金華市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

單妙琴

體育服務(wù)業(yè)是向市場提供各類專業(yè)體育服務(wù)消費品的行業(yè)，主要包括健身休閑、競賽表演、體育中介、場館運營、體育旅游、體育康復(fù)、體育培訓(xùn)體育傳媒等業(yè)務(wù)門類和體育服務(wù)貿(mào)易。

國家體育總局在《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出，到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過3萬億元，體育服務(wù)業(yè)占比將超過30%。金華市統(tǒng)計局發(fā)布2017年全市經(jīng)濟運行情況分析報告，2017年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長為6.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增長為7.5%，文化、體育和娛樂業(yè)的增速居前三位，加快金華市發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，廣泛開展全民健身體育活動，加快推進“建成體育強市，走在全省前列”。

一、金華市體育服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）金華市體育服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

金華市體育產(chǎn)業(yè)的核心是體育服務(wù)業(yè)，而體育服務(wù)業(yè)又以體育競賽表演活動和體育健身休閑活動為中心，還包括體育組織管理活動、體育場館服務(wù)管理、體育培訓(xùn)、體育彩票、體育中介服務(wù)等。

（二）金華市體育服務(wù)業(yè)主要業(yè)態(tài)的發(fā)展情況

1、休閑健身服務(wù)業(yè)

隨著金華市全民健身的不斷深入，以及2022年“杭州亞運會時間”的到來，金華市各縣市休閑健身與競賽活動不斷。休閑健身業(yè)是提供參與性的服務(wù)業(yè)，休閑健身產(chǎn)品供給來源主要是不同規(guī)模和性質(zhì)的體育俱樂部和體育社團、協(xié)會，市場上除國有體育組織、體育場館向消費者提供服務(wù)外，社會和民間商業(yè)性體育組織、健身機構(gòu)也充斥著市場需要，使休閑健身產(chǎn)品與服務(wù)更加多元化。

2、競賽表演業(yè)

競賽表演業(yè)提供的是觀賞性體育消費產(chǎn)品，其相關(guān)的體育組織管理活動能增加經(jīng)濟產(chǎn)出和吸納從業(yè)人員。職業(yè)體育聯(lián)賽和商業(yè)性賽事是金華市競賽表演業(yè)的主要組成部分。CBA聯(lián)賽浙江稠州銀行籃球隊由浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院與浙江稠州商業(yè)銀行共同組建，主場位于金華義烏的梅湖體育中心；“浙超聯(lián)賽”是目前省內(nèi)級別最高、水平最高、規(guī)模最大、最具有影響力的11人制足球比賽，2018年“浙超聯(lián)賽”總決賽在梅湖體育中心體育場幕式。體育聯(lián)賽的品牌影響力和市場價值，促使取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、體育場地設(shè)施服務(wù)業(yè)

《浙江省體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中確立了全省人均體育場地面積達2.1平方米的指標。目前金華地區(qū)內(nèi)重大體育設(shè)施，已建有金華市體育中心和義烏梅湖體育中心、永康體育中心外，在建或部分建成的有浦江體育活動中心、東陽體育中心、磐安縣體育中心等。市民對重大體育設(shè)施、中小型體育設(shè)施和社區(qū)體育設(shè)施等各個層面都有需求，各類體育公園順應(yīng)需求而建，如有家空中體育公園、洛克籃球公園、動客籃球公園等。另外，體育場館在票務(wù)、廣告和附屬設(shè)施開發(fā)、餐飲、安保等配套性服務(wù)都能拉動經(jīng)濟收益。

4、體育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)

隨著人們體育鍛煉意識和健身需求的日益增長，金華市體育培訓(xùn)業(yè)市場迅速發(fā)展，據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示，體育培訓(xùn)行業(yè)大概占體育服務(wù)行業(yè)的20%左右。金華市體育培訓(xùn)市場按人群對象可分為兒童體育培訓(xùn)市場、青年體育培訓(xùn)市場和老年體育培訓(xùn)市場。隨著體育素質(zhì)教育理念的深入人心，致使兒童體育培訓(xùn)市場火爆，主要包括大眾培訓(xùn)項目和小眾培訓(xùn)項目，大眾培訓(xùn)項目有籃球、體育舞蹈、跆拳道、乒乓球等，而小眾培訓(xùn)項目美式橄欖球、旱地冰球、攀巖、皮劃艇等高端項目。青年體育培訓(xùn)項目主要是休閑健身項目，如瑜伽、現(xiàn)代舞、羽毛球等，主要是健身培訓(xùn)機構(gòu)辦卡模式。老年體育培訓(xùn)市場相對冷淡，有待拓展，培訓(xùn)主要有廣場舞、排舞、太極等。培訓(xùn)模式除了線下小班化的面授課，還利用網(wǎng)絡(luò)進行在線體育培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)進行體育項目技能與文化的傳播。

二、金華市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素

（一）金華市體育服務(wù)消費意識不強

由于基本公共體育服務(wù)體系能為市民提供一些運動設(shè)備、設(shè)施、路徑等，在一定程度上能滿足普通市民散步、跳廣場舞等需求，因此沒有意識要花錢體育消費；也有部分群眾由于家庭原因或個人運動技能儲備不足，限制了體育消費意愿。整體體育服務(wù)消費呈現(xiàn)出中低端體育消費動力不足，而高端體育休閑健身項目卻供給不足。

（二）金華市體育服務(wù)業(yè)有效供給不足

金華市體育服務(wù)經(jīng)營小微企業(yè)多，兼職多專職少，缺乏有品牌影響力和有資本實力的大中型企業(yè)。體育服務(wù)主體經(jīng)營的產(chǎn)品日?；瘎?chuàng)新不足，根據(jù)市場需求調(diào)整能力不強，針對不同消費群定制產(chǎn)品更少，體育經(jīng)營大中型場所不足。即體育服務(wù)業(yè)有效供給不足，未能吸引市民參與體育消費活動。

