□ 李昕蕾
長期以來,西方發(fā)達(dá)資本主義國家占據(jù)世界的中心地位。特別是在資本邏輯占據(jù)統(tǒng)治地位的全球化背景下,西方發(fā)達(dá)國家憑借強大的硬實力和軟實力,獲得了在全球環(huán)境話語體系中的主導(dǎo)權(quán)。在解決人類生態(tài)環(huán)境危機的最終出路的探討上,現(xiàn)有的各種方案都難以超越資本邏輯,集中體現(xiàn)為以生態(tài)現(xiàn)代化、環(huán)境公民權(quán)、綠色國家以及全球環(huán)境公共管治理論等為代表的“淺綠色”生態(tài)資本主義話語的大行其道。
在??驴磥恚霸捳Z”不是符號的簡單聚集,而是包含著“話語實踐”因素,在形成和發(fā)展的過程中一直受到權(quán)力的操控和制約。權(quán)力操控著話語,同時,話語也在不斷地生產(chǎn)和強化著權(quán)力。西方國際環(huán)境話語體系的形成路徑,有賴于其內(nèi)在資本邏輯下的知識生產(chǎn)與政策權(quán)力體系之間的密切互動機制。在許多專業(yè)性國際制度決策中,來自西方國家的科學(xué)團體通常扮演了權(quán)威性角色,擁有框定“真理性”知識的權(quán)力。結(jié)果是,誰掌握了知識,誰就擁有決策的權(quán)威。比如,國際防止大規(guī)模殺傷性武器擴散制度、國際氣候變化公約、巴塞爾公約等制度,都是以多種專業(yè)程度很強的知識為支撐的。為此,彼得?哈斯(Peter Haas)引入了認(rèn)知共同體(epistemic community)這一概念,以描述包括科學(xué)家、政府和公共部門官員以及政治人物的廣泛的行動體聯(lián)盟,認(rèn)為他們分享環(huán)境問題背后的科學(xué)的解釋,并對廣泛的政策和政治要求做出回應(yīng)。聯(lián)盟中的專業(yè)人士借助于他們的專業(yè)知識勸服他者,并且形成帶有共有因果信念和政策目標(biāo)的專家網(wǎng)絡(luò),其核心元素是專家網(wǎng)絡(luò)通過權(quán)威知識的塑造來影響國際環(huán)境政策的制定。不可否認(rèn)的是,既存的代表生態(tài)資本主義話語的科學(xué)團體在整個全球環(huán)境治理體系中占據(jù)了優(yōu)勢性地位并發(fā)揮著結(jié)構(gòu)性影響,而來自發(fā)展中國家的學(xué)者團體一直處于既存結(jié)構(gòu)性科學(xué)網(wǎng)絡(luò)的邊緣位置,無法施展自身的話語權(quán)。在經(jīng)歷了“科學(xué)—政治”的互動之后,認(rèn)知共同體已可以通過對知識的掌握以施展自身策略,進(jìn)而獲取影響政府的能力,并據(jù)此實現(xiàn)自身所追求的全球治理目標(biāo);最終推動了一種跨越科學(xué)界、政府和社會的知識結(jié)構(gòu)性權(quán)力的生成(歐美科學(xué)界所主導(dǎo)的科學(xué)性權(quán)威話語),進(jìn)而對治理體系中的所有國家都產(chǎn)生不可忽視的影響。
在全球環(huán)境治理的知識權(quán)威構(gòu)建過程中,需要跳出既存的知識的結(jié)構(gòu)性權(quán)力的研究桎梏,即從“結(jié)構(gòu)性權(quán)力關(guān)系”研究轉(zhuǎn)為關(guān)注基于“知識生產(chǎn)”的知識演進(jìn)性權(quán)力研究。在討論規(guī)范緣起和國家在既存知識體系中的角色時,托馬斯·瑞斯(Thomas Risse)繼承尤爾根·哈貝馬斯的交往理性提出了超越推論性邏輯和適當(dāng)性邏輯的第三種邏輯即論證邏輯。前兩種邏輯分別代表了工具性(戰(zhàn)略計算、討價還價、理性選擇)
