中美關(guān)系中的“放大鏡效應(yīng)”

徐進(jìn)

中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。新世紀(jì)以來，中美政治安全關(guān)系搖擺不定，既有競(jìng)爭(zhēng)性的一面，又有合作性的一面，這種現(xiàn)象引發(fā)國內(nèi)學(xué)者對(duì)于中美合作（競(jìng)爭(zhēng)）的性質(zhì)和程度判斷的極大興趣。雖然每位學(xué)者的觀點(diǎn)與判斷不乏道理，但因?yàn)橹忻狸P(guān)系的復(fù)雜性，學(xué)術(shù)界因此就出現(xiàn)了人言人殊的現(xiàn)象。本文擬在批判性回顧既有研究成果的基礎(chǔ)上，提出中美關(guān)系中的“哈哈鏡效應(yīng)”，以從一個(gè)側(cè)面加深我們對(duì)中美關(guān)系復(fù)雜性的理解。

一、對(duì)既有研究的回顧

新世紀(jì)以來，中國國際關(guān)系學(xué)界總體上承認(rèn)中美兩國處于合作和競(jìng)爭(zhēng)并存的狀態(tài)，但是對(duì)于合作與競(jìng)爭(zhēng)何者為主則看法不一，大體形成了三種觀點(diǎn)：競(jìng)合同等論、合作為主論、競(jìng)爭(zhēng)為主論。

持競(jìng)合同等論的學(xué)者對(duì)中美關(guān)系沒有明顯傾向性的判斷。他們認(rèn)為中美關(guān)系十分復(fù)雜，搖擺不定，既斗爭(zhēng)又合作，斗而不破，和而不同，在曲折中發(fā)展。比如周榮就提出雖然小布什的強(qiáng)硬政策使中美關(guān)系遭受挫折。但是“在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，中美之間好也好不到成為真正意義的戰(zhàn)略伙伴，差也差不到全面對(duì)抗的程度。在此前提下，中美關(guān)系將呈現(xiàn)出既斗爭(zhēng)又合作、斗而不破、僵而復(fù)生、好好壞壞、起伏不定的狀態(tài)?！雹偕虼髠ィ骸吨忻缿?zhàn)略關(guān)系：從伙伴到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2001年第2期，第51頁。邵峰也認(rèn)為“中美關(guān)系始終沿著非敵非友、斗而不破、和而不同的中軸上下波動(dòng)，好也好不到哪里去，壞也壞不到哪里去。這種規(guī)律性的波動(dòng)，在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，仍然會(huì)繼續(xù)下去。”②邵峰：《從三個(gè)層面分析和把握中美關(guān)系的發(fā)展》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2004年第11期，第1頁。

持合作為主論的學(xué)者承認(rèn)中美關(guān)系的復(fù)雜性，但認(rèn)為合作才是中美關(guān)系的主要發(fā)展方向，雖然中美兩國在某些問題或領(lǐng)域上存在競(jìng)爭(zhēng)甚至沖突。然而這部分學(xué)者對(duì)于兩國合作程度的判斷也存在一些差異，有一部分學(xué)者十分樂觀，比如傅夢(mèng)孜提出“未來中美之間有競(jìng)爭(zhēng)，但合作仍是主流?！雹鄹祲?mèng)孜：《面向新世紀(jì)的中美關(guān)系：競(jìng)爭(zhēng)與合作中求雙贏》，載《現(xiàn)代國際關(guān)系》2000年第2期，第93頁。沈大偉認(rèn)為2001年～2003年是中美關(guān)系自1989年以來最好的一段時(shí)期。④沈大偉：《美中關(guān)系的新穩(wěn)定：原因與結(jié)果》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2003年第10期，第44頁。還有人認(rèn)為“中美關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，國家間的關(guān)系不再是‘非敵即友’的模式……未來的中美關(guān)系應(yīng)當(dāng)是以互補(bǔ)互利、合作共贏為基本特征，而不是傳統(tǒng)的以對(duì)抗為基礎(chǔ)、尋求力量均勢(shì)互相制衡的零和游戲。”⑤黃英：《中美關(guān)系：超越傳統(tǒng)模式與思維》，載《國際安全研究》2005年第3期，第25-28頁。

