湖南省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

徐淑芳

（湖南省社會(huì)科學(xué)院，長(zhǎng)沙 410003）

數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而催生出的新業(yè)態(tài)，是文化與科技深度融合的2.0版。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中以文化創(chuàng)意的內(nèi)容作為核心，通過(guò)借力數(shù)字技術(shù)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)，可以為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的增長(zhǎng)極。相對(duì)于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)而言，這種新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)包容性與流通便利性，正朝著便民化與個(gè)性化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)供給更加多元，文化消費(fèi)拉動(dòng)能力逐漸凸顯。在此情形下，湖南發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，既是推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、踐行發(fā)展新理念的適時(shí)之舉，也是打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的題中應(yīng)有之義，還是“數(shù)字湖南”戰(zhàn)略的重要基點(diǎn)。

一、湖南省發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在

“當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已然成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的重要力量?！盵1]湖南發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)擁有三方面優(yōu)勢(shì)。

1.湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＝陙?lái)，隨著“數(shù)字湖南”戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，湖南信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，文化與科技獲得深度融合，進(jìn)一步推動(dòng)了傳統(tǒng)文化的生產(chǎn)、傳播以及消費(fèi)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。當(dāng)前，隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，湖南傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中出現(xiàn)了一大批新的文化形態(tài)和文化業(yè)態(tài)?？梢哉f(shuō)，以動(dòng)漫、視頻直播、VR、網(wǎng)絡(luò)游戲等為代表的新興文化業(yè)態(tài)已然成為湖南最具成長(zhǎng)潛力和最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。在數(shù)字動(dòng)漫方面，湖南擁有兩大動(dòng)漫基地，即“國(guó)家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”和“湖南國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”，憑借基地的力量湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力不斷增強(qiáng)，并率先運(yùn)用了無(wú)紙化制作的關(guān)鍵技術(shù)；在數(shù)字技術(shù)方面，湖南通過(guò)建設(shè)文化基地與科技園區(qū)等措施，重點(diǎn)扶植了青蘋(píng)果數(shù)據(jù)中心、拓維技術(shù)等一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的文化企業(yè)；在數(shù)字出版方面，湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)率先在全國(guó)范圍內(nèi)提出了“報(bào)網(wǎng)融合”這一概念，并將旗下的華聲在線(xiàn)、三湘都市報(bào)網(wǎng)站等整合成為一個(gè)既覆蓋報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志，又連接手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)電視的多形態(tài)互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)的全媒體信息服務(wù)型平臺(tái)，還開(kāi)發(fā)了“新湖南”手機(jī)客戶(hù)端，目前擁有用戶(hù)1 700多萬(wàn)；在數(shù)字傳媒方面，湖南廣電以“傳統(tǒng)媒體整合做、新老媒體融合做、內(nèi)容渠道捆綁做、引進(jìn)伙伴雙贏做”為方針，大力發(fā)展了電子商務(wù)與電視內(nèi)容融合的新業(yè)態(tài)——“快樂(lè)購(gòu)”“嘉麗購(gòu)”。

2.具有強(qiáng)大的文化事業(yè)科技服務(wù)體系與完善的科技文化融合關(guān)鍵要素支撐體系。一方面，湖南注重提升文化事業(yè)的服務(wù)品質(zhì)與能力。湖南積極響應(yīng)中宣部和國(guó)家新聞出版廣電總局等部門(mén)的號(hào)召，自2007年開(kāi)始實(shí)行了農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程。至今，湖南共建成了44 058家公家書(shū)屋，幾乎覆蓋了所有的行政村。與此同時(shí)，湖南還通過(guò)扶持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展和拓展公共圖書(shū)館的文化服務(wù)功能，構(gòu)建起了多維度立體的公共閱讀空間。通過(guò)搭建公共文化信息管理系統(tǒng)，湖南完善了社區(qū)文化活動(dòng)中心中央管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確地采集全省公共文化服務(wù)基礎(chǔ)信息，有助于政府引導(dǎo)群眾通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全省公共文化服務(wù)設(shè)施的民主監(jiān)督和民主評(píng)議。另一方面，湖南科技文化融合關(guān)鍵要素支撐體系建設(shè)愈加完善。隨著數(shù)字信息技術(shù)的不斷發(fā)展、文化與科技融合深度的不斷拓展，湖南文化產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。為提升服務(wù)能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，湖南以“融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、應(yīng)用導(dǎo)向、創(chuàng)新提升”的發(fā)展原則為指導(dǎo)，開(kāi)展了數(shù)字文化企業(yè)的相關(guān)高新技術(shù)培訓(xùn)與認(rèn)定。并在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展了一系列“助力工程”，如實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，重點(diǎn)攻關(guān)與突破阻礙數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)數(shù)字文化企業(yè)，培育相關(guān)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才與建設(shè)公共文化服務(wù)體系等。