（三）金華市體育服務(wù)業(yè)市場運營社會投資不足

小微民營體育服務(wù)企業(yè)要承受場地租金、日常運營成本等上漲壓力，公共體育服務(wù)經(jīng)營難度越來越大，在較大程度上影響了社會資本投入體育服務(wù)業(yè)市場的積極性。

（四）金華市體育服務(wù)業(yè)扶持政策不完善，發(fā)展機制不健全

在國家層面上對體育服務(wù)業(yè)尚未形成完善的扶持政策，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》在一些方面提出了對體育產(chǎn)業(yè)的扶持政策，但缺乏對體育服務(wù)業(yè)的專項扶持政策和措施。發(fā)展體育服務(wù)業(yè)需要多部門協(xié)調(diào)合作，目前主要以體育部門為主，推進機制不健全。

三、加快金華市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策分析

（一）增強市民健身意識和體育消費意識

金華市作為2022亞運會的分賽區(qū)，足球小組賽和藤球比賽項目的落地點，勢必帶來體育發(fā)展風(fēng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、移動端媒體、數(shù)字電視等新媒體途徑，增強市民健身意識，加強體育、健身知識傳播，提供體育場地設(shè)施、休閑健身、體育賽事等消費信息，引導(dǎo)市民體育消費。

培育金華市體育服務(wù)市場需求，精準掌握民眾體育需求，進一步廣泛開展全民健身運動，提高體育場地設(shè)施利用率，針對不同年齡人群、不同時間段的消費需求提供相應(yīng)服務(wù)，培育體育消費市場更貼近群眾需求。另外，培育區(qū)域品牌賽事，發(fā)揮城市資源優(yōu)勢，發(fā)展各類群眾性體育賽事和城市聯(lián)賽活動，如金華市四項自主品牌賽事：全民健步走、山水四項賽、全程馬拉松和中國武舞盛典，逐步提高賽事規(guī)模水平，實現(xiàn)賽事主體多元化和賽事運營市場化，多舉辦對有影響、有效益的賽事。

（二）增強服務(wù)業(yè)主體供給能力

優(yōu)化體育休閑健身設(shè)施結(jié)構(gòu)。制定體育健身設(shè)施專項配套規(guī)劃，進一步完善基礎(chǔ)性體育公共設(shè)施，重點發(fā)展基層社區(qū)體育健身設(shè)施，進一步推進有條件的學(xué)校體育場所對外開放，加強對城區(qū)內(nèi)閑置場地的建設(shè)或舊廠房改造體育場所，拓展郊外公園的體育功能，實現(xiàn)公共體育設(shè)施城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。逐步形成綜合型體育中心、專項體育場館（公園）、社區(qū)休閑健身中心（俱樂部）協(xié)調(diào)分布，互相補充的休閑健身服務(wù)網(wǎng)。

體育運動項目的職業(yè)化發(fā)展。鼓勵有條件的運動項目探索職業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)社會資本發(fā)展職業(yè)體育，鼓勵有條件的企業(yè)獨立或參與組建各種類型的職業(yè)體育俱樂部，探索專業(yè)體制和職業(yè)體制有機銜接的辦法。金華義烏市已有一家典型：浙江稠州銀行金牛俱樂部，該俱樂部是由浙江稠州商業(yè)銀行與浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同籌建的籃球俱樂部，球隊以浙江省男子籃球隊為班底，該球隊肩負著聯(lián)賽和全運會的雙重任務(wù)。職業(yè)培育能打造一批具有影響力的體育明星，帶動職業(yè)體育發(fā)展。

（三）多元化體育服務(wù)產(chǎn)品供給方式

傳統(tǒng)的政府單一供給滿足不了大眾對體育健身的需求，多元化供給體育服務(wù)是必然發(fā)展趨勢。體育服務(wù)產(chǎn)品供給模式主要有：政府直接提供或政府購買，如基本公共體育服務(wù)、全民健身公益培訓(xùn)等；政府和企業(yè)合作共同供給；體育企業(yè)供給。體育服務(wù)產(chǎn)品除了物質(zhì)化產(chǎn)品，還有非實物產(chǎn)品，比如信息性的體育服務(wù)：體育健身知識、體育競賽觀賞、體育廣告等，此類產(chǎn)品的供給更需要多元化途徑，網(wǎng)絡(luò)媒體等移動信息技術(shù)無疑是傳播廣、速度快的高效途徑，因此網(wǎng)絡(luò)、移動媒體等是更佳的線上供給平臺。

（四）深化體育服務(wù)業(yè)發(fā)展機制

不斷強化政府統(tǒng)籌規(guī)劃和市場監(jiān)管職能，促進形成政府引導(dǎo)、體育協(xié)會社團和體育中介服務(wù)組織支撐、各類體育服務(wù)企業(yè)為主體的社會化、市場化的體育服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。完善體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策，如優(yōu)惠政策，對舉辦體育賽事 或活動提供場地，對贊助重大體育賽事或活動的企業(yè)單位給予稅收優(yōu)惠等；土地保障政策，鼓勵各地在不占用基本農(nóng)田的前提下，結(jié)合城市綠化帶和郊野休閑公園建設(shè)，提供體育用地。人才保障政策，培養(yǎng)高端復(fù)合型體育服務(wù)經(jīng)營與管理人才、各種操作型或技能型人才，建立體育服務(wù)業(yè)人才交流平臺。