王召麗
海拉爾鐵路疾病預(yù)防控制中心 內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021000
2017年10月16日,國家認(rèn)監(jiān)委印發(fā)《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布2017年第四批認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,發(fā)布了RB/T214-2017《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》(替代《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則及釋義》)。新版CMA評審新標(biāo)準(zhǔn)與舊版CMA評審新標(biāo)準(zhǔn)(2016)的主要區(qū)別:
(1)名稱改變。舊《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則及釋義》(正式版),新《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》。
(2)內(nèi)容區(qū)別。①總則更改為范圍。S參考文件更改為規(guī)范性引用文件,由原來9個參考文獻(xiàn)更改為5個規(guī)范引用文件。③術(shù)語和定義,增加公正性、投訴、能力驗證、判定規(guī)則、驗證、確定的相關(guān)定義。④要求。
(3)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗檢測活動所需的人員、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及支持服務(wù)。
(4)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立識別出現(xiàn)公正性風(fēng)險的長效機(jī)制。
(5)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)中所有可能影響實驗室活動的人員,無論是內(nèi)部還外部人員,均應(yīng)行為公正,受到監(jiān)督,勝任工作,并按照管理體系要求履行職責(zé)。
(6)將最高管理層改為管理層,并在對管理層的要求中增加對公正性做出承諾。
(7)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將其所從事檢驗檢測活動所必需的場所、環(huán)境要求制定成文件。
(8)增加設(shè)備包括檢驗檢測活動所必需并影響結(jié)果的儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、參考數(shù)據(jù)、試劑、消耗品、輔助設(shè)備或相應(yīng)組合裝置。并對租用儀器設(shè)備開展檢驗檢測時做了相應(yīng)要求。
(9)對需要有計劃地實施檢定或校準(zhǔn)的設(shè)備中,增加計量溯源性有要求的設(shè)備。需要期間核查的設(shè)備,增加針對校準(zhǔn)結(jié)果包含的修正信息或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)包含的參考值,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保在其檢測結(jié)果及相關(guān)記錄中加以利用并備份和更新。
(10)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理體系文件至少應(yīng)包括:管理體系文件、管理體系文件的控制、記錄控制、應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施、改進(jìn)、糾正措施、內(nèi)部審核和管理評審。
(11)增加當(dāng)客戶要求出具的檢驗檢測報告或證書中包含對標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的符合性聲明(合格或不合格)時,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)用相應(yīng)的判定規(guī)則。若標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范不包含判定規(guī)則內(nèi)容,檢驗檢測機(jī)構(gòu)選擇的判定規(guī)則應(yīng)與客戶溝通并得到同意。
(12)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)分包前,應(yīng)建立和保持分包的管理程序,并在檢驗檢測業(yè)務(wù)洽談、合同評審和合同簽署過程中予以實施。檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得將法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件禁止分包的項目實施分包。
(13)增加當(dāng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)活動或結(jié)果不符合自身的程序或與客戶達(dá)成一致的要求時,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)實施該程序。并對該程序做了具體要求。
(14)糾正措施、應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施和改進(jìn),刪除當(dāng)發(fā)現(xiàn)潛在不符合時,應(yīng)采取預(yù)防措施。增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮與檢驗檢測活動有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇及相關(guān)內(nèi)容。
(15)檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持記錄管理程序,增加確保每一項檢驗檢測活動技術(shù)記錄的信息充分。
(16)內(nèi)審員應(yīng)獨立于被審核的活動,更改為若資源允許,內(nèi)審員應(yīng)獨立于被審核的活動。
(17)管理評審由最高管理者負(fù)責(zé)更改為管理層負(fù)責(zé),將輸入應(yīng)包括的信息做了變更,主要變化:①客戶滿意度、投訴和相關(guān)方的反饋,更改為客戶和員工反饋;②質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)程度,更改為目標(biāo)的可行性;③檢驗檢測機(jī)構(gòu)間比對或能力驗證的結(jié)果,更改為結(jié)果質(zhì)量的保障性;④工作量和工作類型的變化,增加檢驗檢測活動范圍的變化;⑤資源的充分性,更改為資源配備的合理性;⑥應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇所采取措施的有效性,更改為風(fēng)險識別的可控性;⑦改進(jìn)建議,更改為實施改進(jìn)的有效性;⑧刪除管理和監(jiān)督人員的報告;
管理評審輸出應(yīng)包括以下內(nèi)容:①增加管理體系及其過程的有效性。②改進(jìn)措施更改為符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的改進(jìn)。③管理體系所需的變更,更改為變更需求。其他僅做順序調(diào)整。
(18)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄作為確認(rèn)證據(jù)的信息。
(19)增加對檢驗檢測項目中有測量不確定度要求時,并做了具體要求。
(20)將檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對媒體上的數(shù)據(jù)予以保護(hù),更改為檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得檢驗檢測獲得所需的數(shù)據(jù)和信息,并對其信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。
(21)增加檢驗檢測機(jī)構(gòu)為后續(xù)的檢驗檢測,需要對物質(zhì)、材料或產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時,應(yīng)建立和保持抽樣控制程序。增加如果客戶要求的偏離影響到檢驗檢測結(jié)果,應(yīng)在報告、證書中做出聲明。
(22)樣品在運輸、接收、處置、制備(刪除)、保護(hù)、存儲、保留、清理或返回過程中應(yīng)予以控制和記錄。當(dāng)樣品需要存放或養(yǎng)護(hù)時,應(yīng)保持(改為維護(hù))、監(jiān)控和記錄環(huán)境條件。
(23)將質(zhì)量控制更改為結(jié)果有效性,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持監(jiān)控結(jié)果有效性的程序。并做具體要求。
(24)增加確保檢驗檢測結(jié)果的有效性。結(jié)果通常應(yīng)以檢驗檢測報告或證書的形式發(fā)出。檢驗檢測報告或證書包括信息變更:①客戶的名稱和地址(適用時),更改為客戶的名稱和聯(lián)系信息;②對檢驗檢測結(jié)果的有效性和應(yīng)用有重大影響時,注明樣品的接收日期和進(jìn)行檢驗檢測的日期;更改為:注明樣品的接收日期和抽樣日期;③檢驗檢測檢報告或證書的批準(zhǔn)人更改為:簽發(fā)人的姓名、簽字或等效的標(biāo)識和簽發(fā)日期;④檢驗檢測機(jī)構(gòu)接受委托送檢的,其檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明所檢驗檢測樣品的符合性情況,更改為:檢驗檢測機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)抽樣(如樣品是由客戶提供)時,應(yīng)在報告或證書中聲明結(jié)果僅適用于客戶提供的樣品;⑤增加m)檢驗檢測結(jié)果來自于外部提供者時的清晰標(biāo)注;⑥增加n)檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)做出未經(jīng)本機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得復(fù)制(全文復(fù)制除外)報告或證書的聲明。