《國有資產(chǎn)管理》課程教學(xué)改革研究

林愫

摘 要：《國有資產(chǎn)管理》是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的必修專業(yè)課程之一，其課程建設(shè)在整個(gè)專業(yè)建設(shè)中具有基礎(chǔ)地位，因此必須全面提升該課程的教學(xué)質(zhì)量與效果。同時(shí)，基于當(dāng)前學(xué)校和相關(guān)專業(yè)應(yīng)用型導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在提升學(xué)生專業(yè)理論水平的基礎(chǔ)上，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力。而在該課程當(dāng)前的實(shí)際教學(xué)工作中，已陸續(xù)反映出一些問題和瓶頸，需要通過教學(xué)改革穩(wěn)步完善以及提升，因此需總結(jié)課程建設(shè)中關(guān)于課程內(nèi)容設(shè)置、應(yīng)用性、教材等方面的問題，并針對(duì)每個(gè)問題提出教學(xué)改革的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)管理；資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)；應(yīng)用型；教學(xué)改革

0 引言

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)在我校處于探索階段，新的課程與人才培養(yǎng)會(huì)遇到困惑與挑戰(zhàn)，在提出解決措施的同時(shí)，應(yīng)配合多元手段進(jìn)行教學(xué)與課程改革。而現(xiàn)代社會(huì)需要較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程構(gòu)架必須圍繞知識(shí)運(yùn)用、問題解決、能力創(chuàng)新進(jìn)行設(shè)置[1]，國有資產(chǎn)管理的課程也應(yīng)以此為目標(biāo)，綜合分析問題與對(duì)策。

1 國有資產(chǎn)管理課程概述

1.1 課程性質(zhì)與主要內(nèi)容

《國有資產(chǎn)管理》是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的一門專業(yè)核心課，課程以掌握國有資產(chǎn)管理理論與實(shí)務(wù)為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，通過多層次的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置，讓學(xué)生掌握國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)運(yùn)用案例教學(xué)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，加深學(xué)生對(duì)國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和代表性問題的理解，通過多元化的教學(xué)設(shè)計(jì)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，最終進(jìn)一步提升學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。

1.2 課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)

雖然企業(yè)價(jià)值評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)在資產(chǎn)評(píng)估中的重要性日益凸顯，但國有資產(chǎn)評(píng)估仍是資產(chǎn)評(píng)估中的核心內(nèi)容，因此《國有資產(chǎn)管理》依然是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的必修課程。作為專業(yè)基礎(chǔ)課程，必須著力提升學(xué)生的專業(yè)理論水平，為國有資產(chǎn)評(píng)估這一重要評(píng)估業(yè)務(wù)服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校應(yīng)用型導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力，通過案例教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)等要素強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，全面提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。

2 課程建設(shè)的主要問題

專業(yè)必修課的良好建設(shè)在整個(gè)專業(yè)建設(shè)中具有基礎(chǔ)地位，為了實(shí)現(xiàn)該課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)，必須全面提升該課程的教學(xué)質(zhì)量與效果。但結(jié)合實(shí)際教學(xué)工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)典型的問題，也是目前該課程建設(shè)過程中的主要瓶頸。

2.1 課程理論化程度高

國有資產(chǎn)管理的課程內(nèi)容中，大部分具有顯著的“純理論化”特征，充斥著大量的文字，概念的解讀同樣停留在理論層面。課程內(nèi)容的另一個(gè)特點(diǎn)是較為“上層”，常與“社會(huì)主義制度”、“國有經(jīng)濟(jì)”等關(guān)鍵詞相關(guān)聯(lián)，略顯乏味，學(xué)生往往提不起興趣，若只是照本宣科，教學(xué)效果必然大打折扣。

2.2 缺乏實(shí)際應(yīng)用性

包含投資、經(jīng)營、收益、評(píng)價(jià)管理等內(nèi)容，但是教材本身只限于理論的介紹，缺乏現(xiàn)實(shí)性與應(yīng)用性，使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，且理論若總是脫離應(yīng)用，也無法真正被學(xué)生接受。

另外，教材缺乏案例，在較難理解的知識(shí)內(nèi)容授課中，不能給學(xué)生具象化的實(shí)際應(yīng)用參考，也缺乏對(duì)學(xué)生深入研討的方向引導(dǎo)，仍是僵化于理論或文字的表層，無法實(shí)現(xiàn)活學(xué)活用。

