的孩子數(shù)量可能增加,因此孩子數(shù)量對女性勞動供給的影響效應(yīng)可能放大,生育與女性就業(yè)的沖突就會進(jìn)一步加劇。在此情境下,哪種類型的女性就業(yè)最容易受到?jīng)_擊?如何實行系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性的制度調(diào)控來促進(jìn)女性的公平就業(yè)、確保人口經(jīng)濟(jì)與女性就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?本文將為這些問題的解決提供實證依據(jù)。
為本文提供理論基礎(chǔ)的相關(guān)文獻(xiàn)可分為兩方面:一是生育對女性勞動就業(yè)的影響,二是家庭生育決策理論及對應(yīng)的實證研究。
第一類文獻(xiàn)中大量針對發(fā)達(dá)國家的研究表明,生育對女性勞動供給有顯著的負(fù)面影響。Angrist等發(fā)現(xiàn),隨著孩子數(shù)量的增加,女性的勞動供給下降。[1]基于97個國家的面板數(shù)據(jù),Blomm和Gerhard研究發(fā)現(xiàn),女性多生育1個孩子將會使她們的勞動參與率下降5%至10%,多生育1個孩子會使女性一生少工作1.9年。生育對女性勞動參與的負(fù)面影響不僅存在于她們的育齡時期,而且具有長期性。[2]針對發(fā)展中國家的研究揭示,由于這些國家勞動力市場的分割現(xiàn)象嚴(yán)重,生育對不同女性就業(yè)的影響有較大差別,影響機(jī)理也更為復(fù)雜。Linda Adair和David Guilkey通過對菲律賓懷孕女性的跟蹤研究發(fā)現(xiàn),2歲以內(nèi)孩子的數(shù)量對母親的工作時間有顯著的負(fù)面影響,在孩子長大過程中母親的工作時間和收入逐漸增加。[3]女性在育兒過程中,往往會根據(jù)孩子狀況進(jìn)行工作部門的轉(zhuǎn)換,從其他工作部門轉(zhuǎn)為自我雇傭的女性工作時間增加,而其他形式的部門轉(zhuǎn)換都會導(dǎo)致工作時間減少。[4]值得注意的是,近年來一些研究發(fā)現(xiàn),生育對女性就業(yè)的影響與國家的制度環(huán)境有很大關(guān)系。其中,產(chǎn)假政策和兒童照顧支持政策對產(chǎn)后女性勞動參與有重要影響。[5]在孩子容易得到照顧的地區(qū),女性更傾向于參加工作。[6]在對母親就業(yè)持保守態(tài)度的國家,生育對女性就業(yè)的負(fù)面影響大,而在政府提供完善育兒服務(wù)的國家,生育對女性就業(yè)幾乎沒有影響。[7]
在我國,許多研究也證實,子女?dāng)?shù)量的增加對女性的勞動參與有顯著的負(fù)作用[8][9],尤其是學(xué)齡前兒童(6歲及以下)的數(shù)目與女性勞動時間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,而6至16歲的子女?dāng)?shù)量促進(jìn)女性參與市場勞動。[10]針對不同類型的女性,這種影響效果也有差別。子女?dāng)?shù)量的增加,會顯著降低城鎮(zhèn)已婚女性的工作投入時間和工資水平,但對農(nóng)村女性是否參與非農(nóng)就業(yè)沒有顯著影響。生育的負(fù)面影響對于受教育程度高、從事管理與職業(yè)技術(shù)工作和在國有部門工作的女性更為顯著??傮w上,我國對這一問題的研究多基于過去的獨生子女政策和“單獨二孩”的政策背景,而“全面二孩”新政下的表現(xiàn)尚有待進(jìn)一步揭示。