另一部分學(xué)者則持相對(duì)謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)，認(rèn)為中美兩國有積極發(fā)展的趨勢(shì)，雙方存在較大的合作可能性和空間，但不能無視兩國之間程度起伏的競(jìng)爭(zhēng)。比如，王輯思提出2005年以來，中美關(guān)系“進(jìn)入了歷史上最成熟的時(shí)期，已經(jīng)逐漸脫離了‘非敵即友’的簡(jiǎn)單邏輯，成為一種既相互防范又相互依存的復(fù)雜關(guān)系?！雹尥蹙兯?，《淺論中美關(guān)系的大環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)》，載《美國研究》2006年第1期，第89頁。楊潔勉和夏立平就認(rèn)為，兩國關(guān)系目前處于比較好的時(shí)期，未來亦將以合作為主，但仍會(huì)受到某些關(guān)鍵問題的影響。⑦楊潔勉：《布什第二任期的全球戰(zhàn)略和中美建設(shè)性合作關(guān)系》，《美國研究》2005年第1期，第7-19頁；夏立平：《論21世紀(jì)初的中美關(guān)系——非對(duì)稱性相互依存》，載《美國問題研究》2005年第12期，第3-10頁。

持競(jìng)爭(zhēng)為主論的學(xué)者認(rèn)為，中美存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，雙方缺乏戰(zhàn)略互信，在關(guān)鍵領(lǐng)域存在利益沖突。隨著中國崛起和中美實(shí)力對(duì)比的變化，以及美國對(duì)華戰(zhàn)略與政策的調(diào)整，兩國關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)面會(huì)不斷增強(qiáng)，沖突的可能性加大。比如，袁鵬提出中美不是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而“是在全球化新時(shí)代中不同國力發(fā)展階段的兩國之間所形成的一種不對(duì)稱性的而非全面性的、具合作潛力而非沖突本質(zhì)的新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?！雹嘣i：《當(dāng)前中美關(guān)系性質(zhì)芻議》，載《現(xiàn)代國際關(guān)系》2000年第9期，第5頁。閻學(xué)通用“假朋友”理論，說明中美關(guān)系的沖突性大于合作性，雙方的競(jìng)爭(zhēng)正在成為雙邊關(guān)系的主要方面。⑨閻學(xué)通：《對(duì)中美關(guān)系不穩(wěn)定性的分析》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2010年第12期，第4-30頁。他在另一篇文章中還指出，中美之間因戰(zhàn)略目標(biāo)不同導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性矛盾的深化使雙方關(guān)系對(duì)立為主的性質(zhì)難以改變，美國將持續(xù)在安全領(lǐng)域?qū)χ忻朗?，但中美兩國仍有機(jī)會(huì)發(fā)展消極安全合作。⑩閻學(xué)通：《對(duì)中國安全環(huán)境的分析與思考》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2000年第2期，第5-10頁。

二、放大鏡效應(yīng)

本文認(rèn)為，中美關(guān)系在戰(zhàn)略層面，或者說在政治安全層面是為競(jìng)爭(zhēng)為主，在其他層面有可能以合作為主，或者競(jìng)爭(zhēng)與合作同時(shí)存在。但是，中美關(guān)系中可能存在一種“放大鏡效應(yīng)”，將雙方關(guān)系中的某些正（負(fù)）面事件不同程度地放大，良（惡）化兩國的政治氣氛，并直接或間接地影響兩國的決策層。這種“放大鏡效應(yīng)”產(chǎn)生于國際環(huán)境對(duì)中美關(guān)系的影響。

