農(nóng)村信訪工作發(fā)展趨勢研究

陽婕妤

摘要：新時期下，農(nóng)村信訪工作直接關(guān)系著農(nóng)民自身的切實利益，是落實新農(nóng)村政策的重要措施。做好農(nóng)村信訪工作，不僅僅是做好群眾工作的重要基礎(chǔ)，更是維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的重要途徑。如何在新時期下把握信訪工作的要點，落實信訪工作的順利實施，需要黨和政府進一步的加強政策上的重視，以農(nóng)村實際為切入點，出臺相關(guān)措施，本文主要就農(nóng)村信訪工作的發(fā)展趨勢進行了簡單的探討和分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；信訪工作；特征；發(fā)展趨勢

在我國社會經(jīng)濟取得顯著發(fā)展的同時，我國農(nóng)村的各項事業(yè)建設(shè)也有了更高一層次的發(fā)展，在當(dāng)前我國構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，農(nóng)村信訪工作作為農(nóng)村發(fā)展改革中的重要組成部分，發(fā)揮著舉足輕重的作用，在時代的發(fā)展進步下逐漸呈現(xiàn)出了新的特征和模式，它所發(fā)揮的調(diào)節(jié)矛盾、處理問題關(guān)系的作用逐漸的凸顯，這為下一步的完善信訪工作提供了很好的參考依據(jù)。

1.農(nóng)村信訪工作的概述和特點分析

所謂的信訪工作從其本質(zhì)意義上來講就是群眾工作，即處理好群眾工作，因此，從其內(nèi)涵來看，做好農(nóng)村信訪工作說到底就是處理好農(nóng)村發(fā)展中的各種矛盾，最大化的維護農(nóng)民的切身利益，實實在在為農(nóng)民謀福利。我國的信訪工作具有很長的發(fā)展歷史，在新中國成立后得到了深刻的改善和發(fā)展，也有了相關(guān)的政策發(fā)展支持，特別是在當(dāng)前新時期下，隨著各種各樣傳播媒介的產(chǎn)生，信訪工作的渠道也越來越多，農(nóng)民維護自身利益的制度也就隨之有了更為健全的完善，但是，從實際的情況來看，農(nóng)村信訪總量依然是呈高位運行狀態(tài)，形式依舊嚴(yán)峻，其突出的特點有以下幾點：

1.1反應(yīng)物質(zhì)利益的信訪量不斷增多

在實行了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度之后，農(nóng)民獲得了土地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，生產(chǎn)力得到了極大的解放，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性雖有了明確的改善，但利益格局變得更加的復(fù)雜，使農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與集體、農(nóng)民與基層政府之間的關(guān)系更為緊密，也更為矛盾化，因此，在信訪工作中呈現(xiàn)的就更多的是關(guān)于物質(zhì)利益方面，像土地征用、村務(wù)公開、農(nóng)村糾紛等等。

1.2信訪問題的處理難度不斷加大

從大量的信訪工作處理來看，信訪問題大多呈現(xiàn)出趨于以下幾個態(tài)勢，一是農(nóng)民利益與政府之間的沖突；二是實實在在的生活困難；三是對干部官員的違法行為舉報；四是希望政府部門介入對不公平行為和現(xiàn)象的公正處理。這些問題都是與農(nóng)民切身相關(guān)的，在進行處理時，涉及到很多的方面，較為復(fù)雜，處理難度很大。

1.3群體性特征越來越體現(xiàn)

現(xiàn)代社會發(fā)展節(jié)奏的不斷加快，使得城市與農(nóng)村之間的矛盾更加的突出，很多的農(nóng)村群眾急于解決自身的信訪問題，忽視了法制意識，采取了不恰當(dāng)?shù)姆绞?，為了能夠引起足夠的重視會刻意的夸大聲張，制造輿論聲勢，甚至于采取群體性事件，像集體上訪、靜坐、抗議等形式，給政府部門施壓，這種形式是兼有一定的合理性和破壞性的，對社會的穩(wěn)定正常運行是極為不利的。

2.農(nóng)村信訪工作發(fā)展優(yōu)化的趨勢分析

2.1強化基層政府部門的服務(wù)理念

對于農(nóng)村社會的事務(wù)管理工作中，基層政府部門是最主要的服務(wù)單位，要體現(xiàn)出以人為本，全心全意為人民服務(wù)的行政理念，強化農(nóng)村群眾的主體，以農(nóng)村群眾的實際利益出發(fā)，從而得到廣大農(nóng)村人民的理解和支持，把信訪工作量降低。

2.2完善信訪工作的體制機制

首先，要把與信訪工作有關(guān)的信息進行明確和公開，讓群眾知曉如何正確的信訪；其次，建立專門的信訪接待制度，有政府專門的工作人員在規(guī)定的時間進行信訪接待，并安排相關(guān)負責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項；第三，建立順暢的信訪渠道，把過去舊的信訪渠道進行改變，使之更加的合理化、人性化，加強農(nóng)村群眾與政府的交流和溝通。

2.3加大宣傳教育力度

根據(jù)當(dāng)前的信訪現(xiàn)狀來看，需要相關(guān)部門進一步的完善對信訪群眾的教育工作，把正確合理的信訪流程和法規(guī)意識進行及時的宣傳，培養(yǎng)農(nóng)村群眾的民主意識、參與意識和法治意識，改變對政府的傳統(tǒng)的認知，把更多的信訪渠道進行整合宣傳。

2.4不斷整合基層政府的信訪資源

信訪局是信訪資源的最終整合部門，由于信訪問題的多樣化，涉及到諸多的領(lǐng)域和部門，不是信訪局一個部門就可以解決的，需要多個相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合完成，因此，就需要把基礎(chǔ)政府部門的信訪資源進行有效的整合，形成多個部門相互聯(lián)系，相互協(xié)作的體制。

3.總結(jié)

農(nóng)村信訪工作是基層政府部門與群眾之間聯(lián)系的重要紐帶，是農(nóng)村群眾維護自身合法權(quán)益的重要渠道，從當(dāng)前我國的信訪現(xiàn)狀來看，在現(xiàn)代化的生活模式影響下，逐漸體現(xiàn)出了新的特點和模式，需要政府部門加強行政建設(shè)，從實際出發(fā)切實維護農(nóng)民利益。

參考文獻：

[1]梁海磊.探索農(nóng)村信訪工作的新規(guī)律[J].紅旗文稿，2010 （15）：28-29.

[2]李維宇，王婷.新時期我國農(nóng)村信訪問題探析[J].內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報，2014，29 （01）：79-82.

[3]侯文穎.淺談做好新形勢下農(nóng)村信訪工作的途徑和方法[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2014 （02）：60.