第二類文獻(xiàn)主要是生育決策理論及對應(yīng)的實證研究。西方的生育決策理論將孩子看作特殊的商品,認(rèn)為孩子數(shù)量由家庭對孩子的需求決定。萊賓斯坦的生育理論認(rèn)為,家庭對孩子數(shù)量的決定取決于孩子給家庭帶來的邊際成本與邊際收益,當(dāng)兩者相等時,對應(yīng)的孩子數(shù)量就是家庭所需的最優(yōu)孩子個數(shù)。加里·貝克爾則認(rèn)為家庭對孩子數(shù)量的需求取決于養(yǎng)育孩子的費用與其他耐用消費品的價格對比,家庭在收入約束的前提下,基于效用最大化目標(biāo),在孩子數(shù)量與其他耐用消費品數(shù)量之間進(jìn)行抉擇。[11]65-80這些生育理論都將孩子數(shù)量看成是內(nèi)生決定的?;诖?,許多學(xué)者認(rèn)為,女性生育決策和勞動供給決策可能同時做出并相互影響,識別生育率對女性勞動供給的因果效應(yīng)需要解決兩者之間存在的內(nèi)生性問題,實證研究中多采用工具變量法解決內(nèi)生性問題。[12]
以上生育理論都基于西方國家一個共同的社會背景,即沒有計劃生育政策的限制,夫婦在孩子數(shù)量決定問題上具有充分的自主權(quán)。而我國近30多年的生育社會背景與西方國家存在明顯差別:我國自1980年到2014年都實行嚴(yán)格的獨生子女政策,家庭在孩子數(shù)量的抉擇問題上自主性太小,尤其對于城鎮(zhèn)女性而言,生育決策問題只是生一個還是丁克的抉擇。由于中國選擇丁克的家庭為極少數(shù),因此,近30多年我國城鎮(zhèn)家庭生育的孩子數(shù)量基本上由計劃生育制度供給決定,孩子數(shù)量屬于外生因素。本文分析基于2015年的中國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù),與這種生育背景相符,因此將家庭生育的孩子數(shù)量作為外生因素,忽略內(nèi)生性問題。
本文的貢獻(xiàn)在于,將城市已婚女性按工作性質(zhì)或管理精英身份細(xì)分。已有研究多將已婚女性整體作為研究對象,或按地理區(qū)域(城鄉(xiāng)或東、中、西部)劃分。本研究除了分析孩子數(shù)量對城市已婚女性勞動參與決策和勞動時間的影響之外,還試圖進(jìn)一步揭示孩子數(shù)量對不同職場女性勞動供給的影響,從而使該領(lǐng)域的研究更為精細(xì)化,為提高政策調(diào)控的精準(zhǔn)性提供依據(jù)。
本文采用的數(shù)據(jù)來自中國綜合社會調(diào)查(Chinese General Social Survey,CGSS)。該調(diào)查由中國人民大學(xué)聯(lián)合全國各地學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同執(zhí)行,是中國第一個全國性、綜合性、連續(xù)性的學(xué)術(shù)調(diào)查項目,反映中國社會變遷。CGSS始于2003年,目前已發(fā)布了 2003、2005、2006、2008、2010、2011、2012、2013和 2015年共 9期數(shù)據(jù)。本文采用CGSS最新公布的2015年調(diào)查數(shù)據(jù),運用SPSS22.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
本文的研究對象是城市已婚女性。按居住區(qū)域劃分為城市女性和農(nóng)村女性,年齡控制在18至52周歲之間。由于本文研究對象是已婚女性,留下婚姻狀況為初婚有配偶和再婚有配偶的樣本。城市已婚女性共有1588個有效樣本,遍布全國21個省、4個直轄市和3個自治區(qū)。再按工作性質(zhì)(全職工作、非全職工作)和管理精英身份(管理精英、非管理精英)將城市已婚女性進(jìn)一步分類。其中,管理精英是指“只管別人,不受別人管理”和“既管理別人,也受別人管理”的女性,非管理精英是指“只受別人管理,不管理別人”和“既不管理別人,也不受別人管理”的女性。
