為政以德

陳泰山

“為政以德”語出《論語·為政》：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”孔子認(rèn)為，以道德原則治理國家，君主就會(huì)像北極星被群星圍繞一樣，為百姓所擁戴。

孔子的“為政以德”思想，繼承和發(fā)展了西周的“明德慎罰”主張。對(duì)于春秋時(shí)期的列國混戰(zhàn)，孔子認(rèn)為是“天下無道”導(dǎo)致的。他把“為政以德”思想運(yùn)用于社會(huì)政治領(lǐng)域，提出了治國理政的系列措施，形成了我國歷史上儒家“德治”思想的核心內(nèi)容?？鬃又苡瘟袊菩衅洹盀檎缘隆敝螄枷?，希望通過對(duì)西周社會(huì)制度的改良，變天下無道為天下有道。

為政以德，首先要愛民。孔子認(rèn)為，“古之為政，愛人為大”。他告誡學(xué)生子張：“尊五美，屏四惡，斯可以從政矣?！彼^“五美”，即“惠而不費(fèi)，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”；所謂“四惡”，即“不教而殺謂之虐；不戒視成謂之暴；慢令致期謂之賊；猶之與人也，出納之吝謂之有司”。“五美”將惠民放在首位，“四惡”將暴政苛政放在首位。行“仁政”，是孔子德治思想的重要基礎(chǔ)，是民本思想的重要發(fā)展。

為政以德，其次要富民?？鬃犹岢觥耙蛎裰钡闹鲝?，即允許人民牟利取財(cái)，同時(shí)要求統(tǒng)治者節(jié)用薄斂?？鬃釉诨卮鹱迂晢栒r(shí)說：“足食足兵，民信之矣?！彼讶嗣竦母蛔憧醋髡@得充足財(cái)源的基礎(chǔ)，主張民富先于國富、國富建立在民富的基礎(chǔ)上，這就是著名的“百姓足，君孰與不足；百姓不足，君孰與足”思想。

為政以德，還要以德教民?？鬃诱J(rèn)為，治理好一個(gè)國家，要有三個(gè)條件：“庶”，即要有足夠的民，有勞動(dòng)力；“富”，即發(fā)展生產(chǎn)，使民富足；最后是“教”，在庶、富的基礎(chǔ)上，施行德教。孔子基于當(dāng)時(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為實(shí)施苛刑和暴政是行不通的，必須對(duì)民眾施以教化，使民眾有知恥之心，自覺從善，以收到嚴(yán)刑峻法不能收到的效果。

為政以德，需要用有德之人來治理國家和社會(huì)。孔子認(rèn)為，一個(gè)國家要達(dá)到政通人和，就要把正直的仁人賢者選拔上來。他告誡學(xué)生仲弓，“舉賢才”是為政的三條法則之一，同時(shí)還教他舉賢才的辦法。宋代朱熹注釋說：“賢，有德者；才，有能者。”“舉賢才”，正是我們今天提倡的“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臏Y源所在。

為政以德，要求為政者以身作則。孔子認(rèn)為，為政者如果自身行為端正，無須下命令，百姓也會(huì)按他的意志去做；而如果自身行為不端，即使三令五申，百姓也不會(huì)服從。子路問政，孔子回答：“先之勞之。”子路又請(qǐng)益，他指出：“無倦。”

孔子還提出，為政以德要順應(yīng)客觀規(guī)律。他告誡學(xué)生子夏：“無欲速，無見小利。欲速則不達(dá)；見小利，則大事不成。”也就是說，為政者不要用私欲的小利去治國，不要急于求成，不要超越客觀條件亂作為，要遵循客觀規(guī)律。

“思國之安者，必積其德義?！薄靶奁湫闹纹渖恚罂梢詾檎谔煜?。”“不患位之不尊，而患德之不崇?！钡滦惺且环N凝聚人心的力量，可以形成強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。在全面依法治國的今天，更要強(qiáng)調(diào)道德對(duì)法治的支撐作用、滋養(yǎng)作用，發(fā)揮好道德教化作用。正如習(xí)近平總書記所說：“為‘官者必須以‘君子檢身，常若有過的態(tài)度，不斷提高道德修養(yǎng)，時(shí)刻注意以德修身、以德立威、以德服眾，在道德修養(yǎng)方面成為民眾的表率?！?/p>

兩千多年前孔子提出的“為政以德”思想，有其歷史局限性，其中不乏有空想色彩，但“為政以德”思想中蘊(yùn)含的愛民、富民、教民、用有德之人、以身作則、尊重客觀規(guī)律等觀點(diǎn)，在今天仍然具有不同凡響的現(xiàn)實(shí)意義。