習(xí)近平人才開發(fā)培育思想探析

戴孝悌，陳紅英

（南京曉莊學(xué)院，南京211171）

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。習(xí)總書記要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化人才資源是第一資源的意識(shí)，做到求賢若渴，愛才如命，惜才如金，唯才是用，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感來開發(fā)培育和使用好各類人才。

一、培育開發(fā)人才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵舉措

我國(guó)的人才包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，是帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的骨干力量。能否把這支隊(duì)伍開發(fā)好、培育好、管理好、使用好，更是保證現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)改革取得成功以及最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的具有決定意義的關(guān)鍵舉措。對(duì)人才開發(fā)培育問題的重要性認(rèn)識(shí)，習(xí)總書記從我國(guó)正在進(jìn)行的偉大而深刻的革命實(shí)踐出發(fā)指出：“當(dāng)前我國(guó)比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。”[1]“中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，要改革就需要人才、呼喚人才、造就人才”，“進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！盵2]習(xí)總書記深刻指出：“致天下之治者在人才。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)?！盵3]習(xí)總書記還進(jìn)一步結(jié)合“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，從人才的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性視角闡述了人才在治國(guó)理政中的極端重要性。他提出，要“牢固樹立人才資源是第一資源的觀點(diǎn)”。他強(qiáng)調(diào)：“人才是創(chuàng)新的第一資源。沒有人才優(yōu)勢(shì)，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?！盵4]“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰擁有了一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。”[5]這些重要論述，闡釋了做好人才開發(fā)培育工作的戰(zhàn)略思維和科學(xué)理念，是我們?cè)谛鲁B(tài)下做好人才開發(fā)培育工作的重要依據(jù)。

二、人才開發(fā)培育要德才兼?zhèn)?、以德為?/h2>

1.人才開發(fā)培育要以德為先。人的品德是檢驗(yàn)一個(gè)人文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)?！叭藷o德不立，國(guó)無德不興?！泵珴蓶|同志曾指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)在幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞母刹浚遣荒芡瓿善錃v史任務(wù)的?！盵6]對(duì)于人才的品德問題，習(xí)總書記在浙江工作期間就指出：“人而無德，行之不遠(yuǎn)。沒有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識(shí)，高深的學(xué)問，也難成大器?！盵7]主持黨中央工作以后，他更加重視立德樹人，他說：“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。同時(shí)，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期，對(duì)干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期，擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策，有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?，F(xiàn)在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過等具體要求，突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。概括起來說，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！盵8]習(xí)總書記曾指出，要正確處理好“德”與“才”的關(guān)系?！安艦榈轮聻椴胖畮洝，F(xiàn)在選干部，容易忽視的往往是德。因此在把握德與才的關(guān)系時(shí)，特別要注重德，把德放在首位。”[7]德行作為人才開發(fā)培育的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，不能不重視。他的論述再次強(qiáng)調(diào)，開發(fā)培育人才首先要提高人才道德素質(zhì)，以德為先。

2.立德樹人要從小抓起。習(xí)總書記認(rèn)為立德樹人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬牛枰獜男∽テ稹?013年5月29日，他在參加“快樂童年，放飛希望”主題隊(duì)日活動(dòng)時(shí)曾深情地說：少年兒童只有從小立志向、有夢(mèng)想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)，在德智體美等方面全面發(fā)展，長(zhǎng)大后才能成為共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。他還做了進(jìn)一步闡述：“青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。人生的扣子從一開始就要扣好?！盵9]因此，如何用馬克思主義的科學(xué)理論教育、引導(dǎo)他們，讓他們從小養(yǎng)成良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)感恩，學(xué)會(huì)做人、做事、做學(xué)問，從而提高他們的道德品質(zhì)至關(guān)重要。如果在少年階段就幫助他們養(yǎng)成了這些良好的習(xí)慣，不僅對(duì)他們中青年階段道德品質(zhì)的提高具有直接的影響，還關(guān)系到他們的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的養(yǎng)成，因此，立德樹人要從小抓起。

三、人才開發(fā)培育要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，教育為本，突出實(shí)踐

1.創(chuàng)新人才開發(fā)培育機(jī)制。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們不僅需要加大引進(jìn)人才的力度，更要不斷深化教育體制改革，創(chuàng)新開發(fā)培育人才機(jī)制和模式，努力形成有利于人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和使用人才、培育和鍛煉人才、凝聚和成就人才[9]。習(xí)總書記還一步指出，要“按照人才成長(zhǎng)規(guī)律改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制，‘順木之天，以致其性’，避免急功近利、拔苗助長(zhǎng)。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和崇尚合作相結(jié)合，促進(jìn)人才資源合理有序流動(dòng)?！纫匾暢晒Α⒏獙捜菔?，完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”[10]。在2015年全國(guó)兩會(huì)期間參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)總書記特別指出，要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排嘤_發(fā)使用的觀念，重在思維的突破，貴在人才培育開發(fā)使用體制的改革，只有通過努力探索與改革出新的人才培育開發(fā)使用機(jī)制，人才培育開發(fā)使用的觀念轉(zhuǎn)變才能真正落到實(shí)處。為此，習(xí)總書記高度重視人才培育開發(fā)使用中的機(jī)制改革問題，他曾深刻強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，凡是該下放的都應(yīng)當(dāng)下放，該交由市場(chǎng)的都應(yīng)當(dāng)交由市場(chǎng)。

