企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的有效措施探析

曾錚瀅

（福建師范大學(xué)法學(xué)院，福州 350100）

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)，指合同雙方當(dāng)事人在訂立、變更、終止合同時(shí)，合同一方當(dāng)事人做出違背合同規(guī)定、損害對(duì)方合法權(quán)益的不正當(dāng)行為的主觀可能性；或者由于合同環(huán)境產(chǎn)生變化造成損失的客觀可能性。如果是由于一方當(dāng)事人主觀原因引發(fā)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)，那么當(dāng)事人必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；如果是由于合同環(huán)境變化等客觀因素引發(fā)的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)，則由雙方當(dāng)事人共同承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)雖然有不可預(yù)知性，但也有可控性。因此，合同雙方當(dāng)事人必須正視合同法律風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的措施加以預(yù)防和控制，從而降低由于經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)造成不必要的損失。

一、導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同存在法律風(fēng)險(xiǎn)的原因

導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有外部原因和內(nèi)部原因。

筆者認(rèn)為，一直以來(lái)，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同存在法律風(fēng)險(xiǎn)的最主要外部因素就是立法不完善，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)比較突出。直到2009年，我國(guó)才正式出臺(tái)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，2009年之前，我國(guó)缺乏完善的法律法規(guī)，也沒(méi)有明確和落實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任。而且，企業(yè)本身遵紀(jì)守法意識(shí)薄弱，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屢見(jiàn)不鮮，而只有從源頭上避免違規(guī)經(jīng)營(yíng)、肆意詐騙、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，才能真正避免或減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛事件的發(fā)生。

另一方面，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)最關(guān)鍵的內(nèi)部原因就是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)方面的不足。大部分國(guó)有企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)一枝獨(dú)大現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這就導(dǎo)致企業(yè)中的小股東無(wú)法充分保證自身的權(quán)益安全，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同存在法律風(fēng)險(xiǎn)。其次，很多企業(yè)決策層、管理層缺乏正確的法律法規(guī)觀念，在決策和管理的過(guò)程中，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從而忽視法律法規(guī)，忽視正規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性，無(wú)視了利用法律維護(hù)企業(yè)自身有效權(quán)益的重要性等。

導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)除了內(nèi)外部原因外，還有法律證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，就是一旦發(fā)生合同糾紛，在法律面前最關(guān)鍵的就是提供證據(jù)，而法律證據(jù)主要指合同經(jīng)濟(jì)來(lái)往的憑證、函電、合同正本、質(zhì)檢報(bào)告、談判記錄等。因此，企業(yè)完成合同簽訂工作后，就應(yīng)收集、歸檔、存儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的資料，并做好整理、保存工作，從而保留證據(jù)、未雨綢繆。而一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛問(wèn)題，由于做了充足的準(zhǔn)備，提供了有效的證據(jù)，就會(huì)大大提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同糾紛中的勝算率，將由于合同法律風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降至最低，從而保證企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重要意義

20世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要合約方式，必須予以高度重視，并加強(qiáng)管理。采用行之有效的措施來(lái)提高經(jīng)濟(jì)合同管理質(zhì)量，不僅能有效提升合同雙方的法律意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，還能有效避免合同一方當(dāng)事人不履行義務(wù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題的發(fā)生，從而有效降低經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理，還能有效維護(hù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理秩序，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有效提高合同履約率，從而保證合同雙方當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，避免或減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件的發(fā)生。

新形勢(shì)下，隨著我國(guó)立法工作的加強(qiáng)，各項(xiàng)法律法規(guī)不斷得到完善，企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都與經(jīng)濟(jì)合同息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)合同的存在也為保障企業(yè)的基本利益提供保障。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理，有效提高經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，從而保證企業(yè)的合法權(quán)益得到最大程度的保障。

三、企業(yè)加強(qiáng)防范經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全體員工的法律教育，提高全員法律法規(guī)意識(shí)。分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，要想加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)企業(yè)全體員工的法律法規(guī)意識(shí)。筆者認(rèn)為，最關(guān)鍵的就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全體員工的法律教育，加強(qiáng)員工對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法律的認(rèn)識(shí)與理解，從而提高法律法規(guī)意識(shí)。首先，企業(yè)可定期不定期組織企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理人員、合同管理人員、承辦人員參加相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，發(fā)放合同法律方面的學(xué)習(xí)資料，加強(qiáng)全體員工的日常學(xué)習(xí)，從而在潛移默化的教育影響中樹(shù)立正確的法律法規(guī)意識(shí)。其次，提高工作人員準(zhǔn)入門(mén)檻，招聘那些學(xué)歷高、專業(yè)技能過(guò)硬、法律素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)高的管理人員進(jìn)入企業(yè)，擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，明確其職責(zé)，從企業(yè)全局的角度出發(fā)，參與企業(yè)的決策經(jīng)營(yíng)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，及時(shí)找出企業(yè)決策管理過(guò)程中可能涉及的法律問(wèn)題，從而防患于未然，從根源上杜絕經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立完善的企業(yè)法律法規(guī)機(jī)構(gòu)，加大資金支持力度?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)、大型集團(tuán)公司都設(shè)有法律顧問(wèn)崗位，法律顧問(wèn)在企業(yè)發(fā)展中的具體責(zé)任就是及時(shí)找到企業(yè)決策經(jīng)營(yíng)中可能涉及法律問(wèn)題。筆者認(rèn)為，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，建立完善的法律法規(guī)機(jī)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部大力開(kāi)展普法教育活動(dòng)是防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和前提。就目前來(lái)看，我國(guó)大部分企業(yè)在法律方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上西方發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，而企業(yè)從而法律工作人員的能力與水平直接關(guān)系著企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)管的質(zhì)量，如果工作人員能力一般、職業(yè)素養(yǎng)一般，一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同糾紛問(wèn)題，那么，他們就無(wú)法及時(shí)制定高質(zhì)量的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)，企業(yè)將面臨不可估算的損失；反之，如果企業(yè)高度重視法律法規(guī)工作，提供雄厚的資金支持，引進(jìn)專業(yè)技能高、職業(yè)素養(yǎng)高的工作人員，那么，一旦遇到合同糾紛問(wèn)題，就能將法律風(fēng)險(xiǎn)降低到最小值。另外，企業(yè)的發(fā)展需要法律水平和意識(shí)高的決策者，來(lái)降低企業(yè)損失，維護(hù)企業(yè)基本權(quán)益。