1.因變量:勞動供給。本文的勞動供給是指在一定的市場工資條件下,女性勞動者愿意并且能夠提供的勞動量。Heckman認(rèn)為,勞動供給包含勞動參與和工作時間選擇。[14]本文的勞動供給用目前“是否參加工作”和“每周工作時間”兩個指標(biāo)來衡量?!笆欠駞⒓庸ぷ鳌弊兞康臉?gòu)建是基于“你的工作經(jīng)歷及狀況是?”的相關(guān)詢問。如果目前從事非農(nóng)工作或務(wù)農(nóng),則賦值為1,否則其賦值為0?!懊恐芄ぷ鲿r間”變量的構(gòu)建是基于“一般每周工作時間___小時”的相關(guān)詢問。
2.自變量:孩子數(shù)量。該變量的構(gòu)建是基于問卷中“請問您有幾個子女(包括繼子繼女、養(yǎng)子養(yǎng)女在內(nèi))”的回答。
3.控制變量:除去孩子數(shù)量外,城市已婚女性的勞動供給還與年齡、受教育程度、健康狀況、配偶是否參加工作、去年家庭總收入密切相關(guān)。
在1588個有效樣本中,有69%的城市已婚女性參加工作。目前,從事非農(nóng)工作的城市已婚女性平均每周工作47.65小時。在全樣本中,女性平均擁有1.32個孩子;女性的年齡均值是39.14歲;受教育程度主要集中在初中及以下;有92%的女性自我評價健康;配偶參與勞動供給的比例是91%,高于女性的勞動參與率;去年家庭總收入的均值是8.92萬,收入差距大,如表1所示。
1.二元logistics回歸模型
設(shè)Yi為第i個觀測值“是否參加工作”,目前從事非農(nóng)工作或務(wù)農(nóng)賦值為1,目前沒有工作賦值為0。logistic回歸模型的表達(dá)式如下:
表1 樣本的描述性統(tǒng)計 (N=1588)
2.多元線性回歸模型
設(shè)第i個觀測值“每周工作時間”為Yi。多元線性回歸模型的表達(dá)式如下:
其中,Xi是孩子數(shù)量,即本文的關(guān)鍵自變量。Cij是j個控制變量,包括年齡、受教育程度、健康狀況、配偶是否參加工作和去年家庭總收入。νi是隨機(jī)誤差項。
模型1分析控制變量對因變量的影響。在模型1的基礎(chǔ)上加入連續(xù)的“孩子數(shù)量”,分析孩子數(shù)量對女性參加社會工作的影響,形成模型2?;貧w結(jié)果顯示(見表2),自變量孩子數(shù)量的系數(shù)為負(fù)數(shù),且在5%水平上統(tǒng)計顯著,表明孩子數(shù)量對城市已婚女性是否參加工作有顯著的消極影響。其風(fēng)險比為0.84,意味著每增加1個孩子,城市已婚女性參加工作的概率降低16%。這說明隨著孩子數(shù)量的增多,家庭對女性的牽制力越大,城市已婚女性進(jìn)入勞動力市場參加工作的概率越小。
在所有的控制變量中,除了受教育程度為高中(中專、技校)對城市已婚女性是否參加工作的影響不顯著外,其他變量都在統(tǒng)計學(xué)意義上顯著,對女性勞動參與都有正向影響。對于30—40歲和41—52歲的城市已婚女性,參加工作的可能性隨年齡增長而增加;相對于受教育程度為初中及以下的城市已婚女性,大專及以上的女性更積極參與勞動力市場;女性越健康,越有活力投入工作當(dāng)中;配偶參加工作顯著提高女性的勞動參與率;去年家庭總收入越高,女性參加工作的概率越高。這可能是因為,收入高的家庭更有能力雇請保姆照顧孩子,女性無須在家務(wù)勞動中耗費太多時間精力。這種家庭中女性自身的收入往往也高,導(dǎo)致母親照顧孩子的機(jī)會成本高,因而不愿意放棄工作。
表2 孩子數(shù)量對城市已婚女性是否參加工作的影響 (N=1588)
