這里是梅州,地處廣東省東北部、粵閩贛三省交界處。青山含黛,綠水繞城,風(fēng)光圣潔,圓圓的土樓圍龍的家,雁鳴湖上雁南飛,采茶的阿妹美如花;甜甜的娘酒清香的茶,客天下迎天下客,多情的山歌醉天涯。
這座被客家人稱為心靈家園、世界客都的國家歷史文化名城,是一座散發(fā)著中原漢唐古韻的千年古邑,孕育了以開國元帥葉劍英為代表的一個又一個光耀中華的名人賢士,是傳承創(chuàng)新中原文化千年圣火的“夢里客家”。國家歷史文化名城、國家級客家文化(梅州)生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國十佳優(yōu)質(zhì)生活城市、世界長壽鄉(xiāng)、國際慢城、中國最具幸福感城市。一張張?zhí)厣?,一塊塊“國”字招牌,是這座城市自然、人文濃縮的精華,彰顯著美麗山水城市的高顏值和豐富內(nèi)涵。
作為廣東生態(tài)發(fā)展區(qū),“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗生態(tài)畫卷,不但是梅州得天獨厚的資源稟賦,更是梅州未來發(fā)展的優(yōu)勢所在。近年來,梅州牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,認真貫徹落實國家和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以創(chuàng)文、鞏衛(wèi)、創(chuàng)森、創(chuàng)模為抓手,全力守護梅州的碧水、藍天、凈土,持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動梅州經(jīng)濟社會加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
從“希望在山”到“生態(tài)梅州”,再從“綠色崛起”到“生態(tài)富民強市”,一路走來,梅州努力探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實現(xiàn)路徑,致力于走出一條以最小的生態(tài)資源環(huán)境代價支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的新路子。2014年,梅州被列入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū),成為國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市,意味著梅州生態(tài)文明建設(shè)躋身“國家方陣”。
梅州市第七次黨代會提出“一區(qū)兩帶六組團”的發(fā)展戰(zhàn)略,并在隨后的發(fā)展過程中,不斷充實和完善這一戰(zhàn)略的內(nèi)涵,立足生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位,筑牢生態(tài)屏障,以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,推動生態(tài)富民強市,努力實現(xiàn)高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展,宜居帶動宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居的綠色崛起步伐邁得更加穩(wěn)健。
積極建立有效衡量生態(tài)文明發(fā)展的干部考核方式,扭轉(zhuǎn)簡單以GDP增長率論英雄的政績導(dǎo)向;推動各縣(市、區(qū))完善對鎮(zhèn)(街道)黨政干部的生態(tài)考核機制,強化生態(tài)環(huán)境指標(biāo)考核的問責(zé)和追究制。
2016年梅州全市生產(chǎn)總值首次突破千億元;2017年全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資,分別是2012年的1.5倍、1.9倍和3.5倍;全市森林覆蓋率75.06%,居全省第一;城區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到17平方米、42.94%;城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%,飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%等,多項指標(biāo)均名列全省前茅。
梅州是“海上絲綢之路”的重要節(jié)點,是明清時期客家人飄洋過海的主要出發(fā)地,梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)被聯(lián)合國教科文組織認定為“海上絲綢之路——印度洋之路第一港”。
綜合快速交通體系初步形成,境內(nèi)現(xiàn)有6條高速公路、3條出省快速通道,梅汕高鐵全線動工、即將進入“高鐵時代”,梅縣機場開通13條航線、通航國內(nèi)外19個城市,機場遷建加快實施,致力建成潮汕平原北上開拓內(nèi)陸腹地的交通樞紐。
有儲量居全省前列的稀土、鐵礦、瓷土等54種礦產(chǎn),潛在價值巨大。工業(yè)集聚效應(yīng)初顯,梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶上升為省級戰(zhàn)略,全市9個產(chǎn)業(yè)園(集聚地)全部享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,其中6個園區(qū)全部列入省級產(chǎn)業(yè)園循環(huán)化改造。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,新電子、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,正在全力申報國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和梅州綜合保稅區(qū)。加快改造原有的煙草、電力、電子信息等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力促工業(yè)低碳化發(fā)展。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,種植有梅片樹、油茶等面積395萬畝,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值約56多億元;2家林企獲評“國家級林下經(jīng)濟示范基地”,6家林企獲評“國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)”。