根據(jù)“放大鏡效應(yīng)”，如果兩國互動(dòng)行為的性質(zhì)與國際環(huán)境的性質(zhì)相符，那么兩國決策者將放大對(duì)這一行為的正面認(rèn)知。如果兩國互動(dòng)行為的性質(zhì)與國際環(huán)境的性質(zhì)相悖，那么兩國決策者將放大對(duì)這一行為的負(fù)面認(rèn)知。比如，冷戰(zhàn)時(shí)期的國際環(huán)境是以競(jìng)爭(zhēng)為主，西德人幫助東德人逃往西德的行為符合國際環(huán)境的性質(zhì)，因此這類行為得到西方國家的稱贊與支持，而并不擔(dān)心這會(huì)更加惡化東西方關(guān)系，并加劇國際環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性。1955年，美國總統(tǒng)艾森豪威爾向蘇聯(lián)提出了相互“開放天空”設(shè)想，即北約和華約集團(tuán)成員國均開放各自領(lǐng)空，允許對(duì)方非武裝飛機(jī)進(jìn)入己方境內(nèi)進(jìn)行偵察監(jiān)視，以確保雙方對(duì)等執(zhí)行核裁軍協(xié)定?！伴_放天空”是一個(gè)促進(jìn)美蘇軍控合作的設(shè)想，但它與當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境性質(zhì)明顯不符，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫?qū)⑵涑庵疄椤俺嗦懵愕恼檲?bào)陰謀”而斷然加以拒絕。?有意思的是，1992年由歐安組織27個(gè)成員國簽署了《開放天空條約》。條約規(guī)定，簽約國之間可以對(duì)對(duì)方領(lǐng)土進(jìn)行非武裝方式的空中偵察，以檢查其執(zhí)行國際武器控制條約的情況，增強(qiáng)軍事透明度，避免由于猜忌而造成的緊張。俄羅斯于2001年5月批準(zhǔn)了該條約。?楊原：《大國無戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代霸權(quán)國與崛起國權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的主要機(jī)制》，載《當(dāng)代亞太》2011年第6期，第5-32頁；楊原、曹瑋：《大國無戰(zhàn)爭(zhēng)、功能分異與兩極體系下的大國共治》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2015年第8期，第29-65頁；楊原：《武力脅迫還是利益交換？——大國無戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代大國提高國際影響力的核心路徑》，載《外交評(píng)論》2011年第4期，第96-116頁。

沖突與合作是國際環(huán)境的兩種基本性質(zhì)。當(dāng)某一時(shí)段國際社會(huì)的沖突事件或者合作事件逐漸增多時(shí)，國際環(huán)境的性質(zhì)也會(huì)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。比如從1945年冷戰(zhàn)開始至今，國際環(huán)境的性質(zhì)經(jīng)歷了從沖突為主向合作為主的轉(zhuǎn)變過程。又比如在2010年前，西亞北非的區(qū)域環(huán)境總體上以合作為主，但此后就進(jìn)入一個(gè)激烈沖突的時(shí)期?？傮w而言，自新世紀(jì)以來，從時(shí)代主題、良性的國際權(quán)力結(jié)構(gòu)、國際規(guī)則的加強(qiáng)等三方面來看，國際環(huán)境的性質(zhì)是以合作為主。

就時(shí)代主題而言，我們處于一個(gè)和平與發(fā)展的時(shí)代。爆發(fā)世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)很低，雖然恐怖主義、局部沖突依然存在，但國家間戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的頻率與烈度不高。沒有主權(quán)國家被兼并或消滅，表明了主權(quán)國家體系具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，國家間的最基本安全能夠得到保障。另外，在前幾個(gè)世紀(jì)，對(duì)國際環(huán)境性質(zhì)影響最大的是大國之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。而進(jìn)入21世紀(jì)以來，大國之間不僅沒有發(fā)生過戰(zhàn)爭(zhēng)，而且在很多問題上相互合作，以共同應(yīng)對(duì)新的安全問題，大國無戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)象似乎已經(jīng)定型。?這在很大程度上對(duì)國際環(huán)境的合作性起到強(qiáng)有力的塑造作用。

就良性的國際權(quán)力結(jié)構(gòu)而言，近年來相對(duì)弱化的“一超多強(qiáng)”格局基本上是一種良性的權(quán)力結(jié)構(gòu)。相對(duì)弱化的“一超多強(qiáng)”格局是指美國的一超地位仍然保持，但其相對(duì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)正在縮?。欢鄰?qiáng)正在分化，中國快速崛起，中美實(shí)力差距在縮小，而中國與其他強(qiáng)國的實(shí)力差距在拉大。相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的多極結(jié)構(gòu)，美國這個(gè)超級(jí)大國仍然在某種程度上承擔(dān)起維護(hù)世界秩序的責(zé)任；相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的單極結(jié)構(gòu)，國際體系中又存在一些能夠制衡超級(jí)大國的力量，以防止超級(jí)大國一意孤行；相對(duì)于兩極結(jié)構(gòu)，世界走上毀滅性對(duì)抗的可能性很小。這樣一種良性的國際權(quán)力結(jié)構(gòu)能夠在很大程度上避免世界走向持續(xù)沖突的道路，進(jìn)而營造出有利于合作的國際環(huán)境。

