我國異地養(yǎng)老的研究現(xiàn)狀和簡要述評

豆小紅

我國異地養(yǎng)老的提出時間較短，有關(guān)研究主題涉及異地養(yǎng)老相關(guān)制度、異地養(yǎng)老背景前景、異地養(yǎng)老意愿需求、異地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)（市場）、異地養(yǎng)老類型模式、異地養(yǎng)老問題以及異地養(yǎng)老目的地等。具有代表性的研究成果主要集中于以下幾個方面：

第一，異地養(yǎng)老的背景前景內(nèi)涵研究。李芬專注于異地養(yǎng)老興起的社會結(jié)構(gòu)背景研究，發(fā)現(xiàn)異地養(yǎng)老的興起與我國目前的人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)等密不可分。如人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及趨勢，老年人口增速快、基數(shù)大、中低齡老人比例高客觀上要求異地養(yǎng)老的發(fā)展。學(xué)者們一般認為，異地養(yǎng)老具有較大發(fā)展?jié)摿?。關(guān)于異地養(yǎng)老的內(nèi)涵具有爭議性，代表性的觀點有：異地養(yǎng)老是指老年人離開原來的生活地到另外的地方生活的養(yǎng)老方式。異地養(yǎng)老必須是老人較長時間（1年之內(nèi)至少累計3個月以上或長期）離開原居住地在異地生活，有明確的安度晚年養(yǎng)老目的和養(yǎng)老投靠的固定住所。異地養(yǎng)老的實質(zhì)是非出生地、非戶籍所在地的養(yǎng)老方式，包括長期性遷居養(yǎng)老和季節(jié)性休閑養(yǎng)老。

第二，異地養(yǎng)老的類型（模式）研究。田曉紅指出異地養(yǎng)老是順應(yīng)以人為本，改善老年群體生活質(zhì)量，緩解城市化進程中的社會問題之發(fā)展趨勢而誕生，認為異地養(yǎng)老模式應(yīng)遵循選址農(nóng)村優(yōu)于城鎮(zhèn)、實現(xiàn)需要循序漸進、有關(guān)制度和環(huán)境配套等原則。柴效武從我國的經(jīng)濟社會背景出發(fā)，建議要合理應(yīng)對即將出現(xiàn)的老齡化危機，推出異地養(yǎng)老等新模式是方便可行的，而發(fā)展異地養(yǎng)老的原理為比較優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)。穆光宗根據(jù)其發(fā)展形態(tài)將其分為遷居與暫居，季節(jié)性休閑養(yǎng)老與互動共享型養(yǎng)老，認為它是老齡產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，也是居家養(yǎng)老的重要補充。張茂玲將其劃分為城鎮(zhèn)人員異地養(yǎng)老、鄉(xiāng)村人員異地養(yǎng)老。王樹新將其劃分為生活享受型、投靠子女型、子女吸引型與機構(gòu)移居型。袁開國將其劃分為旅游養(yǎng)老、度假養(yǎng)老、回原籍養(yǎng)老等。

第三，異地養(yǎng)老體制實踐問題研究。社會保障體系不健全以及戶籍制度的隔離和二元社會保障制度、老人自身認識不到位和傳統(tǒng)養(yǎng)老文化觀念落后，使異地養(yǎng)老發(fā)展較慢。同時，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)良莠不齊以及候鳥式養(yǎng)老受季節(jié)影響大等制約異地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。孔金平等指出推進異地養(yǎng)老有利于促進目的地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但異地養(yǎng)老在移居風(fēng)險、法律責(zé)任、保險費用異地支取、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和老年人精神慰藉方面存在諸多問題。李雅芝認為，離退休老年人異地養(yǎng)老的問題主要集中于養(yǎng)老金、住房上市交易、醫(yī)療保險及其他福利領(lǐng)域，要妥善處理現(xiàn)有問題，須養(yǎng)老金發(fā)放工作由社保機構(gòu)統(tǒng)一管理，原所在地的社保機構(gòu)和單位應(yīng)認可報銷異地看病費用，離退休人員住房應(yīng)允許上市交易；楊光潤指出，異地養(yǎng)老遭遇戶籍紅燈，以致“戶籍和參保分在二地之異地養(yǎng)老”得不到有效保障。

第四，異地養(yǎng)老的對策建議探討。張茂玲分別以城鎮(zhèn)人員和農(nóng)村人員為主體，分析了社會保障制度在其異地養(yǎng)老方面存在的問題，殷切期望社會保障制度改革能將城鄉(xiāng)分割的單位保障制度轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的社會保障，使每一個公民都能平等享有基本保障權(quán)利。黃璜分析了異地養(yǎng)老應(yīng)對老齡化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之功能，提出從制度保障、經(jīng)濟保障、社會保障、健康保障、環(huán)境保障以及行為保障六個方面積極構(gòu)建我國異地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。其他學(xué)者還認為：應(yīng)將異地養(yǎng)老的市場定位在低齡、中高層收入的老年人，豐富老人的群體需求，轉(zhuǎn)變社會觀念，實現(xiàn)異地養(yǎng)老市場化與社會化，同時，政府要給予其支持和引導(dǎo)，在政策和法律上給予優(yōu)惠和保障。需要減少和打通異地養(yǎng)老的政策與法律障礙，規(guī)避養(yǎng)老風(fēng)險，控制異地養(yǎng)老價格。還應(yīng)該開放養(yǎng)老服務(wù)市場，發(fā)展國際互換旅游養(yǎng)老。

國內(nèi)已有研究成效顯著，有利于這一新養(yǎng)老模式的發(fā)展，一是從研究內(nèi)容來看，在揭示異地養(yǎng)老本質(zhì)、探討異地養(yǎng)老經(jīng)濟制度文化觀念障礙、異地養(yǎng)老市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展、選擇異地養(yǎng)老場所目的地、了解異地養(yǎng)老意愿與調(diào)查異地養(yǎng)老者特征方面取得了較多成果，少數(shù)成果還涉及異地養(yǎng)老倫理、異地養(yǎng)老文化、異地養(yǎng)老法律與異地養(yǎng)老服務(wù)的探討。二是從研究方法來看，既有傳統(tǒng)的理論分析，學(xué)理上探討異地養(yǎng)老可能遭遇的瓶頸，如保障制度缺陷、醫(yī)療保險制約、戶籍身份障礙等；又有強調(diào)實踐狀況的實證分析，尋找影響異地養(yǎng)老的現(xiàn)實因素與發(fā)展困境，如異地養(yǎng)老動因、動力機制等。三是從理論視角來看，已有成果使用了人口流動、人口遷移、文化融入、社會網(wǎng)絡(luò)、代際支持、代際互動、代際正義、生計脆弱性、福利多元主義等理論。

但已有研究成果存在以下不足：一是多數(shù)成果都是定性研究，規(guī)范性研究，實證研究較少，特別是將理論和實證研究結(jié)合起來進行深入研究的成果較少。二是從人口健康、健康老齡化的角度研究異地養(yǎng)老的成果很少。三是關(guān)于異地養(yǎng)老的各方參與主體定位不清晰，異地養(yǎng)老的合理性、必然性、合法性論證不充分，異地養(yǎng)老對象的類型學(xué)研究缺乏。這些方面需要學(xué)者深入思考和研究。

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