含黛青山山不老 繞城綠水水長流客家之夢 夢里梅州

這里是梅州，地處廣東省東北部、粵閩贛三省交界處。青山含黛，綠水繞城，風光圣潔，圓圓的土樓圍龍的家，雁鳴湖上雁南飛，采茶的阿妹美如花；甜甜的娘酒清香的茶，客天下迎天下客，多情的山歌醉天涯。

這座被客家人稱為心靈家園、世界客都的國家歷史文化名城，是一座散發(fā)著中原漢唐古韻的千年古邑，孕育了以開國元帥葉劍英為代表的一個又一個光耀中華的名人賢士，是傳承創(chuàng)新中原文化千年圣火的“夢里客家”。國家歷史文化名城、國家級客家文化（梅州）生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國十佳優(yōu)質生活城市、世界長壽鄉(xiāng)、國際慢城、中國最具幸福感城市。一張張?zhí)厣?，一塊塊“國”字招牌，是這座城市自然、人文濃縮的精華，彰顯著美麗山水城市的高顏值和豐富內涵。

作為廣東生態(tài)發(fā)展區(qū)，“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗生態(tài)畫卷，不但是梅州得天獨厚的資源稟賦，更是梅州未來發(fā)展的優(yōu)勢所在。近年來，梅州牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真貫徹落實國家和省關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以創(chuàng)文、鞏衛(wèi)、創(chuàng)森、創(chuàng)模為抓手，全力守護梅州的碧水、藍天、凈土，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質量，推動梅州經濟社會加快實現(xiàn)高質量發(fā)展。

秉承綠色發(fā)展理念為美麗山水城市建設保駕護航

從“希望在山”到“生態(tài)梅州”，再從“綠色崛起”到“生態(tài)富民強市”，一路走來，梅州努力探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”的實現(xiàn)路徑，致力于走出一條以最小的生態(tài)資源環(huán)境代價支撐經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的新路子。2014年，梅州被列入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，成為國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，意味著梅州生態(tài)文明建設躋身“國家方陣”。

梅州市第七次黨代會提出“一區(qū)兩帶六組團”的發(fā)展戰(zhàn)略，并在隨后的發(fā)展過程中，不斷充實和完善這一戰(zhàn)略的內涵，立足生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位，筑牢生態(tài)屏障，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，推動生態(tài)富民強市，努力實現(xiàn)高水平保護、高質量發(fā)展，宜居帶動宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居的綠色崛起步伐邁得更加穩(wěn)健。

積極建立有效衡量生態(tài)文明發(fā)展的干部考核方式，扭轉簡單以GDP增長率論英雄的政績導向；推動各縣（市、區(qū)）完善對鎮(zhèn)（街道）黨政干部的生態(tài)考核機制，強化生態(tài)環(huán)境指標考核的問責和追究制。

2016年梅州全市生產總值首次突破千億元；2017年全市生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資，分別是2012年的1.5倍、1.9倍和3.5倍；全市森林覆蓋率75.06%，居全省第一；城區(qū)人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到17平方米、42.94%；城區(qū)空氣質量優(yōu)良率99.2%，飲用水源地水質達標率100%等，多項指標均名列全省前茅。

堅持發(fā)展生態(tài)經濟為美麗山水城市建設轉換動能

梅州是“海上絲綢之路”的重要節(jié)點，是明清時期客家人飄洋過海的主要出發(fā)地，梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)被聯(lián)合國教科文組織認定為“海上絲綢之路——印度洋之路第一港”。

綜合快速交通體系初步形成，境內現(xiàn)有6條高速公路、3條出省快速通道，梅汕高鐵全線動工、即將進入“高鐵時代”，梅縣機場開通13條航線、通航國內外19個城市，機場遷建加快實施，致力建成潮汕平原北上開拓內陸腹地的交通樞紐。

有儲量居全省前列的稀土、鐵礦、瓷土等54種礦產，潛在價值巨大。工業(yè)集聚效應初顯，梅興華豐產業(yè)集聚帶上升為省級戰(zhàn)略，全市9個產業(yè)園（集聚地）全部享受省產業(yè)轉移政策，其中6個園區(qū)全部列入省級產業(yè)園循環(huán)化改造。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，新電子、新材料、新醫(yī)藥等新興產業(yè)快速發(fā)展，正在全力申報國家級高新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和梅州綜合保稅區(qū)。加快改造原有的煙草、電力、電子信息等傳統(tǒng)產業(yè)，著力發(fā)展新興產業(yè)、綠色產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，力促工業(yè)低碳化發(fā)展。大力發(fā)展林下經濟，種植有梅片樹、油茶等面積395萬畝，林下經濟總產值約56多億元；2家林企獲評“國家級林下經濟示范基地”，6家林企獲評“國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)”。