就國際規(guī)則的加強(qiáng)而言，以聯(lián)合國為核心的諸多國際組織在維護(hù)世界和平、促進(jìn)國際合作方面發(fā)揮了重要作用。70多年來，國際規(guī)則的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，國際制度的建設(shè)也更加完善，我們所處于的世界不斷由“叢林世界”向“規(guī)則世界”演變。?李?。骸秶H秩序轉(zhuǎn)型與現(xiàn)實(shí)制度主義理論的生成》，載《外交評(píng)論》2016年第1期，第31-59頁。當(dāng)各國越來越多地根據(jù)國際規(guī)則、在國際制度平臺(tái)上進(jìn)行合作與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，國家間的暴力沖突就會(huì)在某種程度上得到遏制，國際合作的機(jī)會(huì)、程度與效力就會(huì)得以增強(qiáng)。

三、被放大的首腦外交效應(yīng)

首腦外交已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會(huì)的一種主要外交形式。首腦外交是指“指國家元首、政府首腦、最高政府領(lǐng)導(dǎo)人或者國際組織的最高代表為了推動(dòng)外交戰(zhàn)略和外交政策的順利實(shí)施，服務(wù)國家利益，直接參與或者委派代表實(shí)施的正式或者非正式的外交活動(dòng)，包括通過信件、電報(bào)、熱線電話等與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行通訊，任命特使，互訪和多邊會(huì)晤，參加最高級(jí)會(huì)議，發(fā)表外交宣言和聲明等等。”?趙可金：《首腦外交及其未來趨勢(shì)》，載《教學(xué)與研究》2007年第12期，第54頁。首腦外交適應(yīng)了科技發(fā)展和全球化的趨勢(shì)，能夠提高外交事務(wù)的效率，把握國家交往的方向，促進(jìn)雙方的進(jìn)一步合作，避免雙方走向全面對(duì)抗的道路。因此，學(xué)術(shù)界對(duì)于首腦外交所帶來的影響則多持肯定態(tài)度。?幾種關(guān)于首腦外交的定義基本上一致，但是在范圍和對(duì)象側(cè)重點(diǎn)上存在差異。對(duì)這一問題的論述參見趙可金：《首腦外交及其未來趨勢(shì)》，第53-54頁。

新世紀(jì)以來，中美首腦外交的頻率較高。根據(jù)筆者粗略統(tǒng)計(jì)，中美元首互訪、利用第三方會(huì)議平臺(tái)進(jìn)行會(huì)談以及互通熱線電話近百次，平均每年大概互動(dòng)5～7次。中美首腦外交涉及的議題廣泛，包括涉及兩國的各類重大問題以及有關(guān)世界政治的重大問題。中美首腦外交日趨機(jī)制化、常態(tài)化，比如，雙方建立了首腦熱線電話，以便兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠就重大國際事件及時(shí)溝通?？梢哉f，首腦外交是一種高度合作性的外交行為，符合當(dāng)前國際環(huán)境的性質(zhì)。因此，雙方、特別是中方高度重視首腦外交工作。這雖然有利于兩國的國家利益，但是也會(huì)放大首腦外交帶來的合作效應(yīng)。

以首腦外交中最重要的元首互訪為例。每次元首互訪當(dāng)然會(huì)有豐碩的成果，必定促進(jìn)雙邊關(guān)系的改善或發(fā)展，中國的媒體甚至每次都會(huì)稱贊中美關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，或者斷言中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，但實(shí)際上元首互訪帶來的合作效應(yīng)有多大，持續(xù)時(shí)間有多長則值得思考。

