中國服務(wù)貿(mào)易壁壘的測度

薛鋼 聶露

【摘 要】 我國服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重不斷提升，對服務(wù)貿(mào)易壁壘真實(shí)水平的測度就顯得更加重要。尤其在中美貿(mào)易戰(zhàn)日益受到關(guān)注的背景下，通過引入引力模型對服務(wù)貿(mào)易壁壘進(jìn)行關(guān)稅等值測算并進(jìn)行國際比較，有助于正確認(rèn)識我國在世界貿(mào)易大國中的實(shí)際排位，對于回?fù)魢H上相關(guān)不實(shí)的貿(mào)易信息以及制定正確的貿(mào)易政策具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。文章選取了25個(gè)進(jìn)口國（地區(qū)）與30個(gè)出口國（地區(qū)）2013—2015年雙邊貿(mào)易流量面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用隨機(jī)效應(yīng)模型分析，研究發(fā)現(xiàn)，近年來伴隨著中國對外開放程度不斷加大，中國服務(wù)貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出逐漸降低的趨勢，而且壁壘總水平已經(jīng)低于大多數(shù)OECD 國家，并在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步完善貿(mào)易政策的建議。

【關(guān)鍵詞】 服務(wù)貿(mào)易壁壘； 關(guān)稅等值； 引力模型

【中圖分類號】 F810 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2018）20-0096-04

一、引言

隨著我國改革開放的深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施，我國的服務(wù)貿(mào)易得到長足的發(fā)展，依據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年我國大陸地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到6 801.87億美元。這說明服務(wù)貿(mào)易作為國際貿(mào)易的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)體制改革中的地位日益重要。黨的十九大已經(jīng)確定了新時(shí)代發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)的基本方略，提出要深化供給側(cè)改革，重點(diǎn)發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，提升新興服務(wù)出口能力，推動我國服務(wù)業(yè)向中高端市場發(fā)展?？梢灶A(yù)期，服務(wù)貿(mào)易的法律壁壘將隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新、自由貿(mào)易區(qū)的建立、多邊和雙邊自由貿(mào)易談判的踐行不斷降低；隨著“一帶一路”、上合組織等多邊合作平臺的不斷推進(jìn)，我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還將進(jìn)一步拓展。

目前，中國作為世界上第一貿(mào)易大國、第二大投資國，貿(mào)易開放程度的高低直接影響到國際貿(mào)易政策的走向。隨著近期國際貿(mào)易爭端不斷增大，尤其是中美之間的貿(mào)易爭端還在不斷發(fā)酵之中，相對于比較明晰的貨物關(guān)稅稅率，貿(mào)易壁壘的真實(shí)水平已經(jīng)成為備受關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一，有必要對占比越來越高的服務(wù)貿(mào)易壁壘進(jìn)行準(zhǔn)確測度。

二、文獻(xiàn)綜述與研究問題

服務(wù)貿(mào)易壁壘不同于貨物貿(mào)易壁壘，由于其大部分為非關(guān)稅措施，需要借用商品貿(mào)易中關(guān)稅等值的概念對服務(wù)貿(mào)易壁壘進(jìn)行測度，即用相應(yīng)程度的名義關(guān)稅稅率量化非關(guān)稅措施對市場價(jià)格的影響。Francois et al.[1]首次利用引力模型研究美國與其貿(mào)易伙伴的雙邊服務(wù)貿(mào)易流量，以實(shí)際進(jìn)口額和預(yù)測進(jìn)口額之間的差額表示服務(wù)貿(mào)易壁壘的規(guī)模，再用基準(zhǔn)國進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。Warren[2]采用數(shù)量方法，通過計(jì)量模型對電信服務(wù)壁壘進(jìn)行了研究。Francois et al.[3]在此模型中加入了國家固定效應(yīng)，消除數(shù)據(jù)截面上的誤差。近些年，隨著數(shù)據(jù)庫的完善，學(xué)者利用分部門數(shù)據(jù)進(jìn)行研究也越來越多。Feng et al.[4]結(jié)合政策研究了東盟國家銀行業(yè)的貿(mào)易壁壘及其演變；Prabir De[5]運(yùn)用引力模型對印度服務(wù)貿(mào)易流動與壁壘進(jìn)行了研究；Davies et al.[6]討論了服務(wù)業(yè)中直接投資的空間效應(yīng)；Hellmanzik et al.[7]研究了視聽服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易政策。在國內(nèi)，周念利[8]基于擴(kuò)展的引力模型對中國雙邊服務(wù)貿(mào)易流量與出口潛力進(jìn)行了研究。夏天然等[9]構(gòu)建了多國多部門的服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)據(jù)，運(yùn)用雙向固定效應(yīng)改進(jìn)引力模型，將樣本國家和地區(qū)分為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和非發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行對比分析。黃滿盈[10]利用OECD數(shù)據(jù)對中國雙邊金融服務(wù)貿(mào)易的出口潛力及貿(mào)易壁壘等問題進(jìn)行研究。

