含黛青山山不老 繞城綠水水長流客家之夢 夢里梅州

這里是梅州，地處廣東省東北部、粵閩贛三省交界處。青山含黛，綠水繞城，風(fēng)光圣潔，圓圓的土樓圍龍的家，雁鳴湖上雁南飛，采茶的阿妹美如花；甜甜的娘酒清香的茶，客天下迎天下客，多情的山歌醉天涯。

這座被客家人稱為心靈家園、世界客都的國家歷史文化名城，是一座散發(fā)著中原漢唐古韻的千年古邑，孕育了以開國元帥葉劍英為代表的一個(gè)又一個(gè)光耀中華的名人賢士，是傳承創(chuàng)新中原文化千年圣火的“夢里客家”。國家歷史文化名城、國家級(jí)客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國十佳優(yōu)質(zhì)生活城市、世界長壽鄉(xiāng)、國際慢城、中國最具幸福感城市。一張張?zhí)厣?，一塊塊“國”字招牌，是這座城市自然、人文濃縮的精華，彰顯著美麗山水城市的高顏值和豐富內(nèi)涵。

作為廣東生態(tài)發(fā)展區(qū)，“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗生態(tài)畫卷，不但是梅州得天獨(dú)厚的資源稟賦，更是梅州未來發(fā)展的優(yōu)勢所在。近年來，梅州牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以創(chuàng)文、鞏衛(wèi)、創(chuàng)森、創(chuàng)模為抓手，全力守護(hù)梅州的碧水、藍(lán)天、凈土，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

秉承綠色發(fā)展理念為美麗山水城市建設(shè)保駕護(hù)航

從“希望在山”到“生態(tài)梅州”，再從“綠色崛起”到“生態(tài)富民強(qiáng)市”，一路走來，梅州努力探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實(shí)現(xiàn)路徑，致力于走出一條以最小的生態(tài)資源環(huán)境代價(jià)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新路子。2014年，梅州被列入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，成為國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，意味著梅州生態(tài)文明建設(shè)躋身“國家方陣”。

梅州市第七次黨代會(huì)提出“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”的發(fā)展戰(zhàn)略，并在隨后的發(fā)展過程中，不斷充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略的內(nèi)涵，立足生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位，筑牢生態(tài)屏障，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)生態(tài)富民強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展，宜居帶動(dòng)宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居的綠色崛起步伐邁得更加穩(wěn)健。

積極建立有效衡量生態(tài)文明發(fā)展的干部考核方式，扭轉(zhuǎn)簡單以GDP增長率論英雄的政績導(dǎo)向；推動(dòng)各縣（市、區(qū)）完善對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨政干部的生態(tài)考核機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境指標(biāo)考核的問責(zé)和追究制。

2016年梅州全市生產(chǎn)總值首次突破千億元；2017年全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資，分別是2012年的1.5倍、1.9倍和3.5倍；全市森林覆蓋率75.06%，居全省第一；城區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到17平方米、42.94%；城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%等，多項(xiàng)指標(biāo)均名列全省前茅。

堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為美麗山水城市建設(shè)轉(zhuǎn)換動(dòng)能

梅州是“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，是明清時(shí)期客家人飄洋過海的主要出發(fā)地，梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)被聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定為“海上絲綢之路——印度洋之路第一港”。

綜合快速交通體系初步形成，境內(nèi)現(xiàn)有6條高速公路、3條出省快速通道，梅汕高鐵全線動(dòng)工、即將進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，梅縣機(jī)場開通13條航線、通航國內(nèi)外19個(gè)城市，機(jī)場遷建加快實(shí)施，致力建成潮汕平原北上開拓內(nèi)陸腹地的交通樞紐。

有儲(chǔ)量居全省前列的稀土、鐵礦、瓷土等54種礦產(chǎn)，潛在價(jià)值巨大。工業(yè)集聚效應(yīng)初顯，梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶上升為省級(jí)戰(zhàn)略，全市9個(gè)產(chǎn)業(yè)園（集聚地）全部享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，其中6個(gè)園區(qū)全部列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)園循環(huán)化改造。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，新電子、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，正在全力申報(bào)國家級(jí)高新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和梅州綜合保稅區(qū)。加快改造原有的煙草、電力、電子信息等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力促工業(yè)低碳化發(fā)展。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種植有梅片樹、油茶等面積395萬畝，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值約56多億元；2家林企獲評(píng)“國家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地”，6家林企獲評(píng)“國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。

