新時代國有企業(yè)加強黨群建設(shè)工作研究

摘 要：黨群關(guān)系是我國政治社會關(guān)系中的基本關(guān)系，是實現(xiàn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。隨著改革不斷縱深推進，社會各方面都發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，黨群工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)，黨群工作是國有企業(yè)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有抓住黨建工作在新時代的機遇，把企業(yè)經(jīng)營真正與群眾工作結(jié)合起來，扎實做好黨建工作，引領(lǐng)企業(yè)思想與時俱進，進而實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時代；國有企業(yè)；黨群工作；優(yōu)化路徑

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，其全民所有的性質(zhì)決定了黨群工作在企業(yè)永續(xù)發(fā)展中的重要地位和關(guān)鍵所在。習(xí)總書記在十九大報告中指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！瓏鴥?nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻?！毙聲r代國有企業(yè)加強黨群建設(shè)工作的意義十分重要，但也面臨著不少的問題與困境。

一、新時期加強國有企業(yè)黨群建設(shè)工作的重要意義

國有企業(yè)，是指全部或部分資本歸國家所有，并為國家直接或間接控制的企業(yè)。在我國，國有企業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家意志和利益決定著國有企業(yè)的行為，企業(yè)生產(chǎn)資料歸全體人民共同占有，這也就決定了加強黨群建設(shè)工作對我國國有企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。一直以來，國有企業(yè)對黨建建設(shè)工作都十分重視，尤其在當(dāng)前國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時刻和發(fā)展機遇的新時期，只有重視黨群建設(shè)工作才能保障國有企業(yè)在當(dāng)前激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（一）黨群建設(shè)是國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)在要求

黨群工作是實現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工之間有效溝通的橋梁。國有企業(yè)內(nèi)部存在著廣泛的黨群群體，從領(lǐng)導(dǎo)到員工中間都廣泛分布著一定數(shù)量的黨員，黨員同志可以把企業(yè)經(jīng)營理念和政策等傳達到每一個員工身邊；同時把企業(yè)員工的心聲和意見反映給組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)企業(yè)與員工的有效溝通。所以，堅持黨的群眾路線，確保企業(yè)黨群工作的順利開展，才能充分發(fā)揮企業(yè)的號召力和影響力，增強員工對企業(yè)發(fā)展的信心，使企業(yè)全體員工上下一心，有效地團結(jié)在一起，凝聚員工力量，提升員工的思想道德素質(zhì)，提高企業(yè)核心競爭力，全面推進企業(yè)文化建設(shè)，進而有效解決現(xiàn)存的諸多內(nèi)部問題，避免企業(yè)內(nèi)部的潛在風(fēng)險，從而為企業(yè)的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境，齊心協(xié)力地開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新未來。

（二）黨群建設(shè)是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求

對于任何企業(yè)來說，黨群組織都是一個特殊的存在，它是企業(yè)發(fā)展的政治保障和組織支持，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航，對于我國國有企業(yè)來說更是如此。國有企業(yè)的全民所有性質(zhì)決定了其黨群建設(shè)工作的重要性。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化建設(shè)同向同步發(fā)展，才能將政治上的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟生產(chǎn)力，在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，又能進一步促進黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。此外，建設(shè)完善的黨群組織，將企業(yè)的發(fā)展與黨群組織有效地結(jié)合起來，把黨建工作在政治上的感召力、組織上的保障力以及思想上的凝聚力和紀(jì)律上的約束力轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上的執(zhí)行力，充分發(fā)揮黨群組織的模范帶頭作用，使黨和企業(yè)的精神和政策及時的傳達到每一位員工，同時也可以實現(xiàn)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時接收群眾的意見，了解群眾思想動態(tài)，真正實現(xiàn)民主決策，有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展中的部分風(fēng)險和內(nèi)部矛盾。所以，建設(shè)完善的黨群組織和有效的黨群工作是國有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的堅實后盾，是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有力保障，是推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康永續(xù)前進的動力。

（三）黨群建設(shè)是國有企業(yè)文化塑造的思想保障

黨的十九大報告指出：“基層黨組織要建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強的戰(zhàn)斗堡壘。”黨群工作的主要職責(zé)就是下達黨的思想和政策，上傳群眾的意見和心聲，在上傳下達中實現(xiàn)黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。國企如能結(jié)合自身特點，提高對黨群工作建設(shè)的控制力度，促進黨群建設(shè)工作符合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展運作模式，將會有效地提高企業(yè)內(nèi)部的管理效率和管理控制能力，兩者互為補充，互相促進，形成一個統(tǒng)一的有機整體，并形成良好的企業(yè)文化。所以，加強黨群建設(shè)工作是國有企業(yè)文化形成和發(fā)展的核心支柱，是企業(yè)文化健康向上的領(lǐng)航者，是企業(yè)提高凝聚力和創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，更是企業(yè)完成各項工作指標(biāo)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本和保障。