綜上所述，國內(nèi)現(xiàn)有研究多數(shù)局限于運(yùn)用截面數(shù)據(jù)對引力模型進(jìn)行回歸和分析，而忽視了“時(shí)間”這個(gè)重要因素對雙邊貿(mào)易流量產(chǎn)生的影響。另外，國內(nèi)研究一般只基于單一方法對引力模型進(jìn)行評估分析，而不注重多種模型評估方法的比較運(yùn)用。本文基于面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用三種方法評估分析擴(kuò)展的引力模型，對中國服務(wù)貿(mào)易壁壘程度進(jìn)行研究。

三、實(shí)證分析

本文選用擴(kuò)展的貿(mào)易引力模型對關(guān)稅等值進(jìn)行計(jì)算，將新加坡作為自由貿(mào)易的基準(zhǔn)國，通過一國實(shí)際的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口流量及其預(yù)測的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口流量的對比計(jì)算各國服務(wù)貿(mào)易的關(guān)稅等值。

（一）模型的建立

首先，運(yùn)用引力模型預(yù)測各國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口流量，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)研究，要減少數(shù)據(jù)殘差的非正態(tài)分析及異方差現(xiàn)象，對模型取對數(shù)：

式1中被解釋變量Mijt表示t時(shí)間內(nèi)i國對j國的服務(wù)進(jìn)口額，αij為常數(shù)項(xiàng)，β1、β2…β8為待估系數(shù)，εijt為隨機(jī)擾動項(xiàng)。解釋變量選取了5個(gè)連續(xù)變量和3個(gè)虛擬變量。為避免多重共線性，衡量一個(gè)國家規(guī)模的變量選取人均GDP與人口數(shù)量。GDPpcit、GDPpcjt分別表示t時(shí)間內(nèi)i國與j國的人均GDP，進(jìn)口國對服務(wù)貿(mào)易的消費(fèi)隨國民收入增加而增加，預(yù)計(jì)影響為正。Popit、Popjt分別表示i國、j國的人口數(shù)量，若一國人口增加導(dǎo)致本國貿(mào)易過多的增加，人口規(guī)模可能會對出口造成負(fù)向影響；若人口規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致出口成本的下降，引起規(guī)模經(jīng)濟(jì)，則影響為正。人口規(guī)模對進(jìn)口的影響可做相同分析。Distanceij表示i國與j國兩國之間的距離，一般采取兩國首都之間距離進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)，距離對服務(wù)貿(mào)易流量的影響方向并不確定。除了這五個(gè)連續(xù)變量外，還存在三個(gè)虛擬變量，分別是Languageij、Adiacecyij、Rtaij表示貿(mào)易雙方i國與j國是否使用共同語言、是否擁有共同邊界，以及是否締結(jié)優(yōu)惠貿(mào)易安排。

通過上述的引力模型1估計(jì)出各個(gè)進(jìn)口國的預(yù)測值，然后根據(jù)Park[11]的估算方法確定關(guān)稅等值，計(jì)算方法如下：

分別表示i國服務(wù)貿(mào)易實(shí)際進(jìn)口值、基準(zhǔn)國服務(wù)貿(mào)易實(shí)際進(jìn)口值、i國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口預(yù)測值、基準(zhǔn)國服務(wù)貿(mào)易預(yù)測值。式2中的σ值為替代彈性，這里采用Walsh[12]計(jì)量方法，基準(zhǔn)國必須是自由貿(mào)易國，自由貿(mào)易基準(zhǔn)是指實(shí)際進(jìn)口值與預(yù)測值之間具有最大的正向差異，即預(yù)測值和實(shí)際值之間的差異值最大。但是在實(shí)際生活中雙邊貿(mào)易流量還受到國家規(guī)模的影響，且影響較大，本文便以相對差異代替絕對差異，自由貿(mào)易基準(zhǔn)國選取所有國家（地區(qū)）中兩者正向比值最大的國家（地區(qū)）。通過計(jì)算確定這里選取新加坡為自由貿(mào)易國。為簡化計(jì)算，一國服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值由其與各個(gè)伙伴國的關(guān)稅等值的平均數(shù)表示[13]。