梅州文化公園

規(guī)劃建設(shè)梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，加快國家休閑旅游示范城市、國家全域旅游示范市創(chuàng)建。全市現(xiàn)有雁南飛5A級(jí)旅游景區(qū)和葉帥故園、五指石、雁鳴湖、客天下、靈光寺等9個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)，有中國第二個(gè)“國際慢城”——梅縣雁洋，有世界第七個(gè)長壽鄉(xiāng)——蕉嶺縣。2012年以來，建成3A以上景區(qū)31個(gè)、四星以上酒店近40家，均居粵東西北首位，累計(jì)接待游客超1.5億人次，年均增長23.6%，旅游總收入年均增長24.4%，成為全國“一帶一路”旅游推廣十強(qiáng)城市。

注重共建共治共享為美麗山水城市建設(shè)夯實(shí)根基

梅州堅(jiān)持以綠色、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟(jì)，再到美好生活蛻變。制定實(shí)施《梅州市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）》，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)江南新城、芹洋半島、梅縣新城，充分保護(hù)中心城區(qū)原有“山、水、林、田”生態(tài)基底，探索構(gòu)建城市藍(lán)綠廊道，恢復(fù)原有自然水系，進(jìn)行水系連通，將綠道網(wǎng)絡(luò)向城市公園、濕地公園、郊野公園延伸，營造顯山露水的城市空間。

深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)省衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育省級(jí)名鎮(zhèn)名村59個(gè)、省宜居示范城鎮(zhèn)11個(gè)、示范村莊14個(gè)，46個(gè)村列入中國傳統(tǒng)村落名錄、居全省首位；扎實(shí)開展“三清三拆三整治”，建設(shè)1580座農(nóng)村污水處理設(shè)施，建成鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)1249個(gè)，111個(gè)鎮(zhèn)（街）建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，2042個(gè)行政村全部配備垃圾收集點(diǎn)，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，自然村村莊保潔覆蓋面達(dá)100%。

探索客家文化和生態(tài)文化協(xié)同保護(hù)與發(fā)展機(jī)制，《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）》獲文化部批準(zhǔn)實(shí)施。全市現(xiàn)有各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄302項(xiàng)，有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處、省級(jí)75處?？图覈埼荼环Q為中國五大古民居建筑之一，目前全市保存比較完好的有5100多座。客家山歌、廣東漢劇等6項(xiàng)文化藝術(shù)被列為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

客家人尊道厚德、勤勞誠信，鄰里和睦、風(fēng)清氣正，全市社會(huì)治安滿意度連續(xù)18年超過95%以上，連續(xù)五年入選“中國最具幸福感城市”，是全國十大最具安全感城市。

推動(dòng)生態(tài)綠色再造為美麗山水城市建設(shè)加深底色

積極創(chuàng)建國家森林城市，成為粵東西北地區(qū)首個(gè)獲得國家批復(fù)的市。

圍繞打造廣東林海，持續(xù)開展“綠滿梅州”大行動(dòng)，2017年林地綠化率97.7%。森林蓄積量6443萬立方米，活立木總蓄積6444萬立方米。強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)1045公里，全面提升生態(tài)景觀林帶627公里。建立森林公園174個(gè)，自然保護(hù)區(qū)50個(gè)（含省級(jí)6個(gè)），濕地公園9個(gè)。創(chuàng)建了7個(gè)“全國綠化模范縣”（單位）、7個(gè)“省林業(yè)生態(tài)縣”，森林公園、濕地公園占國土面積的5.77%。嚴(yán)控森林火災(zāi)，出臺(tái)縣鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“三不”責(zé)任追究辦法，制訂實(shí)施《梅州市森林火源管理?xiàng)l例》。

認(rèn)真落實(shí)“水污染整治工作方案”“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃，五級(jí)河長體系全面建立，實(shí)現(xiàn)江河、湖庫全覆蓋。加強(qiáng)跨界河流水污染防治，與福建龍巖市、江西贛州市、本省河源市三市建立了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制?？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治。

加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制、秸稈禁燒等工作，起草了《梅州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。加大黃標(biāo)車淘汰力度，全面劃定并擴(kuò)大高污染燃料鍋爐禁燃區(qū)。以建設(shè)綠色交通示范市為契機(jī)，發(fā)展綠色公交，成為全省新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。

積極創(chuàng)建國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），實(shí)施再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目270個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、賓館全部使用太陽能熱水器。推廣應(yīng)用建筑節(jié)能產(chǎn)品及綠色建材，從嚴(yán)從緊推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源、生態(tài)、環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，力促梅州生態(tài)底色不褪色不變色。