2.3 教材選擇空間小

“工欲善其事，必先利其器”。有學(xué)者認(rèn)為，“在選用教材上，專業(yè)課程教材的優(yōu)秀教材比例分別達(dá)到85%以上，才能更加有效地滿足當(dāng)前人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求”[2]。教材應(yīng)盡量滿足省部級(jí)以上獲獎(jiǎng)或者規(guī)劃教材的條件，但目前《國有資產(chǎn)管理》教材的選擇空間較小，符合要求的已出版教材不多，且都存在一些瑕疵。

在此前的授課過程中發(fā)現(xiàn)，部分?jǐn)?shù)據(jù)及其推斷的結(jié)論已不符合現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)生容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。例如“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后”這一觀點(diǎn)，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在2015年已超過第二產(chǎn)業(yè)，說明此觀點(diǎn)具有時(shí)滯性。另外，教材中的數(shù)據(jù)分析、論據(jù)支撐、案例應(yīng)用等內(nèi)容較少，不能滿足部分教學(xué)需要。

3 教學(xué)改革對(duì)策與建議

針對(duì)當(dāng)前課程建設(shè)中的問題與瓶頸，結(jié)合實(shí)際教學(xué)體驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可從以下方面進(jìn)行教學(xué)改革，從而實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提升應(yīng)用能力”的綜合目標(biāo)。

3.1 增強(qiáng)授課趣味性，提升吸引力

3.1.1 突出講授內(nèi)容趣味性

面對(duì)概念較枯燥的章節(jié)與內(nèi)容，可通過深入挖掘其內(nèi)在“故事性”的方式，靈活地解讀相關(guān)概念，提高趣味性。

例如，我國國有資產(chǎn)形成的途徑是第一章的重難點(diǎn)，當(dāng)中包含“沒收官僚資本，改造民族資本，建立國營企業(yè)”。若純粹從概念出發(fā)，則顯得枯燥乏味，不利于學(xué)生的理解和掌握。若針對(duì)這種與歷史演變緊密關(guān)聯(lián)的知識(shí)點(diǎn)，深入挖掘概念之后的背景、故事，則可突出其趣味性。關(guān)于官僚資本，可從著名的“蔣宋孔陳四大家族”尋找突破口。隨著解放戰(zhàn)爭的勝利、新中國的成立，國家沒收國民黨政府及“四大家族”的資本，為恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，以及進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。民間道“蔣家的天下陳家的黨，宋家的姐妹孔家的財(cái)”，通過介紹這其中蘊(yùn)含的國有資產(chǎn)資源，可加深學(xué)生的理解。

3.1.2 運(yùn)用多元化的教學(xué)素材

多元化的教學(xué)素材運(yùn)用，是提升學(xué)生興趣的有效方式之一。教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，可靈活地融入視頻、圖片、音樂、故事案例等素材，一方面可獲取學(xué)生的注意力，另一方面可將知識(shí)點(diǎn)具象化，寓教于樂的方式可大大增強(qiáng)教學(xué)效果[3]。例如，大型紀(jì)錄片《厲害了，我的國》中有大量關(guān)于央企建設(shè)和國資運(yùn)營成就的介紹，在課程相關(guān)章節(jié)的講授中插入視頻的播放，可讓學(xué)生充分體會(huì)部分國資運(yùn)營的直接方式與成果。

3.2 將理論延伸至實(shí)際應(yīng)用，激發(fā)學(xué)生探究潛能

3.2.1 關(guān)注課程相關(guān)熱點(diǎn)專題

國有資產(chǎn)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象是經(jīng)營性國有資產(chǎn)，尤其是在國有企業(yè)或相關(guān)部門中進(jìn)行運(yùn)營的部分，因此，關(guān)于國企管理等專題的研究是本課程必須重視的部分，應(yīng)在講授國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，將理論延伸至實(shí)際領(lǐng)域，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性，同時(shí)結(jié)合課內(nèi)實(shí)踐等應(yīng)用環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)際應(yīng)用水平。

在國企管理中，國企改革是貫穿始終的重點(diǎn)，核心內(nèi)容包括政策解讀、重點(diǎn)行業(yè)改革進(jìn)展、時(shí)政專題等方面。因此，可根據(jù)每學(xué)年相關(guān)時(shí)事、政策等內(nèi)容的變化，設(shè)置不同的專題供學(xué)生自行研究，以此形成第一個(gè)課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)。例如，央企發(fā)展與“一帶一路”有密不可分的聯(lián)系；新國企改革十大試點(diǎn)中，“混改”是重點(diǎn)內(nèi)容之一；電力行業(yè)等的改革是國企改革道路上的重要突破等。在此課內(nèi)實(shí)踐中，目的是使學(xué)生充分關(guān)注國有資產(chǎn)管理的學(xué)科前沿與熱點(diǎn)專題，結(jié)合理論進(jìn)行研討，激發(fā)探究潛能，從而鍛煉學(xué)生綜合分析的能力，并提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)管理與協(xié)作能力。