（二）樣本的選取

引力模型適用于多國（地區(qū)）多年的研究，本文選取了25個(gè)進(jìn)口國（地區(qū)）與30個(gè)出口國（地區(qū)）2013—2015年三年的進(jìn)出口流量作為樣本數(shù)據(jù)。選取的25個(gè)進(jìn)口國（地區(qū)）為2015年服務(wù)進(jìn)口額國際前二十五位的國家（地區(qū)），總的服務(wù)進(jìn)口達(dá)世界總服務(wù)進(jìn)口的74.993%，選取的出口國（地區(qū)）為2015年服務(wù)貿(mào)易出口額世界前三十的國家（地區(qū)），依據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫信息，30個(gè)國家（地區(qū)）總的服務(wù)貿(mào)易出口已經(jīng)達(dá)世界總服務(wù)出口的81.48%。樣本包括OECD主要國家與俄羅斯、印度、巴西等國家，選取這些國家（地區(qū)）的進(jìn)口數(shù)據(jù)可近似代替世界的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況，也方便對比確定中國服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值的實(shí)際大小。數(shù)據(jù)包括727個(gè)國家（地區(qū)）組3年的進(jìn)口流量，總樣本容量應(yīng)為2 181個(gè)，其中中國澳門特別行政區(qū)的數(shù)據(jù)不可觀測，實(shí)際只存在29個(gè)出口國數(shù)據(jù)；泰國、以色列等少數(shù)國家（地區(qū)）部分年份的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失，最終實(shí)際樣本容量為1 746，屬于非平衡面板。

（三）數(shù)據(jù)來源

雙邊服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口流量選取OECD服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，各國人均GDP、人口數(shù)據(jù)選取WDI數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，貿(mào)易伙伴國之間的距離、是否擁有共同語言的數(shù)據(jù)來自CEPII數(shù)據(jù)庫。根據(jù)WTO網(wǎng)站整理得RTA數(shù)據(jù)。

（四）實(shí)證結(jié)果分析

數(shù)據(jù)是非平衡面板數(shù)據(jù)，分別用混合OLS、隨機(jī)效應(yīng)、固定效應(yīng)三種基本方法進(jìn)行計(jì)算，采用聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行混合最小二乘回歸，用r表示。運(yùn)用Stata軟件計(jì)算出結(jié)果如表1所示。

為確定用哪種模型進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的預(yù)測，本文運(yùn)用面板設(shè)定的F檢驗(yàn)，結(jié)果表明個(gè)體效應(yīng)非常顯著，固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)比混合OLS模型更合適，而豪斯曼檢驗(yàn)支持隨機(jī)效應(yīng)模型。因此，本文采取隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行分析。

根據(jù)隨機(jī)效應(yīng)模型的結(jié)果可知，正負(fù)號基本符合假定，除是否擁有共同邊界系數(shù)不顯著外，其他七個(gè)因素對雙邊服務(wù)進(jìn)口具有顯著性影響，且在1%的水平上高度顯著。是否擁有共同邊界系數(shù)不顯著可能是因?yàn)楝F(xiàn)在貿(mào)易的進(jìn)出口受地域的影響在逐漸減弱。距離通過影響境外消費(fèi)和自然人移動的成本，對服務(wù)進(jìn)口產(chǎn)生作用。同時(shí)，可以看到進(jìn)口國的人均GDP系數(shù)小于出口國人均GDP，而人口方面進(jìn)口國系數(shù)大于出口國，說明進(jìn)口國的需求和出口國的供給均會對服務(wù)進(jìn)出口流量產(chǎn)生影響。在服務(wù)貿(mào)易中一些服務(wù)的提供需要人員的流動，他們雙方需要語言溝通，使用共同語言就有促進(jìn)貿(mào)易使服務(wù)的提供更加便捷的作用，所以是否使用共同語言對雙邊進(jìn)口影響顯著?，F(xiàn)階段在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定里，僅存在較少協(xié)定明確包含服務(wù)貿(mào)易自由化內(nèi)容，因此是否締結(jié)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對雙邊貿(mào)易流量影響較小。但是隨著服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中占比的提高，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中重要性的提高，區(qū)域協(xié)定中關(guān)于開放服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容將會越來越多被納入談判中，將來情況會發(fā)生較大的變化。

