探索新型軍事人才培養(yǎng)策略：全面深化軍隊(duì)院校教育改革

李超飛　郭賽超

摘 要：以新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，適應(yīng)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編制調(diào)整對(duì)高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)的新需求，站在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略全局和“三位一體”新型軍事人才的培養(yǎng)大局，融入陸軍新體系，把握軍隊(duì)院校主角角色，堅(jiān)持“專業(yè)化、層次化、融合化、集約化”原則，全面深化軍隊(duì)院校教育改革，厘清目標(biāo)定位，優(yōu)化培訓(xùn)任務(wù)，重構(gòu)教學(xué)體系。

關(guān)鍵詞：軍事人才培養(yǎng) 軍隊(duì)院校教育改革

一、厘清軍隊(duì)院校職能定位

建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型軍隊(duì)，軍隊(duì)院校必須履行以培養(yǎng)指揮人才、參謀人才、專業(yè)技術(shù)人才和士官人才為核心職能，支撐部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力體系建設(shè)，發(fā)揮軍隊(duì)院校理論創(chuàng)新和智庫(kù)作用，主導(dǎo)軍隊(duì)院校軍事職業(yè)教育發(fā)展。

軍隊(duì)院校在人才培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)履行以下職能：①承擔(dān)全軍部隊(duì)的分隊(duì)指揮和生長(zhǎng)干部培訓(xùn)任務(wù)。②承擔(dān)全軍營(yíng)級(jí)指揮、團(tuán)級(jí)指揮、中級(jí)軍官交叉培訓(xùn)及預(yù)任參謀業(yè)務(wù)等現(xiàn)職干部任職培訓(xùn)任務(wù)。③承擔(dān)全軍連級(jí)指揮、改制換裝部隊(duì)干部、新改建數(shù)字化部隊(duì)干部、信息情報(bào)人員、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教員、部隊(duì)司令（參謀）機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)備役干部，以及其他干部的現(xiàn)職干部輪訓(xùn)任務(wù)。④承擔(dān)全軍士官職業(yè)技術(shù)教育、專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)和指揮管理士官培訓(xùn)等任務(wù)。⑤承擔(dān)軍事指揮領(lǐng)域和軍事裝備領(lǐng)域的軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)任務(wù)。⑥承擔(dān)外軍指揮人才與士官人才培訓(xùn)任務(wù)。

二、優(yōu)化軍隊(duì)院校培訓(xùn)任務(wù)

圍繞軍隊(duì)院校指揮與參謀人才、軍官與士官、指揮與技術(shù)人才培訓(xùn)特點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)培訓(xùn)需求全覆蓋。生長(zhǎng)干部培訓(xùn)根據(jù)部隊(duì)類型，設(shè)置不同軍兵種、不同專業(yè)的培訓(xùn)任務(wù)；現(xiàn)職干部任職培訓(xùn)按照指揮和參謀軍官逐級(jí)培訓(xùn)要求，包括營(yíng)及營(yíng)級(jí)以上指揮、中級(jí)軍官專業(yè)交叉培訓(xùn)及預(yù)任參謀業(yè)務(wù)等培訓(xùn)任務(wù)；現(xiàn)職干部輪訓(xùn)滿足各類現(xiàn)職軍官進(jìn)修培訓(xùn)需要，包括連級(jí)指揮、改制換裝部隊(duì)干部、新改建數(shù)字化部隊(duì)干部、信息情報(bào)人員、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教員、部隊(duì)司令（參謀）機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)備役干部及其他干部輪訓(xùn)任務(wù)；士官培訓(xùn)包括士官職業(yè)技術(shù)教育、專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)、士官升級(jí)培訓(xùn)和指揮管理士官培訓(xùn)等任務(wù)；軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育包括軍事指揮領(lǐng)域和軍事裝備領(lǐng)域的培訓(xùn)任務(wù)。

三、重構(gòu)軍隊(duì)院校教學(xué)體系

（一）重修人才培養(yǎng)方案

按照軍隊(duì)院校各級(jí)各類人才“一體化設(shè)計(jì)、專業(yè)化培養(yǎng)、集約化保障”的思路，堅(jiān)持逐級(jí)銜接、橫向通聯(lián)、縱向融合的原則，重修人才培養(yǎng)方案。堅(jiān)持在充分征求和吸收部隊(duì)意見建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)部隊(duì)給出鑒定意見，確保人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)與崗位任職能力標(biāo)準(zhǔn)無縫鏈接。

（二）重建課程內(nèi)容體系

遵循能力本位要求，以人才培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照能力匹配課程、課程支撐能力的思路，重新架構(gòu)課程，實(shí)現(xiàn)課程對(duì)學(xué)員履職能力全覆蓋。按照課程目標(biāo)定位，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，與部隊(duì)聯(lián)合審定，動(dòng)態(tài)修訂完善，確保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接部隊(duì)；全面推行課程教授負(fù)責(zé)制，跨學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域組建課程團(tuán)隊(duì)，集智建設(shè)、聯(lián)合施教；定期開展部隊(duì)和院校人員的課程建設(shè)專項(xiàng)評(píng)估，有效形成內(nèi)容更新機(jī)制。