和認(rèn)知/價值性邏輯(身份建構(gòu)、規(guī)范認(rèn)同、有限理性),但卻未能闡釋出利益權(quán)力選擇和既有規(guī)范價值體系之間的動態(tài)聯(lián)系。論證邏輯意味著行動者在通過新的知識輸入試圖挑戰(zhàn)任何因果和規(guī)范陳述中所固有的有效性宣稱,通過新的知識體系塑造來尋求對情形和規(guī)范辯護理解的交往共識。因此,我們在突破西方知識結(jié)構(gòu)性權(quán)力的同時,要關(guān)注知識生產(chǎn)本身的演進(jìn)性權(quán)力,這是一個允許包括發(fā)展中國家在內(nèi)的各種話語的共存和論證的開放性空間,是超越了結(jié)構(gòu)性固化影響的文化互動和新規(guī)范生成過程。如果說知識的結(jié)構(gòu)性權(quán)力強調(diào)靜態(tài)的既有知識信念和價值規(guī)范在制度化的過程中對于政策行為的塑造和影響的話,那么知識的演進(jìn)性權(quán)力則從關(guān)系互動和認(rèn)知交流的動態(tài)維度來強調(diào)知識的形成過程必須源于多元包容性的對話空間和基于創(chuàng)新性實踐的有效性爭論,從而構(gòu)建知識性權(quán)威。相比于強調(diào)結(jié)構(gòu)性的知識權(quán)力,知識生產(chǎn)的演進(jìn)過程更側(cè)重于基于包容性、論證性和合法性的權(quán)威塑造,這體現(xiàn)在以下兩個方面:一是全球環(huán)境治理過程中人類共有知識的塑造,不是既定的結(jié)構(gòu)性存在,而是一個知識體系不斷被建構(gòu)的過程,過程在知識的社會化中起到了關(guān)鍵性的不可替代的作用。二是在知識生產(chǎn)演進(jìn)過程中應(yīng)該強調(diào)超越既存價值結(jié)構(gòu)(西方中心主義)的包容性和多元性參與,這既包括行為體上的多元化,以及多元行為體在其關(guān)系互動過程中所促成的思維的包容并蓄性。資本主義社會的資本發(fā)展邏輯和資源的有限性之間的矛盾決定了它們對資源的掠奪和擴張是全球性的,一方面它們借助自身經(jīng)濟地位的絕對優(yōu)勢和政治地位的絕對話語權(quán)在全球環(huán)境治理模式中顯示出自身的“真理性”權(quán)威,另一方面大肆將污染性產(chǎn)業(yè)輸出或轉(zhuǎn)嫁到廣大發(fā)展中國家,從而隱藏其無限貪婪追求利益的資本邏輯的非正義性。因此,社會主義生態(tài)文明話語建構(gòu)的一個重要功能,就是打破全球環(huán)境治理中日益固化的結(jié)構(gòu)性知識權(quán)力體系,并進(jìn)而從過程性維度提供超越資本邏輯的新知識供給,并在全球?qū)用嫔贤七M(jìn)生態(tài)文明理念的科學(xué)性權(quán)威建構(gòu)。
強調(diào)知識的演進(jìn)性權(quán)力,在本質(zhì)上就是要注重知識生產(chǎn)過程中的多元互動和論證性交流,特別是將來自發(fā)展中國家科學(xué)團體的研究成果和最新話語有機性包容在內(nèi)。然而,在固有的體系性的知識結(jié)構(gòu)性權(quán)力面前,這種“南北分割”現(xiàn)象在全球治理中仍然非常明顯,來自發(fā)展中國家的科學(xué)性聲音和公正性訴求往往被邊緣化和弱化,從而導(dǎo)致知識生產(chǎn)演進(jìn)過程缺乏有效的互動以及多元話語間的爭鳴。這種知識的演進(jìn)性權(quán)力弱化所帶來的共有知識塑造受阻的事實,一方面是源于發(fā)展中國家本身治理能力薄弱以及科研能力限制(在資金、技術(shù)、方法論以及人才上的短板),從而導(dǎo)致其缺乏通過一種成熟的科學(xué)研究話語同外界交流互動的能力;另一方面更是由于被西方文明所主導(dǎo)的已經(jīng)被制度化的科學(xué)話語霸權(quán)體系的限制,這種制度性限制體現(xiàn)在很多方面,比如國際上主流的權(quán)威性(自然/社會)科學(xué)期刊均為英語,且被歐美國家所主導(dǎo)。然而在這種并非有利的國際環(huán)境中,隨著國家權(quán)力體系的“東升西降”,以中國為代表的發(fā)展中國家在全球治理中的影響力不斷提升,并且日益注重在知識生產(chǎn)演進(jìn)的過程中提升自身的制度性權(quán)力和話語權(quán)。