根據(jù)表1的結(jié)果再進(jìn)行關(guān)稅等值的測算，本文得到我國服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅等值為44.06%，大于中國香港特別行政區(qū)、瑞士、日本、巴西等國家（或地區(qū)）。而美國的關(guān)稅等值為50.62%，略大于我國，另外大多數(shù)OECD國家均超過我國，具體情況見表2。

四、基本結(jié)論與政策建議

與以往的研究結(jié)論和主觀印象不同的是，本文發(fā)現(xiàn)我國在服務(wù)貿(mào)易方面實(shí)際形成的貿(mào)易壁壘并不高，而這正是長期以來主要貿(mào)易大國對我國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的主要依據(jù)。從研究數(shù)據(jù)分析，目前新加坡、日本、瑞士等國（地區(qū)）的服務(wù)貿(mào)易壁壘低于中國，而主要貿(mào)易大國尤其是主要OECD國家均高于我國。這在一定程度有助于正確認(rèn)識我國貿(mào)易政策，并作為回?fù)魢H上相關(guān)不實(shí)信息的依據(jù)。當(dāng)然，還需要在以下五個(gè)方面進(jìn)行深化服務(wù)貿(mào)易改革。

（一）健全我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系

由于我國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)不健全，統(tǒng)計(jì)體系相對落后，直至2007年，在國家商務(wù)部和統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，才開始建立中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的缺失，統(tǒng)計(jì)體系的不完善，導(dǎo)致信息發(fā)布不及時(shí)，在世界貿(mào)易爭端中形成了不利于中國的輿論環(huán)境，對中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生阻力，因此應(yīng)該盡快完善我國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

（二）優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)

我國傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)是勞動密集型的，需要保持建筑業(yè)、工程部門的發(fā)展趨勢，同時(shí)也應(yīng)該不斷創(chuàng)新，向資本密集型、技術(shù)密集型進(jìn)發(fā)。必須要優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高我國服務(wù)產(chǎn)出水平與質(zhì)量，這有利于提高我國服務(wù)業(yè)在國際上的競爭力。

（三）完善服務(wù)貿(mào)易管理制度及相關(guān)立法

服務(wù)貿(mào)易自由化與監(jiān)管并非是相矛盾的，只有在良好的管理體制下，才能在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)不斷開放。我國在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)，對一些敏感部門要始終保持審慎態(tài)度。而對于非敏感部門應(yīng)采取漸進(jìn)式有步驟的開放模式，保障服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的穩(wěn)定性，這需要完善立法與管理制度。

（四）通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易自由化

自貿(mào)區(qū)是我國對外開放的試驗(yàn)田，我國可在自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對服務(wù)貿(mào)易的開放度，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索適合我國服務(wù)貿(mào)易對外的發(fā)展方式，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施。應(yīng)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持全方位對外開放，繼續(xù)推動服務(wù)貿(mào)易自由化。2018年4月，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

（五）利用互聯(lián)網(wǎng)打造貿(mào)易新時(shí)代

互聯(lián)網(wǎng)在我國服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用使一些服務(wù)業(yè)逐漸擺脫傳統(tǒng)的低效率特征，產(chǎn)生大量全新的服務(wù)模式，幫助我國在某些服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”，形成優(yōu)勢并帶動出口。例如共享單車模式在我國發(fā)展并走向國際，僅用了兩年時(shí)間，還帶動了“中國設(shè)計(jì)”和“中國制造”自行車的出口，成為“服務(wù)貿(mào)易帶動貨物貿(mào)易”的典型案例，我國應(yīng)把握住這個(gè)新業(yè)態(tài)，促生服務(wù)貿(mào)易新現(xiàn)象和新功能，使得新興的服務(wù)貿(mào)易拉動貨物貿(mào)易共同增長。

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