在國有資產(chǎn)管理專題研究的基礎(chǔ)上，課程可設(shè)置的第二個(gè)課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)是報(bào)告展示。公開報(bào)告或展示，是大學(xué)生必須培養(yǎng)和提高的素質(zhì)之一，通過這一環(huán)節(jié)，不僅盤活了課程內(nèi)容，從教師講轉(zhuǎn)化為學(xué)生講，增強(qiáng)課堂互動(dòng)性，還可督促學(xué)生鍛煉相關(guān)素質(zhì)，契合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3.2.2 結(jié)合案例庫，深化學(xué)生對(duì)重難點(diǎn)的理解與應(yīng)用

案例分析是幫助學(xué)生理解課程難點(diǎn)的有效方式之一。國有資產(chǎn)管理課程理論化程度高，部分概念較難理解，但目前的教材中缺少相應(yīng)案例，因此，教改過程中應(yīng)注重案例庫的積累與建設(shè)，不僅能直接應(yīng)用于教學(xué)，也可服務(wù)于專業(yè)案例庫建設(shè)、教材編寫等相關(guān)工作。

較為典型的需求之一體現(xiàn)在國有資產(chǎn)管理體制的教學(xué)中，此為課程重難點(diǎn)，但書中只介紹了現(xiàn)代企業(yè)制度改革的原則、方式，停留于理論表層的講解缺乏現(xiàn)實(shí)性，使得學(xué)生無法建立具象化的概念與體系。而通過查閱更多資料，可選取案例讓學(xué)生開展小組討論，通過自我研習(xí)與總結(jié)，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度改革的內(nèi)容，為之后的關(guān)于國有資產(chǎn)經(jīng)營、國企改革的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。另外，在建設(shè)案例庫方面，校企合作是有效的途徑之一，可通過企業(yè)積累實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，拓展學(xué)生視野。

3.3 完善教材建設(shè)

在可供選擇的教材有限的情況下，可通過教學(xué)過程中的不斷積累，收集符合本校專業(yè)與學(xué)生特點(diǎn)的素材，在更多有經(jīng)驗(yàn)的前輩的指導(dǎo)與監(jiān)督下，編制具有特色的校本教材，將學(xué)校的定位、教師的專長、學(xué)生的特征有機(jī)結(jié)合起來，打造具有高度適用性、符合各方需求的精品教材。教材方面的建設(shè)應(yīng)同時(shí)滿足幾個(gè)基本特性：

3.3.1 適用性。不僅是指教材與專業(yè)課程要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)相匹配，還要適合學(xué)生群體這一直接使用者。一方面，一本合適的教材能夠有效地引導(dǎo)授課教師設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容與要求，把控教學(xué)節(jié)奏，總體提升教學(xué)質(zhì)量；另一方面，適用度高的教材能夠促進(jìn)學(xué)生更好、更深入地理解、鉆研，總體提高學(xué)習(xí)效果。

3.3.2 前沿性。教材必須滿足前沿性的要求，通常要選用三年內(nèi)出版的教材，從而保證其理論與內(nèi)容與最新變動(dòng)保持同步，不與時(shí)代脫節(jié)。在自編教材的過程中，更要注重最新資料與數(shù)據(jù)的收集，為學(xué)生提供與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)與講解。

3.3.3 應(yīng)用性。這與前文論述的案例庫有一定的相關(guān)性，在應(yīng)用型教育中，十分注重學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力的提升，教材的內(nèi)容應(yīng)設(shè)置合理的案例分析、討論題等，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自習(xí)或小組討論，通過實(shí)際應(yīng)用將理論升華。尤其在理論性較高的課程中，提升教材的應(yīng)用性，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)結(jié)合課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，刺激學(xué)生的求知欲，全面提高教學(xué)效果。

4 結(jié)語

面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)《國有資產(chǎn)管理》課程遇到的主要問題，必須有針對(duì)性地提出改革對(duì)策：通過獲取學(xué)生的注意力，增強(qiáng)教學(xué)效果；引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注熱點(diǎn)、自主學(xué)習(xí)，結(jié)合課內(nèi)實(shí)踐等方式形成監(jiān)督、反饋機(jī)制，提升應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)效果；積極建設(shè)案例庫，拓展校企合作，結(jié)合本校專業(yè)與學(xué)生特點(diǎn)，打造符合各方需求的精品教材等。教學(xué)課程改革不是一蹴而就的，必須確定合理的綜合目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)具體工作，才能將教改落實(shí)到位，為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的整體建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

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