二、新時代國有企業(yè)黨群建設(shè)工作面臨的問題

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。但在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的新時代，黨群建設(shè)工作也面臨著一些問題。

（一）黨群建設(shè)工作重視力度不夠，專職工作人員配置不足

當(dāng)前，有的國有企業(yè)管理人員沒有充分地認(rèn)識到黨群組織建設(shè)的重要性，忽視了黨群工作在企業(yè)思想文化建設(shè)和人力資源保障方面的重要作用。企業(yè)重業(yè)務(wù)，輕黨建，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)和根本目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，對黨群工作關(guān)注不夠。更有甚者，個別企業(yè)管理人員認(rèn)為黨群工作會影響到企業(yè)的發(fā)展，影響企業(yè)決策和執(zhí)行的效率，進而影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。這些認(rèn)知都嚴(yán)重影響和阻礙了黨群工作的開展。企業(yè)管理人員忽視了黨群建設(shè)工作的重要性，工作按部就班，浮于形式，不重視黨群工作的創(chuàng)新，不講究開展工作的方式方法，不結(jié)合實際開展黨建工作的研究。此外，有的國企黨群組織機構(gòu)設(shè)置不合理，黨群建設(shè)工作有名無實，形同虛設(shè)，專職黨群工作人員配置不足，兼職人員理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致黨群工作無法有效開展。對黨群建設(shè)工作的長期不重視，使得部分國有企業(yè)已經(jīng)形成重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的工作思想，黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)經(jīng)營管理工作中日益弱化，導(dǎo)致黨群工作難以有效落實，嚴(yán)重影響了企業(yè)的良好發(fā)展。

（二）黨群工作與企業(yè)運營關(guān)系松散

當(dāng)前，大多數(shù)國有企業(yè)的黨群建設(shè)工作存在一套班子，兩張皮的現(xiàn)象，黨群建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理呈分割狀態(tài)，兩者難以互助配合，不能很好地擰成一股繩發(fā)揮力量。兩者的這種松散關(guān)系和雙軌發(fā)展現(xiàn)象，導(dǎo)致國有企業(yè)中黨的政策的上傳下達和宣傳工作的力度不夠，黨員對黨的理論政策學(xué)習(xí)不夠，思想觀念不能與時俱進，理論聯(lián)系實際的效果不明顯，就很難在企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭的作用，忽視了基層群眾的要求，無形中阻礙了黨的政策在國有企業(yè)落地和國有企業(yè)的高速穩(wěn)健發(fā)展。

（三）黨群工作方式方法創(chuàng)新不足，專職工作人員成長空間狹窄

國有企業(yè)自成立以來，隨著國民經(jīng)濟和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營理念和發(fā)展方式日新月異，但黨群建設(shè)相關(guān)工作制度卻并沒有與時俱進地更新，有的方式方法陳舊，工作脫離客觀實際，無法適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。有的工作方法僵化，使得黨群組織制度形同擺設(shè)，管理與服務(wù)脫節(jié)，難以滿足新時代黨員群眾的基本需求。有的組織工作制度不健全不完善，尤其是多數(shù)企業(yè)將黨群建設(shè)工作劃為邊緣工作，要么合署辦公，企業(yè)內(nèi)部不設(shè)置專門的黨群部門，不設(shè)置專職的工作人才，不重視人才隊伍的長效建設(shè)，導(dǎo)致工作人員的成長晉升渠道狹窄，發(fā)展機會少。有的企業(yè)雖然設(shè)置了黨群部門，配置了專職工作人員，但只是為了按照要求完善機構(gòu)設(shè)置，并不是重視黨群建設(shè)工作。上述種種導(dǎo)致國有企業(yè)中黨群工作能力不強，工作人員積極性不高，推動工作發(fā)展困難。

三、新時代國有企業(yè)加強黨群建設(shè)工作的有效路徑

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。做好國有企業(yè)的黨群工作是企業(yè)前進的決定力量和堅實后盾。黨的十九大以來，在習(xí)近平中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，國企的黨群建設(shè)工作也要轉(zhuǎn)變工作思路，不斷創(chuàng)新黨群工作方式方法，完善黨群組織選人用人工作機制，使黨群工作真正切合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展理念和模式，真正發(fā)揮下達黨的精神和政策，上傳民眾心聲的橋梁作用，為國有企業(yè)做強做優(yōu)做大保駕護航。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，重視黨群建設(shè)工作，切實貫徹執(zhí)行黨的思想政治路線