我國生態(tài)文明建設(shè)話語權(quán)的增強,將有助于提高中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,而這在相當(dāng)程度上有賴于生態(tài)文明內(nèi)在邏輯的系統(tǒng)性建構(gòu)和多渠道的專業(yè)性國際傳播。首先,中國生態(tài)文明的知識權(quán)威建構(gòu),需要我們從本質(zhì)上提升知識生產(chǎn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性,特別是超越對于相關(guān)政策的單純性闡釋,而是從學(xué)術(shù)知識體系建構(gòu)的角度對生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其邏輯發(fā)展路徑進(jìn)行研探。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C邏輯才能更加有力地挑戰(zhàn)固有知識結(jié)構(gòu)中的因果關(guān)系和規(guī)范陳述中所隱含的有效性宣稱,在一種有效而深刻的對話空間中進(jìn)行新的知識體系的塑造。其次,需要遵循國際話語傳播的自身規(guī)律,注重提升生態(tài)文明建構(gòu)在國際體系知識生產(chǎn)演進(jìn)中的話語影響能力。在知識生產(chǎn)演進(jìn)過程中,知識的傳播是介于知識的生產(chǎn)和知識消費之間的核心環(huán)節(jié),是施加國際影響并推進(jìn)權(quán)威構(gòu)建的重要動態(tài)過程。在知識傳播過程中,知識傳播工具主要體現(xiàn)為承載性、媒體性和事件性工具,首先涉及到較多傳播媒介,比如從傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體到日益普及的電子媒體,傳媒顯示出日益多元化的特征。其次傳播過程中注重節(jié)點性的重要事件,比如在影響節(jié)點之前的重大(國際)會議、重大宣傳活動、系列性研討會、相關(guān)培訓(xùn)活動等。與此同時,知識傳播中的行為體也變得日益多元化,不僅包括知識生產(chǎn)本身的學(xué)者和研究團體本身(通過成果發(fā)布會、參與國際會議等方式),同時還包括主流媒體的推介作用,以及政府和非政府及次政府行為體的采納和參與(政府行為體、政府間國際組織、非國家行為體和城市層面的次國家行為體),從某種程度上說,它們既是知識的傳播者又是知識的消費者。另外,在生態(tài)文明話語傳播過程中,最為重要的是建構(gòu)聯(lián)系更為緊密的圍繞生態(tài)文明(“綠色左翼”)開展對話與研究的國際認(rèn)知共同體。這一認(rèn)知共同體必須具有專業(yè)性、開放性、網(wǎng)絡(luò)性和國際化等的特質(zhì),能夠有能力在知識生產(chǎn)演進(jìn)過程中利用自身的專業(yè)性知識素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)性傳播能力挑戰(zhàn)西方固有的結(jié)構(gòu)化知識體系,全面將生態(tài)文明理念內(nèi)嵌入現(xiàn)存的全球環(huán)境治理機制之中。
甘肅太統(tǒng)崆峒山國家級自然保護區(qū)