（三）重構(gòu)教學(xué)方法體系

以指揮軍官逐級(jí)培訓(xùn)班全面推行融理論、戰(zhàn)例、想定教學(xué)和綜合演練于一體的作戰(zhàn)指揮教學(xué)模式，推進(jìn)各專業(yè)培訓(xùn)班次和相應(yīng)內(nèi)容的小班化、研討式、案例式、開放式教學(xué)，推行學(xué)員自主式學(xué)習(xí)訓(xùn)練改革，探索院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)一體化聯(lián)合教學(xué)改革，推進(jìn)院校與院校、院校與部隊(duì)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)改革，面向戰(zhàn)場(chǎng)，面向部隊(duì)。

（四）重塑教員執(zhí)教能力

借力新體制優(yōu)勢(shì)，著力優(yōu)化教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加部隊(duì)優(yōu)秀教官數(shù)量，選拔優(yōu)秀士官擔(dān)任軍事技能教員，選聘文職人員承擔(dān)非軍事課程部分教學(xué)任務(wù)。建立健全現(xiàn)役軍事教員到一線部隊(duì)任（代）職、到改革試點(diǎn)部隊(duì)跟研跟訓(xùn)、參與重大軍事演訓(xùn)活動(dòng)、與外軍對(duì)口交流等常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)各類教員崗前培訓(xùn)、在崗進(jìn)修、離崗深造，相互融合、聯(lián)合施教、集智攻關(guān)，推進(jìn)各類教學(xué)力量?jī)?yōu)勢(shì)積聚，實(shí)現(xiàn)能力整體提升。

（五）加速訓(xùn)練場(chǎng)所戰(zhàn)場(chǎng)化

把握作戰(zhàn)要求，圍繞軍隊(duì)院校使命任務(wù)，聚焦實(shí)戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好綜合訓(xùn)練場(chǎng)、模擬訓(xùn)練中心、作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教室和信息資源建設(shè)，加快軍兵種主要作戰(zhàn)樣式戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境構(gòu)建，加速作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練模擬、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)環(huán)境模擬、裝備操作訓(xùn)練模擬和計(jì)算機(jī)輔助訓(xùn)練軟件體系建設(shè)，形成軟硬配套、功能完善、對(duì)接戰(zhàn)場(chǎng)的訓(xùn)練場(chǎng)所。

（六）推進(jìn)督導(dǎo)督察一體化

大力推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)由計(jì)劃督導(dǎo)、全面督導(dǎo)向隨機(jī)、專項(xiàng)督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由督導(dǎo)課堂、督導(dǎo)教員向全程全員督察轉(zhuǎn)變，由重督輕導(dǎo)向督導(dǎo)并舉、以導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變，既注重發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的個(gè)性和共性問題，更注重分類指導(dǎo)問題的改進(jìn)，為真正解決教學(xué)問題、提升教學(xué)質(zhì)效提供智力支撐和決策支持，不斷推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)向軍隊(duì)院校教育督察靠攏，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)督察一體化。

（七）推進(jìn)學(xué)員管理部隊(duì)化

著眼嚴(yán)于部隊(duì)、高于部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊(duì)院校人才成長(zhǎng)軌跡編成學(xué)員管理機(jī)構(gòu)、設(shè)置學(xué)員實(shí)踐崗位，遵循學(xué)員能力生成需要完善配套制度建設(shè)、規(guī)范日常運(yùn)行。注重各層級(jí)各類別學(xué)員的管理融合，著力搞好逐級(jí)對(duì)接，以上帶下、指參結(jié)合。注重依托院校教練部隊(duì)，搞好學(xué)員管理機(jī)構(gòu)與教練部隊(duì)的對(duì)接，使學(xué)員真正融入基層部隊(duì)、進(jìn)入職務(wù)角色、擔(dān)當(dāng)任職崗位。注重學(xué)員隊(duì)干部的管理，著力搞好軍校教育的班主任、崗位能力培養(yǎng)的教練員、思想政治工作的輔導(dǎo)員等職能作用的發(fā)揮。

（八）實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保障機(jī)制化

著眼體系治理，探索制定院校辦學(xué)章程，加快完善院校集教、學(xué)、研、管、保于一體的內(nèi)部質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)，建立健全由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量改進(jìn)等要素構(gòu)成的“全程監(jiān)控、多位一體、高效運(yùn)行”的質(zhì)量保障新機(jī)制，全維全域全程規(guī)范院校教育，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保障機(jī)制化。

作者簡(jiǎn)介

李超飛（1994.5—），男，漢族，河南汝州，本科，研究方向：部隊(duì)管理。

郭賽超（1995.12—），男，漢族，河南汝州，本科，研究方向：部隊(duì)管理。