為進(jìn)一步研究孩子數(shù)量對城市已婚女性每周工作時間的影響,將樣本限定在目前從事非農(nóng)工作的城市已婚女性,共有1001個有效樣本。本文模型3分析控制變量對女性每周工作時間的影響,在模型3的基礎(chǔ)上加入連續(xù)的“孩子數(shù)量”后,結(jié)果“孩子數(shù)量”沒有通過顯著性檢驗。將連續(xù)的孩子數(shù)量轉(zhuǎn)換為離散變量(沒有孩子=0,設(shè)為參照組;1個孩子=1;2個孩子=2;3個及以上孩子=3),連同控制變量納入模型4?;貧w結(jié)果顯示(見表3),相對于沒有孩子的城市已婚女性,擁有3個及以上孩子的城市已婚女性顯著增加每周工作時間。其回歸系數(shù)為7.57,在5%水平上統(tǒng)計顯著,說明在控制其他變量的情況下,擁有3個及以上孩子的母親相對于沒有孩子的女性每周工作時間多7.57。而擁有1個或2個孩子的母親,相比于未生育女性的工作時間并未顯著增加或減少。這表明,只有孩子數(shù)量達(dá)到3個及以上時,母親的工作時間才會與未生育女性有明顯不同。其原因可能是,在第二輪“孩子數(shù)量對每周工作時間的影響”分析中,研究對象縮小為在職女性,已篩掉因照顧孩子而放棄工作的女性,而被篩掉的女性當(dāng)中有的是一孩或二孩的母親。對于擁有3個以上孩子的工作母親來說,撫養(yǎng)孩子的生活壓力遠(yuǎn)高于未生育女性,雖然在兒女照料上要付出許多精力,但不得不通過增加每周工作時間來提高家庭收入??梢?,有3個以上孩子的母親承擔(dān)著“養(yǎng)家”與“照顧孩子”的雙重重?fù)?dān)。
在控制變量中,受教育程度與健康對城市已婚女性每周工作時間有顯著的消極影響,分別在1%和5%水平上統(tǒng)計顯著。這意味著,女性的受教育程度越高,雖然越主動參與勞動力市場,但工作時間卻減少了。健康的女性更愿意參加工作,但工作時間卻降低了。原因可能是,高學(xué)歷或健康的女性看重社會責(zé)任感,雖然不愿意輕易退出勞動力市場,但她們注重工作和生活的平衡,傾向于花時間在家照顧孩子。
表3 孩子數(shù)量對城市已婚女性每周工作時間的影響 (N=1001)
在全樣本回歸中,孩子數(shù)量作為連續(xù)變量和離散變量為1個和2個時,對目前從事非農(nóng)工作的城市已婚女性每周工作時間的影響不顯著,這不符合預(yù)期。為進(jìn)一步驗證結(jié)果的可靠性,將城市已婚女性按工作性質(zhì)、管理精英身份分類,同時將孩子數(shù)量細(xì)化為兒子個數(shù)和女兒個數(shù),進(jìn)行分樣本穩(wěn)健性檢驗。
樣本統(tǒng)計顯示,參加全職工作的城市已婚女性平均每周工作48.41小時,非全職工作的女性則為40.29小時。全職工作的女性平均擁有1.2個子女,非全職工作女性的孩子數(shù)量略高于全職工作女性,均值為1.6。身為管理精英的城市已婚女性平均每周工作43.71小時,非管理精英女性是49.32小時。管理精英女性平均育有1.1個子女,而非管理精英女性是1.3個。
表4 孩子數(shù)量對不同工作性質(zhì)、不同職級身份的城市已婚女性每周工作時間的影響
表4顯示,對于全職工作的城市已婚女性,孩子數(shù)量的增多會顯著增加其每周工作時間。多生育1個兒子或女兒,全職女性將增加4.3小時或2.62小時的周工作時間。而對于非全職工作的城市已婚女性,孩子數(shù)量對每周工作時間沒有顯著影響。原因可能是,非全職工作的女性工作時間更具彈性,更容易兼顧工作與家庭,從事的工作多為“母親友好”型職業(yè)。也可能是因為非全職工作的城市已婚女性樣本量較少,僅有80個,其中擁有孩子的樣本量更少。