2.人才成長(zhǎng)既靠自身努力也靠組織培養(yǎng)。習(xí)總書記曾指出：“成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，個(gè)人必須努力，這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素?！盵8]他進(jìn)一步指出：“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷地改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要有‘與人不求備，檢身若不及’的精神，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，努力做到‘心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑’，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官?！盵8]這段話明白地告訴我們，干部人才的成長(zhǎng)成才要求干部人才個(gè)人首先要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想；其次，要不懈努力提高自身的政治素質(zhì)、思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；最后要正確看待成長(zhǎng)成才過程中的挫折。習(xí)總書記還特別指出要從四個(gè)方面做好組織培養(yǎng)干部的工作：要為干部人才健康成長(zhǎng)搭建好平臺(tái)；要?jiǎng)?chuàng)新拓寬干部培養(yǎng)渠道，促進(jìn)青年干部不斷快速成長(zhǎng)成才；要遵循干部人才成長(zhǎng)成才規(guī)律，不拘一格地及時(shí)恰當(dāng)?shù)剡x拔、培育和任用好人才；要不斷增強(qiáng)人才開發(fā)培養(yǎng)意識(shí)，通過基層實(shí)踐鍛造好的干部。

3.人才開發(fā)培育以教育為本，突出實(shí)踐。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，人才成長(zhǎng)離不開教育。他認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育發(fā)達(dá)—科技進(jìn)步—經(jīng)濟(jì)振興是一個(gè)相輔相成、循序漸進(jìn)的統(tǒng)一過程，其基礎(chǔ)在于教育。”[11]可見，教育是人才開發(fā)培育的基礎(chǔ)性條件。習(xí)總書記進(jìn)一步指出，教育和實(shí)踐是開發(fā)培養(yǎng)人才的兩條重要渠道。人才開發(fā)培育應(yīng)以教育為本，突出實(shí)踐。就教育培育人才而言，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出：“百年大計(jì)，教育為本。教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！盵12]就實(shí)踐培育人才而言，習(xí)總書記特別指出，好干部除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其需要加強(qiáng)實(shí)踐，突出社會(huì)主義改革開放的偉大實(shí)踐?！岸勚蝗缒恳娭?，目見之不如足踐之?！彼貏e指出，不能在“溫室”里培養(yǎng)干部，“‘千里馬’要在大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn)，后備干部不能放在‘溫室’里去刻意培養(yǎng)?！鞂⒔荡笕斡谒谷艘病?，必先以磨難歷練他，這樣才能‘增益其所不能’。”[13]

總而言之，培育開發(fā)人才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵舉措。人才開發(fā)培育要德才兼?zhèn)?、以德為先，立德樹人要從小抓起。人才開發(fā)培育需創(chuàng)新機(jī)制，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；人才成長(zhǎng)既靠自身努力也靠組織培養(yǎng)，前者是人才成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素，兩者互相聯(lián)系、相互依存；教育和實(shí)踐是開發(fā)培養(yǎng)人才的重要渠道，人才開發(fā)培育以教育為本，突出實(shí)踐。

[1] 習(xí)近平.我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)[EB/OL].人民網(wǎng)，2016-11-11.

[2] 王丕君.為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)造就宏大人才隊(duì)伍——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記人才思想體會(huì)[EB/OL].中國(guó)網(wǎng)，2016-06-29.

[3] 習(xí)近平.在歐美同學(xué)會(huì)成立一百周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-21.

[4] 習(xí)近平.人才是創(chuàng)新的第一資源[EB/OL].環(huán)球網(wǎng)，2016-03-03.

[5] 習(xí)近平.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)[EB/OL].廣州人才工作網(wǎng)，2015-03-06.

[6]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：526.

[7] 習(xí)近平.干在實(shí)處走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2014：304-423.

[8] 習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2015：412-417.

[9] 丁曉萍，等.平易近人——習(xí)近平的語言力量[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2014：180-270.

[10] 習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2014：18.

[11] 習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014：173.

[12] 習(xí)近平.中國(guó)將努力發(fā)展全民教育、終身教育[EB/OL].人民網(wǎng)，2013-09-26.

[13] 習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2015：2.