對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量保障體系構(gòu)建思考

摘要：高校學(xué)生黨員發(fā)展是黨建工作的重要組成部分，也是為黨注入新鮮血液的重要途徑。然而，目前高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作還存在一些問(wèn)題，因此提出大學(xué)生黨員發(fā)展的思路以及構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量保障體系，是高校提高黨員發(fā)展質(zhì)量，提高此項(xiàng)工作科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范化的重要路徑。

關(guān)鍵詞：黨員；大學(xué)生；質(zhì)量發(fā)展；保障體系；構(gòu)建

在《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中，提出要對(duì)黨員發(fā)展工作“提高質(zhì)量”，這反映著黨在黨員問(wèn)題上的要求和態(tài)度。高校大學(xué)生是黨員隊(duì)伍組成的重要部分，但是從學(xué)生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀來(lái)看這一工作還存在一些問(wèn)題。因此，探索科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的質(zhì)量保障體系至關(guān)重要，這對(duì)高校選擇優(yōu)秀大學(xué)生群體緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)@項(xiàng)工作提出了更高的要求。

一、當(dāng)前高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作存在的問(wèn)題

目前，高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作總體是好的，大學(xué)生對(duì)入黨的態(tài)度是積極的，高?；鶎狱h組織發(fā)展工作是規(guī)范的，執(zhí)行黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和程序是嚴(yán)格的，但是仍存在一些問(wèn)題。

（一）部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不端正

大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，對(duì)入黨是渴望的，而且熱情很高。大一遞交入黨申請(qǐng)書(shū)非常積極踴躍，而且很多學(xué)生將在大學(xué)期間入黨作為自己的奮斗目標(biāo)。但是，一小部分同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)存在不端正的問(wèn)題，表現(xiàn)出功利性、盲從性和非自愿性的特點(diǎn)。一些學(xué)生認(rèn)為，入黨對(duì)未來(lái)就業(yè)有好處，黨員的榮譽(yù)可以為自己帶來(lái)一些優(yōu)先的權(quán)利，忽視黨員的責(zé)任與義務(wù)；一些學(xué)生并沒(méi)有認(rèn)清黨的根本宗旨，并沒(méi)有樹(shù)立馬克思主義的堅(jiān)定理想信念，只是看同學(xué)遞交申請(qǐng)書(shū)，自己也交，同學(xué)要入黨自己也入，從認(rèn)識(shí)上存在盲從性。另外還有個(gè)別學(xué)生入黨并非自愿，受外界影響，在組織面前表現(xiàn)出積極入黨舉止，但內(nèi)心是被動(dòng)且消極的。

（二）黨員先鋒模范作用不明顯

“入黨前熱火朝天，入黨后銷(xiāo)聲匿跡”這對(duì)大學(xué)生黨員來(lái)說(shuō)是一種現(xiàn)象。因?yàn)橥鶎W(xué)生都是在大一期間遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，那時(shí)候都比較積極上進(jìn)。但是入黨是一個(gè)過(guò)程，需要選拔與考核，大二大三熱情逐年遞減，忙于個(gè)人事務(wù)。還有入黨后的平臺(tái)問(wèn)題，目前大學(xué)生比較活躍的是學(xué)生干部，而一些學(xué)生黨員也不是學(xué)生干部，所以即使入黨也沒(méi)有平臺(tái)和任務(wù)。再有就是缺乏入黨后的考核機(jī)制，黨員入黨前的表現(xiàn)是考核的重要內(nèi)容，入黨后對(duì)學(xué)生黨員的表現(xiàn)考核和監(jiān)督機(jī)制缺乏。

（三）部分黨組織管理模式松散

目前，高校的黨組織管理模式比較簡(jiǎn)單，導(dǎo)致工作基礎(chǔ)薄弱。一般專(zhuān)職負(fù)責(zé)黨建工作的學(xué)院黨委書(shū)記與副書(shū)記除黨務(wù)工作還兼部分行政工作，黨校工作等，而且管理直接對(duì)應(yīng)總支書(shū)記，總支書(shū)記一般由學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任，輔導(dǎo)員本身其他工作繁忙，學(xué)生黨員發(fā)展工作只是工作之一，順利發(fā)展是很多輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)，沒(méi)有過(guò)多考慮如何提高此項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，形成管理架構(gòu)不明確，管理模式松散的問(wèn)題。