習(xí)總書記在十九大報告中指出，“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進”。國有企業(yè)應(yīng)及時轉(zhuǎn)變黨群工作的思想觀念，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的思想政治路線，逐步將黨中央的政策和部署融入到企業(yè)的發(fā)展策略中，變敷衍為細心，不斷強化工作職責(zé)，提高黨的群眾路線工作能力，真正做到與企業(yè)全體員工同呼吸、共命運、心連心，思員工所思，想員工所想，齊心協(xié)力共創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的美好未來。企業(yè)管理層要及時轉(zhuǎn)變原有的思想偏見，充分認(rèn)識到黨群建設(shè)工作在促進企業(yè)發(fā)展方面具有的獨特功能，正確認(rèn)識市場經(jīng)濟迅速發(fā)展帶來的壓力和挑戰(zhàn)，把黨群部門建設(shè)成為企業(yè)增強黨組織與企業(yè)員工之間聯(lián)系的重要紐帶和橋梁。企業(yè)黨群部門要認(rèn)真研究如何將企業(yè)的經(jīng)營策略與黨群工作有機地結(jié)合起來，通過開展黨群活動，落實黨中央的部署和企業(yè)的經(jīng)營計劃。企業(yè)的專職黨群工作人員、黨員也要通過發(fā)揮先鋒帶頭作用，通過典型帶動，推動企業(yè)內(nèi)部達到思想統(tǒng)一，行動一致。此外，通過黨群建設(shè)的主題活動塑造和營造和諧溫馨的企業(yè)文化和工作環(huán)境，使企業(yè)員工在參與黨群活動的過程中感受到企業(yè)的溫暖，從而使員工能夠更好更主動的為企業(yè)貢獻自己的力量。

（二）創(chuàng)新黨群建設(shè)工作模式，緊貼企業(yè)發(fā)展經(jīng)營策略

黨群建設(shè)工作不能墨守陳規(guī)，要順應(yīng)時代發(fā)展的要求，結(jié)合新時代特征，廣泛利用工會、團委、女工委等群眾組織，黨校、團校等學(xué)習(xí)教育平臺，以及網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體手段，創(chuàng)新黨群建設(shè)工作的方式方法。比如：把黨群工作融入到工會建設(shè)中去，理清黨群建設(shè)與工會工作的關(guān)系，確立以“工建促黨建”的新思路，逐步形成“黨工共建”的新模式；又如：順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“微時代”的發(fā)展要求，積極探索構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的方法與路徑，可以通過微博、微信建立起“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“微時代+黨建”的工作模式和學(xué)習(xí)教育平臺，創(chuàng)建黨群信息溝通的新渠道，借助微信微博傳遞信息，方便群眾及時接收和了解到黨的政策和企業(yè)發(fā)展動態(tài)，建設(shè)良好的企業(yè)黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）完善黨群組織選人用人機制，擴寬黨群工作人員晉升空間

做好黨群建設(shè)工作的前提是建立健全黨群建設(shè)工作人員選用機制，拓寬黨建工作人員發(fā)展晉升空間。只有選配專業(yè)的人員做專業(yè)的事情，明確其工作職責(zé)，給予相應(yīng)的職權(quán)，完善考核激勵機制，才能提高黨群建設(shè)工作人員的策劃與執(zhí)行力，提高其工作的積極性和主動性。此外，選配有奉獻精神的，工作能力強，在群眾中有較高聲望的職工作為兼職黨群工作人員，也能有效充實和完善隊伍建設(shè)。

四、結(jié)語

黨群建設(shè)工作是國有企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的推動力量，是國有企業(yè)永續(xù)發(fā)展的堅實后盾。新時代國有企業(yè)要高度重視加強黨群建設(shè)工作，以黨群關(guān)系建設(shè)為基礎(chǔ)，開展規(guī)范化的管理和科學(xué)有效的執(zhí)行，使黨群工作與企業(yè)經(jīng)營合二為一，上下一心的開展企業(yè)建設(shè)，才能把黨群建設(shè)的力度同經(jīng)濟發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機結(jié)合起來，把黨群建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展源源不斷的注入新活力，將國有企業(yè)建設(shè)成為具有新時代特色的支柱性產(chǎn)業(yè)，真正響應(yīng)習(xí)主席把國有企業(yè)做大做優(yōu)做強的號召，為中國進入新時代注入強大動力。

參考文獻

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作者簡介：沈虹（1986.08- ），女，湖北宜昌人，現(xiàn)任三峽電能（湖北）有限公司綜合管理部（黨群工作部）主辦。