3.建立完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度。筆者認(rèn)為，任何有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)合同都會(huì)存在多多少少的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避制度體系，從而保證企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。首先，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立完善的責(zé)任追究機(jī)制，將具體的經(jīng)濟(jì)合同管理工作明確到具體的部門(mén)、個(gè)人身上。一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件，出現(xiàn)合同法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)分析問(wèn)題，制定行之有效的解決措施，然后安排專門(mén)的工作人員來(lái)具體落實(shí)、執(zhí)行這些措施。如果由于部門(mén)、個(gè)人原因沒(méi)有妥善處理好這一問(wèn)題而給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失時(shí)，那么，必須追究相關(guān)部門(mén)以及責(zé)任人的責(zé)任。這種責(zé)任追究制能有效提高工作人員工作效率與水平，有效改善企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的不足。另一方面，企業(yè)要建立完善的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控流程，使得在面對(duì)問(wèn)題時(shí)有經(jīng)驗(yàn)可以參照，從而將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

4.規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂流程，提高嚴(yán)審生效條件。經(jīng)濟(jì)合同的訂立是一項(xiàng)技術(shù)性、風(fēng)險(xiǎn)性高的企業(yè)行為，因?yàn)楹贤p方一旦簽訂生效，合同就有了法律效力。為了防止或減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)，必須優(yōu)化合同的簽訂流程，提高規(guī)范性。在簽訂合同前，雙方企業(yè)應(yīng)深入市場(chǎng)，充分調(diào)查前市場(chǎng)、供應(yīng)的產(chǎn)品、合作方的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證明等相關(guān)事項(xiàng)，參考實(shí)際調(diào)查得出的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料來(lái)訂立合同。在合同草擬、制定、簽訂這一過(guò)程中，必須明確規(guī)定合同簽訂方式、內(nèi)容、合約生效條件、簽訂對(duì)象所具有的代表權(quán)限等事項(xiàng)，針對(duì)合同中專業(yè)性強(qiáng)的條款內(nèi)容，必須及時(shí)向相關(guān)專業(yè)人員請(qǐng)教，然后再次嚴(yán)格審核，從而保證經(jīng)濟(jì)合同中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、名稱等都是符合法律法規(guī)、行業(yè)的要求，合同中關(guān)鍵字的使用必須規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，從而保證用語(yǔ)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。

5.加大經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行力度、提高糾紛處理質(zhì)量。雙方當(dāng)事人一旦簽訂好經(jīng)濟(jì)合同后，必須及時(shí)跟進(jìn)與了解合同各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況，建立完善的檔案與詳細(xì)報(bào)表供查閱，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同履行情況的監(jiān)督方。其次，雙方當(dāng)事人要明確自身在合同中的權(quán)利與義務(wù)，享受權(quán)利、履行好義務(wù)。如果出現(xiàn)一些突發(fā)事故、不確定因素等導(dǎo)致合同的履行效果達(dá)不到預(yù)期，或者合同無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行時(shí)，企業(yè)可根據(jù)合同的約定來(lái)行使自己的權(quán)利，從而保障自身的權(quán)益。如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容需變化或解除時(shí)，雙方當(dāng)事人必須協(xié)調(diào)、達(dá)成一致時(shí)才能變更、調(diào)整合同內(nèi)容，切忌單方面去調(diào)整、變更。并且，雙方要簽訂調(diào)整變更協(xié)議，保證變更調(diào)整過(guò)程的合法性，從而防止出現(xiàn)合同糾紛后，一方當(dāng)事人不認(rèn)賬的情況。但是，在實(shí)際環(huán)境中，由于合同雙方存在意識(shí)上的差異，在履行、變更調(diào)整、解除合同過(guò)程中，雙方多少會(huì)有些爭(zhēng)議。因此，在處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛時(shí)，首先要本著友好協(xié)商的方式來(lái)解決，如果協(xié)商后仍然無(wú)法達(dá)成一致想法，那么就應(yīng)通過(guò)法律手段來(lái)調(diào)節(jié)或判決，堅(jiān)持依法辦事，從而提高經(jīng)濟(jì)合同糾紛處理的合法性、效率性，更好地防范、化解企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多，企業(yè)投資力度不斷加大，合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵部分，對(duì)于企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。新形勢(shì)下，企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性，結(jié)合法律法規(guī)與企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定行之有效的合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而保障企業(yè)合法權(quán)益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

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