對于身為非管理精英的城市已婚女性而言,孩子數(shù)量會顯著增加女性的勞動供給。兒子或女兒每增加1個,非管理精英女性的每周工作時間將延長5.87小時或3.3小時。而對于身為管理精英的女性,孩子數(shù)量對其每周工作時間沒有顯著影響。原因可能是,管理精英處于社會中上層,受教育程度普遍較高,收入也偏高,工資的收入效應(yīng)更強(qiáng),家庭抗風(fēng)險能力也更強(qiáng),子女增加的影響不足以改變管理精英的勞動供給偏好。而非管理精英相當(dāng)于“辦事人員階層”“商業(yè)服務(wù)人員階層”或“產(chǎn)業(yè)工人階層”等,是社會的中底層,收入偏低,子女?dāng)?shù)量的增加將顯著加大家庭的贍養(yǎng)壓力,只能通過增加每周工作時間來減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第一,孩子數(shù)量越多,城市已婚女性參加工作的概率越低。這預(yù)示,如果全面二孩政策在實行中達(dá)到預(yù)期目標(biāo),那么女性勞動參與率很可能隨生育率的提高而下降。
第二,受教育程度高的城市已婚女性更積極地參與勞動力市場,卻顯著地降低每周工作時間。配偶目前從事非農(nóng)工作或務(wù)農(nóng)、去年家庭總收入越高,則會增強(qiáng)女性的勞動參與,但對每周工作時間的影響不顯著。這表明,隨生育率提高而退出勞動力市場的很可能是受教育程度低、家庭收入并不高的女性。
第三,在目前從事非農(nóng)工作的城市已婚女性中,有3個及以上孩子的城市已婚女性比沒有孩子的城市已婚女性顯著增加每周工作時間。這表明,孩子數(shù)量為3個及以上時,贍養(yǎng)孩子的壓力將迫使母親為增加收入而延長工作時間,從而用于照顧孩子的時間減少,這種現(xiàn)象在非管理精英型在職母親身上體現(xiàn)更為明顯。
第四,在控制工作性質(zhì)下,子女?dāng)?shù)量的增加會提高全職工作的城市已婚女性每周工作時間,而對非全職工作的女性每周工作時間無顯著影響,表明全職工作的女性面臨的工作與家庭之間的沖突可能更為劇烈。
第五,在控制管理精英身份下,孩子數(shù)量顯著增加非管理精英女性的每周工作時間。兒子或女兒每增加1個,分別顯著提高非管理精英女性每周工作時間5.87小時或3.30小時,而子女個數(shù)對管理精英每周工作時間影響不大,表明處于次級勞動力市場的多子女母親承受的職場壓力和生活壓力高于一級勞動力市場的母親。
本研究表明,旨在提高生育率的人口政策雖然有利于提高長期的人口紅利,但對女性就業(yè)和全社會的勞動力資源配置可能產(chǎn)生副作用。一方面,會加劇在職女性工作與家庭之間的沖突,也可能促使一些女性自愿退出勞動力市場導(dǎo)致自愿失業(yè);另一方面,可能促使女性進(jìn)行自覺的計劃生育,導(dǎo)致“全面二孩”政策對人口發(fā)展的引導(dǎo)作用在一定程度上失靈。因此,應(yīng)從以下幾方面構(gòu)建母親就業(yè)保障機(jī)制:第一,以“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的視角對待孩子生養(yǎng)問題,通過優(yōu)化養(yǎng)老保險、生育保險、失業(yè)保險等社會福利制度分擔(dān)家庭的孩子養(yǎng)育成本;第二,建立母親再就業(yè)培訓(xùn)制度,加大對女性的人力資本投資,提高女性在勞動力市場的競爭能力;第三,完善社區(qū)托兒制度,扶持并發(fā)展家政服務(wù)產(chǎn)業(yè),同時政策鼓勵代際的幫扶和相互照料,減輕母親的幼兒照料負(fù)擔(dān)。
本文的不足在于,由于數(shù)據(jù)限制,未能控制孩子的年齡、生育間隔、孩子照顧方式等對城市已婚女性勞動供給的影響,可能弱化模型的解釋力。這些問題將在今后的研究中做進(jìn)一步完善。