根據(jù)清華大學(xué)國際關(guān)系研究院“大國關(guān)系定量衡量”數(shù)據(jù)庫，我們可以發(fā)現(xiàn)，元首互訪其實(shí)無法使中美關(guān)系出現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的改善趨勢(shì)，這個(gè)現(xiàn)象從20世紀(jì)90年代中后期就出現(xiàn)了。1997年10月，江澤民主席訪美，此前三個(gè)月中美關(guān)系持續(xù)上升，但11月關(guān)系分值即下降0.1（從2.2降為2.1）。1998年6月，克林頓總統(tǒng)訪華，中美關(guān)系當(dāng)年前9個(gè)月均處于上升態(tài)勢(shì)，但隨后又轉(zhuǎn)為下滑，從1998年9月的3.3降為1999年3月1.9。2009年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬訪華，當(dāng)月中美關(guān)系分值從1.2升至1.6，12月又升至1.7，但次年前三個(gè)月，關(guān)系分值卻連續(xù)下跌至0.8。胡錦濤主席于2011年1月訪問美國，中美關(guān)系分值從2010年12月的1.7上升至2.0，這一分值保持到4月，5月份雙邊關(guān)系分值上升至2.1，并保持到8月，9月時(shí)下降至1.8。?http：//www.imir.tsinghua.edu.cn/publish/iis/7522/2012/20120415183809561499053/2012041518 3809561499053_.html2017年是中美元首外交史上比較獨(dú)特的一年，因?yàn)殡p方元首在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了互訪。2017年4月，習(xí)近平主席訪美并與美國總統(tǒng)特朗普舉行了海湖莊園會(huì)晤。當(dāng)月中美關(guān)系分值上升0.2，但上升勢(shì)頭當(dāng)月而止，5月雙邊關(guān)系即猛降至-1.4。11月，特朗普總統(tǒng)訪華，當(dāng)月中美關(guān)系的分值從-1.7上升至-1.3，但12月時(shí)分值即下降至-1.6，即這次首腦外交的正面效應(yīng)只持續(xù)了一個(gè)月。

近20年的首腦外交的確為中美關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展做出就有的貢獻(xiàn)，但這一與國際環(huán)境性質(zhì)相符的高度合作性行為有被人為拔高之嫌。首腦外交對(duì)中美關(guān)系的拉抬效應(yīng)是短期的，最長僅能持續(xù)8個(gè)月。這表明，從中長期來看，影響中美關(guān)系發(fā)展的因素是多元的，中美關(guān)系的復(fù)雜性是很強(qiáng)的。

四、被放大的中美南海爭(zhēng)端效應(yīng)

近幾年來，南海問題持續(xù)升溫，中美兩國在此問題上立場(chǎng)相左，矛盾沖突不斷。美國不滿于中國的島礁建設(shè)力度和對(duì)南海島礁加強(qiáng)控制的行為，聲稱中國此舉正在破壞地區(qū)力量平衡，而且違反國際法。中國不滿于美國這個(gè)與南海問題無關(guān)的第三方公開介入，尤其反感美方鼓吹的所謂“南海航行自由”原則，以及不斷派軍艦和飛機(jī)進(jìn)入我南海有關(guān)島礁附近海域，執(zhí)行所謂的“航行自由計(jì)劃”（FONOP）。中美兩國官方和媒體對(duì)對(duì)方的行為均大加鞭撻，稱這是對(duì)南海和平與穩(wěn)定局勢(shì)的最大威脅。由此，南海問題一時(shí)間似乎成為破壞中美關(guān)系合作氣氛的最主要問題。