梅州文化公園

規(guī)劃建設梅江韓江綠色健康文化旅游產業(yè)帶，加快國家休閑旅游示范城市、國家全域旅游示范市創(chuàng)建。全市現(xiàn)有雁南飛5A級旅游景區(qū)和葉帥故園、五指石、雁鳴湖、客天下、靈光寺等9個4A級旅游景區(qū)，有中國第二個“國際慢城”——梅縣雁洋，有世界第七個長壽鄉(xiāng)——蕉嶺縣。2012年以來，建成3A以上景區(qū)31個、四星以上酒店近40家，均居粵東西北首位，累計接待游客超1.5億人次，年均增長23.6%，旅游總收入年均增長24.4%，成為全國“一帶一路”旅游推廣十強城市。

注重共建共治共享為美麗山水城市建設夯實根基

梅州堅持以綠色、低碳理念指導城鄉(xiāng)建設，推動從美麗生態(tài)到美麗經濟，再到美好生活蛻變。制定實施《梅州市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）》，高標準規(guī)劃建設嘉應新區(qū)起步區(qū)江南新城、芹洋半島、梅縣新城，充分保護中心城區(qū)原有“山、水、林、田”生態(tài)基底，探索構建城市藍綠廊道，恢復原有自然水系，進行水系連通，將綠道網絡向城市公園、濕地公園、郊野公園延伸，營造顯山露水的城市空間。

深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，實現(xiàn)省衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城全覆蓋。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，培育省級名鎮(zhèn)名村59個、省宜居示范城鎮(zhèn)11個、示范村莊14個，46個村列入中國傳統(tǒng)村落名錄、居全省首位；扎實開展“三清三拆三整治”，建設1580座農村污水處理設施，建成鄉(xiāng)村綠化美化示范點1249個，111個鎮(zhèn)（街）建成生活垃圾轉運站，2042個行政村全部配備垃圾收集點，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%，自然村村莊保潔覆蓋面達100%。

探索客家文化和生態(tài)文化協(xié)同保護與發(fā)展機制，《客家文化（梅州）生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）》獲文化部批準實施。全市現(xiàn)有各級非物質文化遺產項目名錄302項，有國家級重點文物保護單位5處、省級75處?？图覈埼荼环Q為中國五大古民居建筑之一，目前全市保存比較完好的有5100多座?？图疑礁?、廣東漢劇等6項文化藝術被列為國家級非物質文化遺產。

客家人尊道厚德、勤勞誠信，鄰里和睦、風清氣正，全市社會治安滿意度連續(xù)18年超過95%以上，連續(xù)五年入選“中國最具幸福感城市”，是全國十大最具安全感城市。

推動生態(tài)綠色再造為美麗山水城市建設加深底色

積極創(chuàng)建國家森林城市，成為粵東西北地區(qū)首個獲得國家批復的市。

圍繞打造廣東林海，持續(xù)開展“綠滿梅州”大行動，2017年林地綠化率97.7%。森林蓄積量6443萬立方米，活立木總蓄積6444萬立方米。強化林業(yè)資源管護。完成生態(tài)景觀林帶建設1045公里，全面提升生態(tài)景觀林帶627公里。建立森林公園174個，自然保護區(qū)50個（含省級6個），濕地公園9個。創(chuàng)建了7個“全國綠化模范縣”（單位）、7個“省林業(yè)生態(tài)縣”，森林公園、濕地公園占國土面積的5.77%。嚴控森林火災，出臺縣鎮(zhèn)黨政主要領導“三不”責任追究辦法，制訂實施《梅州市森林火源管理條例》。

認真落實“水污染整治工作方案”“南粵水更清”行動計劃，五級河長體系全面建立，實現(xiàn)江河、湖庫全覆蓋。加強跨界河流水污染防治，與福建龍巖市、江西贛州市、本省河源市三市建立了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，扎實推進禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治。

加強揚塵污染控制、秸稈禁燒等工作，起草了《梅州市揚塵污染防治管理辦法》。加大黃標車淘汰力度，全面劃定并擴大高污染燃料鍋爐禁燃區(qū)。以建設綠色交通示范市為契機，發(fā)展綠色公交，成為全省新能源汽車推廣應用示范城市。

積極創(chuàng)建國家可再生能源建筑應用示范市（縣），實施再生能源建筑應用項目270個，基本實現(xiàn)學校、醫(yī)院、賓館全部使用太陽能熱水器。推廣應用建筑節(jié)能產品及綠色建材，從嚴從緊推進綠色礦山建設，實現(xiàn)資源、生態(tài)、環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一，力促梅州生態(tài)底色不褪色不變色。