3.文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)初見(jiàn)成效，產(chǎn)業(yè)聚集能力明顯增強(qiáng)。作為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園“具有聚集于整合行業(yè)要素，培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告制作、數(shù)字出版、新媒體等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群，推進(jìn)文化企業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的巨大作用”[2]。湖南省在發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以充分利用數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園所具有的聚集效應(yīng)，吸引來(lái)自全國(guó)乃至全球的數(shù)字文化企業(yè)落地湖南或在湖南設(shè)置總部與分部，以最大限度地形成數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展合力，拓展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈范圍，增強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。此外，以現(xiàn)有相關(guān)基地和平臺(tái)為依托，湖南還可以重點(diǎn)選擇若干文化產(chǎn)業(yè)特色突出、條件好的園區(qū)，進(jìn)行數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)集群建設(shè)，探索一條數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)結(jié)合的新模式。當(dāng)前，湖南省共擁有數(shù)十家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)園，近20家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園與基地。這些園區(qū)和基地通過(guò)吸引相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及具有高度關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，有助于構(gòu)建集群集化、創(chuàng)新型以及品牌化為一體的新型數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及聚集平臺(tái)。但值得注意的是，在建設(shè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與明確定位，要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的大原則，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和社會(huì)力量的參與作用，以切實(shí)保證建設(shè)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)輻射能力廣和帶動(dòng)能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地。

二、湖南省發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

“文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后也面臨一些亟待解決的問(wèn)題，有效供給不足與產(chǎn)能過(guò)剩并存。”[3]創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然之路。而根據(jù)2017年文化部發(fā)布的《文化部關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署與發(fā)展要求，湖南在發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)時(shí)還存在以下不足。

1.數(shù)字化平臺(tái)不大。當(dāng)前，湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的主力軍主要為中小型文化企業(yè)，受資金和技術(shù)的限制，文化創(chuàng)意領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施較少，這就使得湖南的文化資源未能得到全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)化，也無(wú)法將現(xiàn)有的文化產(chǎn)品通過(guò)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更大范圍的流通與傳播。再者，由于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的聚集度不高、平臺(tái)建設(shè)引導(dǎo)不足，即便作為湖南省唯一的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的高新區(qū)，其數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與企業(yè)孵化能力仍然不強(qiáng)，僅聚集文化創(chuàng)意類(lèi)企業(yè)200多家。

2.數(shù)字化內(nèi)容不強(qiáng)。當(dāng)前，湖南文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)仍聚焦于廣電、出版等領(lǐng)域，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)雖具活力，卻沒(méi)有在新興的數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)直播、VR等領(lǐng)域搶占產(chǎn)業(yè)高地，整體實(shí)力不強(qiáng)，且缺乏具有核心影響力的品牌供給。盡管傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)動(dòng)漫、出版等行業(yè)早已開(kāi)始數(shù)字化布局，但在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中仍然存在著文化內(nèi)容單薄、缺乏原創(chuàng)與同質(zhì)化等問(wèn)題。作為湖南數(shù)字出版翹楚代表的中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，其2016年數(shù)字出版板塊的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5.38億元，僅占集團(tuán)主業(yè)務(wù)收入的4.88%，且主要集中在數(shù)字教育方面；新湖南客戶(hù)端下載用戶(hù)超過(guò)1 700萬(wàn)，但與咪咕數(shù)媒、天翼閱讀等累計(jì)用戶(hù)超過(guò)7.5億的數(shù)字閱讀用戶(hù)相比，相距甚遠(yuǎn)。

3.數(shù)字化人才不多。由于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的聚集度不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效能不明顯，且缺乏完整的轉(zhuǎn)化鏈條，這就使得湖南在發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)時(shí)缺乏高端人才吸引力，復(fù)合型專(zhuān)業(yè)化人才不足。與上海、杭州等地相比，湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)在投資環(huán)境方面并不占優(yōu)勢(shì)、差距明顯，且缺乏設(shè)施完善、驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)孵化空間、“創(chuàng)客”空間，數(shù)字文化企業(yè)的聚集能力較差，數(shù)字化從業(yè)人員整體數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng)，不利于做大做強(qiáng)湖南省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

4.數(shù)字化政策落實(shí)乏力。隨著數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)掀起的高科技浪潮并催生出一大批新的文化業(yè)態(tài)，湖南反應(yīng)迅速，出臺(tái)了系列文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)劃和政策。這些規(guī)劃與政策為湖南文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，但卻在落地時(shí)，在具體的執(zhí)行和操作過(guò)程中被打了折扣。如在打造長(zhǎng)沙市天心區(qū)“兩園一基地”過(guò)程中，長(zhǎng)沙市政府出臺(tái)了《進(jìn)一步加快國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙天心文化產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，但在具體建設(shè)中，并未落實(shí)《意見(jiàn)》中提到的資源、平臺(tái)和資金等方面的重點(diǎn)傾斜；對(duì)于馬蘭山文化創(chuàng)意聚集區(qū)（視谷）的建設(shè)，省市均未拿出具有實(shí)質(zhì)性、能夠落地的政策措施，以至于“北有中關(guān)村、南有馬欄山”的推進(jìn)一直停留在思想層面，導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)推進(jìn)，未能更好的發(fā)揮湖南廣電在IP創(chuàng)意流、視頻產(chǎn)業(yè)等方面的品牌聚集與產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，不利于打造湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域與優(yōu)勢(shì)品牌。