但仔細(xì)觀察中美關(guān)系的分值，我們又會(huì)發(fā)現(xiàn)，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中美南海戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)雙邊關(guān)系的負(fù)向拉動(dòng)作用其實(shí)不大，持續(xù)效應(yīng)也不長。從2015年10月至今，美國軍艦在中國實(shí)際控制的南海島礁及附近海域大概進(jìn)行了數(shù)次“航行自由行動(dòng)”。第一次行動(dòng)是2015年10月美國軍艦進(jìn)入我南沙渚碧礁海域，中國副外長張業(yè)遂向美方提出了強(qiáng)烈抗議和嚴(yán)正交涉，海軍司令員吳勝利與美國海軍作戰(zhàn)部長理查德森通過國防部直通電話進(jìn)行視頻通話，向美方表達(dá)嚴(yán)正立場(chǎng)。這一事件在當(dāng)月中美關(guān)系中最嚴(yán)重的負(fù)面事件，負(fù)向分值達(dá)到-0.6分，但未能拉動(dòng)中美關(guān)系下滑，中美關(guān)系當(dāng)月分值為1.8分，與上月持平，11月甚至升至1.9分。2016年1月下旬，美國軍艦進(jìn)入我西沙中建島12海里海域。中國外交部于2月做出了較強(qiáng)烈的反應(yīng)，表示堅(jiān)決反對(duì)。外交部發(fā)言人還多次反駁美方對(duì)中國在南海島礁部署導(dǎo)彈和雷達(dá)設(shè)施的批評(píng)。當(dāng)月，中美關(guān)系的負(fù)向分值為-2.3，而有關(guān)南海爭(zhēng)端的負(fù)向分值為-1.4，2016年2月的中美關(guān)系比上月下降0.2分，可以說南海爭(zhēng)端是導(dǎo)致當(dāng)月中美關(guān)系下滑的主要原因。2016年5月10日，美國軍艦進(jìn)入中國永暑礁附近海域。中國外交部和國防部發(fā)言人均表示堅(jiān)決反對(duì)，當(dāng)時(shí)，外交部發(fā)言人還數(shù)次駁斥美方高級(jí)官員對(duì)中國加大南海島礁控制力度的批評(píng)。當(dāng)月，中美關(guān)系負(fù)向分值為-2.8，而有關(guān)南海爭(zhēng)端的負(fù)向分值為-0.9，中美關(guān)系比上月下降0.3。而6月中美關(guān)系的分值與5月持平，表明本次事件的影響基本到此為止。2016年10月21日，美國軍艦進(jìn)入我西沙中建島和永興島附近海域。外交部發(fā)言人對(duì)此予以堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)。當(dāng)月，中美關(guān)系的負(fù)向分值為-1.2，而有關(guān)南海爭(zhēng)端的負(fù)向分值為-0.4，當(dāng)月中美關(guān)系分值下降0.1，而次月又回升0.3，表明美方這次行動(dòng)的負(fù)向拉動(dòng)作用和持續(xù)時(shí)間都很短。2017年5月，美國軍艦兩次進(jìn)入我南沙島礁附近海域，由此導(dǎo)致的負(fù)向分值為-0.8分，而當(dāng)月的全部負(fù)向分值為-3.4分，前者占比不到四分之一。雖然當(dāng)月中美關(guān)系分值下降0.5，但主要不是由美艦行動(dòng)導(dǎo)致的。

黨的十八大以來，中美通過開啟“莊園會(huì)晤”、“瀛臺(tái)夜話”、“白宮秋敘”、“海湖莊園會(huì)”、“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制”、“中美陸軍首次機(jī)制性對(duì)話”等交流合作機(jī)制，不斷推動(dòng)中美關(guān)系牢牢抓住共同利益，有效管理矛盾分歧，促進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系不斷取得進(jìn)展和突破。在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的框架下，兩國在加強(qiáng)高層溝通和交往、增進(jìn)戰(zhàn)略互信、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、管控分歧和敏感問題、促進(jìn)人文交往、加強(qiáng)在國際地區(qū)熱點(diǎn)及全球性問題上的合作等重點(diǎn)方向達(dá)成了重要的共識(shí)和合作成果，并且通過一系列具體外交行動(dòng)，推進(jìn)了中美雙邊關(guān)系的穩(wěn)定、健康發(fā)展，惠及了兩國人民。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系成為中國大國外交的重要領(lǐng)域，為中國破解守成大國與崛起大國的歷史困局，維護(hù)大國關(guān)系穩(wěn)定和世界的和平發(fā)展指明了方向。

在中美關(guān)系取得歷史成就的同時(shí)，我們也必須意識(shí)到，中美關(guān)系本身的復(fù)雜性以及國際環(huán)境性質(zhì)的合力會(huì)對(duì)其發(fā)展帶來深刻的影響。一方面，中美關(guān)系的重要性使其可以塑造國際環(huán)境的性質(zhì)，而國際環(huán)境的性質(zhì)又對(duì)中美關(guān)系帶來一定的影響。本文試圖指出，國際環(huán)境可以對(duì)中美之間的合作性與競(jìng)爭(zhēng)性互動(dòng)行為產(chǎn)生放大效應(yīng)，這種放大效應(yīng)會(huì)直接或間接作用于兩國的決策者、觀察家、社會(huì)乃至民眾，使其在一定程度上模糊對(duì)中美關(guān)系性質(zhì)以及合作（競(jìng)爭(zhēng)）程度的認(rèn)知，這對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展其實(shí)是不利的。當(dāng)然，本文也存在兩個(gè)值得進(jìn)一步研究的問題。一是如何判斷有的事件效應(yīng)是被夸大的，有的沒被夸大。二是如何準(zhǔn)確判斷中美政治安全關(guān)系的性質(zhì)及其合作（競(jìng)爭(zhēng)）程度，而不是僅憑一兩件重大事件來給出一種“印象式”的判斷，則可能需要研究者利用數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用科學(xué)研究方法來進(jìn)行定量衡量。