二、創(chuàng)新大學(xué)生黨員發(fā)展的理念

（一）把培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)定的馬克思主義信仰作為質(zhì)量保障的基礎(chǔ)

黨組織發(fā)展的學(xué)生黨員，一定是要有堅(jiān)定的馬克思主義信仰，有科學(xué)的世界觀(guān)、高尚的人生觀(guān)和正確的價(jià)值觀(guān)的優(yōu)秀學(xué)生，這樣黨組織才能有堅(jiān)強(qiáng)的保障。黨組織及肩負(fù)發(fā)展學(xué)生黨員的職責(zé)，更肩負(fù)著傳播共產(chǎn)主義信仰和梳理大學(xué)生堅(jiān)定理想信念的責(zé)任。所以，要將培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念的學(xué)生黨員作為工作的基礎(chǔ)，同時(shí)為學(xué)生黨員提供廣闊的歷練平臺(tái)，做到發(fā)展輸送一批學(xué)生、培養(yǎng)歷練一屆學(xué)生、影響傳承一代學(xué)生。

（二）高度重視、頂層設(shè)計(jì)高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制

高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系是全局性的系統(tǒng)工程，要高度重視此項(xiàng)工作，這恰恰是各高校黨委沒(méi)有意識(shí)到的問(wèn)題。質(zhì)量保障評(píng)價(jià)體系是完整的有機(jī)整體，既要在政策上明確，工作上支持，同時(shí)在機(jī)制上要有評(píng)價(jià)和保障。這需要高校黨委將此項(xiàng)工作納入黨建工作的重要議程中，建立新模式、確保連貫性、不斷創(chuàng)新手段，拓展思路并完善方式，確保大學(xué)生的黨建質(zhì)量。

三、大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量保障體系構(gòu)建

（一）建立完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立是后期操作的基本指南，是從入口上保證學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，提高工作水平的重要內(nèi)容。目前，高校黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)處于碎片化狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)不明確，量化指標(biāo)少。因此，高校首先應(yīng)建立房源發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)踐能力、群眾支持等方面制定量化標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)針對(duì)黨員發(fā)展的不同階段，標(biāo)準(zhǔn)要逐層提高，體現(xiàn)黨員發(fā)展各個(gè)階段內(nèi)涵要求的不同，讓組織有可參考的內(nèi)容，讓學(xué)生有可努力地方向，操作性強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)要以學(xué)校黨委文件統(tǒng)一執(zhí)行，避免上有政策下有對(duì)策的情況發(fā)生，促進(jìn)全校范圍內(nèi)統(tǒng)一貫徹實(shí)施。

（二）實(shí)施黨員發(fā)展過(guò)程管理

一是要抓好黨員發(fā)展各階段的過(guò)程管理，重過(guò)程管理各階段的銜接。黨員的發(fā)展一般要經(jīng)過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)、公示、政審、票決、考察、審議、審批等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間是一個(gè)緊密聯(lián)系的邏輯整體，只有把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作結(jié)合到一起，才會(huì)發(fā)揮出整體持續(xù)的管理效能，從而提升黨員發(fā)展質(zhì)量水平。二是要在過(guò)程管理中落實(shí)好黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)細(xì)致、嚴(yán)明和規(guī)范的過(guò)程管理潛移默化地影響大學(xué)生黨員黨性的養(yǎng)成，提升大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量水平。

（三）強(qiáng)化黨員評(píng)價(jià)

黨員評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障體制中，在考核時(shí)納入黨員個(gè)體、校內(nèi)校外以及組織等要素，全面發(fā)掘各種評(píng)價(jià)要素對(duì)于黨員質(zhì)量的建設(shè)貢獻(xiàn)，防止發(fā)生蜻蜓點(diǎn)水與淺嘗輒止的情況；同時(shí)在各維度之中構(gòu)建縱深發(fā)展考評(píng)體系與質(zhì)量保障體制，不僅要重視每一個(gè)細(xì)節(jié)，而且還要重視各環(huán)節(jié)的打造，豐富考核內(nèi)容，保障黨員評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障機(jī)制越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越專(zhuān)與越來(lái)越精，提高評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障可信度與可靠性。

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作者簡(jiǎn)介：艾書(shū)舟（1988—）男，遼寧大連人，魯迅美術(shù)學(xué)院傳媒動(dòng)畫(huà)學(xué)院輔導(dǎo)員。