梅州文化公園
規(guī)劃建設(shè)梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,加快國家休閑旅游示范城市、國家全域旅游示范市創(chuàng)建。全市現(xiàn)有雁南飛5A級旅游景區(qū)和葉帥故園、五指石、雁鳴湖、客天下、靈光寺等9個4A級旅游景區(qū),有中國第二個“國際慢城”——梅縣雁洋,有世界第七個長壽鄉(xiāng)——蕉嶺縣。2012年以來,建成3A以上景區(qū)31個、四星以上酒店近40家,均居粵東西北首位,累計接待游客超1.5億人次,年均增長23.6%,旅游總收入年均增長24.4%,成為全國“一帶一路”旅游推廣十強城市。
梅州堅持以綠色、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),推動從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟,再到美好生活蛻變。制定實施《梅州市城市總體規(guī)劃(2015-2030年)》,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)江南新城、芹洋半島、梅縣新城,充分保護中心城區(qū)原有“山、水、林、田”生態(tài)基底,探索構(gòu)建城市藍綠廊道,恢復(fù)原有自然水系,進行水系連通,將綠道網(wǎng)絡(luò)向城市公園、濕地公園、郊野公園延伸,營造顯山露水的城市空間。
深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,實現(xiàn)省衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城全覆蓋。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育省級名鎮(zhèn)名村59個、省宜居示范城鎮(zhèn)11個、示范村莊14個,46個村列入中國傳統(tǒng)村落名錄、居全省首位;扎實開展“三清三拆三整治”,建設(shè)1580座農(nóng)村污水處理設(shè)施,建成鄉(xiāng)村綠化美化示范點1249個,111個鎮(zhèn)(街)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運站,2042個行政村全部配備垃圾收集點,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%,自然村村莊保潔覆蓋面達100%。
探索客家文化和生態(tài)文化協(xié)同保護與發(fā)展機制,《客家文化(梅州)生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃(2017-2030)》獲文化部批準(zhǔn)實施。全市現(xiàn)有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄302項,有國家級重點文物保護單位5處、省級75處??图覈埼荼环Q為中國五大古民居建筑之一,目前全市保存比較完好的有5100多座??图疑礁琛V東漢劇等6項文化藝術(shù)被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
客家人尊道厚德、勤勞誠信,鄰里和睦、風(fēng)清氣正,全市社會治安滿意度連續(xù)18年超過95%以上,連續(xù)五年入選“中國最具幸福感城市”,是全國十大最具安全感城市。
積極創(chuàng)建國家森林城市,成為粵東西北地區(qū)首個獲得國家批復(fù)的市。
圍繞打造廣東林海,持續(xù)開展“綠滿梅州”大行動,2017年林地綠化率97.7%。森林蓄積量6443萬立方米,活立木總蓄積6444萬立方米。強化林業(yè)資源管護。完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)1045公里,全面提升生態(tài)景觀林帶627公里。建立森林公園174個,自然保護區(qū)50個(含省級6個),濕地公園9個。創(chuàng)建了7個“全國綠化模范縣”(單位)、7個“省林業(yè)生態(tài)縣”,森林公園、濕地公園占國土面積的5.77%。嚴控森林火災(zāi),出臺縣鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“三不”責(zé)任追究辦法,制訂實施《梅州市森林火源管理條例》。
認真落實“水污染整治工作方案”“南粵水更清”行動計劃,五級河長體系全面建立,實現(xiàn)江河、湖庫全覆蓋。加強跨界河流水污染防治,與福建龍巖市、江西贛州市、本省河源市三市建立了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),扎實推進禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治。
加強揚塵污染控制、秸稈禁燒等工作,起草了《梅州市揚塵污染防治管理辦法》。加大黃標(biāo)車淘汰力度,全面劃定并擴大高污染燃料鍋爐禁燃區(qū)。以建設(shè)綠色交通示范市為契機,發(fā)展綠色公交,成為全省新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。
積極創(chuàng)建國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣),實施再生能源建筑應(yīng)用項目270個,基本實現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、賓館全部使用太陽能熱水器。推廣應(yīng)用建筑節(jié)能產(chǎn)品及綠色建材,從嚴從緊推進綠色礦山建設(shè),實現(xiàn)資源、生態(tài)、環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,力促梅州生態(tài)底色不褪色不變色。