三、湖南省發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

湖南發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，在結(jié)合國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，還需在平臺(tái)、內(nèi)容、人才與外部發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)力。

1.筑平臺(tái)，搭起數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的大框架。一方面，努力搭建數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)共享平臺(tái)與公共技術(shù)平臺(tái)，將其打造成湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“智能大腦”“智慧中樞”。以湖南超級(jí)計(jì)算中心建設(shè)為契機(jī)，依托湖南大學(xué)國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心的大數(shù)據(jù)處理能力，全面提升數(shù)字資訊處理、開(kāi)發(fā)與傳輸能力，探索建設(shè)長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)和地方特色數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)字技術(shù)原創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用提供便捷、有效、低成本的技術(shù)服務(wù)；扶持以青蘋(píng)果數(shù)據(jù)中心為龍頭的高科技文化項(xiàng)目，打造“世界華文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中心”等。另一方面，通過(guò)設(shè)立科技園區(qū)、文化基地等措施發(fā)揮“文化＋互聯(lián)網(wǎng)”孵化載體的催化作用。以長(zhǎng)沙高新區(qū)為核心打造“馬欄山移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”“馬欄山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群集和產(chǎn)業(yè)鏈；借鑒國(guó)內(nèi)“3W咖啡”和“創(chuàng)新工廠(chǎng)”模式，打造一批形式多樣具有湖湘特色的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)孵化載體。與此同時(shí)，還需注重加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)園區(qū)的數(shù)字化升級(jí)改造。通過(guò)建立完善的園區(qū)信息集約通道、資源流轉(zhuǎn)體系和項(xiàng)目孵化機(jī)制，提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度與集約化經(jīng)營(yíng)水平，提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新與研發(fā)能力，初步形成以國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭、省市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、各特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群為支點(diǎn)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局。

2.重內(nèi)容，打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)精品工程。堅(jiān)持以文化內(nèi)容為王、數(shù)字技術(shù)為翼、創(chuàng)意創(chuàng)新為本，盤(pán)活文化產(chǎn)業(yè)存量。找準(zhǔn)湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新型影視與互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)特色，鼓勵(lì)全民創(chuàng)意創(chuàng)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容提供。在視聽(tīng)領(lǐng)域，形成湖南成套立體電視采編播系統(tǒng)解決方案，生產(chǎn)制作一批有質(zhì)量的立體電視節(jié)目源；在數(shù)字出版領(lǐng)域，形成新興媒體和傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)開(kāi)放的數(shù)字內(nèi)容投放體系，推動(dòng)全領(lǐng)域內(nèi)容提供、技術(shù)提供、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和終端服務(wù)的一體化整合；在動(dòng)漫游戲領(lǐng)域，推動(dòng)互動(dòng)技術(shù)、新型視聽(tīng)表達(dá)等前沿科技與動(dòng)漫、游戲的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、內(nèi)容制作等相結(jié)合，增強(qiáng)用戶(hù)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源整合。通過(guò)探索基于數(shù)字技術(shù)個(gè)性化定制、精準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)作化創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)化共享的新型商業(yè)模式與文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)湖南傳統(tǒng)文化資源的“智慧”升級(jí)，鼓勵(lì)對(duì)湘繡、瀏陽(yáng)花炮、銅官窯等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化特色資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化與開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品，使湖湘文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本。

3.聚人才，建設(shè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)“智囊團(tuán)”。一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、質(zhì)量高的人才隊(duì)伍是提升數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障?！拔┏胁?，于斯為盛?！焙蠑?shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)。一是借力湖南高?！爸恰绷?，深化產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)課題研究。鼓勵(lì)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位進(jìn)行深入合作，共同建設(shè)人才培養(yǎng)基地，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體化培訓(xùn)；每年扶持一批文化產(chǎn)業(yè)名家和優(yōu)秀中青年人才承擔(dān)的重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要演出。二是加強(qiáng)高層次數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的入湘引進(jìn)。要建立和完善市場(chǎng)化的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制，健全人才服務(wù)體系，完善有利于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高端人才來(lái)湘發(fā)展的綠色通道，引導(dǎo)和扶持一批數(shù)字文化骨干企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)建立高層次人才引進(jìn)基地；完善引進(jìn)高層次人才的配套政策，建設(shè)湖南高層次數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才信息庫(kù)；依托各類(lèi)人才計(jì)劃，注重對(duì)來(lái)湘高端數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)并給予政策、項(xiàng)目支持，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成就卓越的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工作者。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)等政策效應(yīng)，優(yōu)化來(lái)湘高層次人才服務(wù)機(jī)制，完善落實(shí)人才落戶(hù)、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、出入境等生活配套政策。

4.優(yōu)環(huán)境，利用政策紅利激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力。一是要根據(jù)文化部于2017年4月發(fā)布的《文化部關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，盡快出臺(tái)湖南數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)政策紅利，對(duì)支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化市場(chǎng)、文化科技等政策進(jìn)行整合，對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)能夠享受到的財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等政策進(jìn)行梳理集成，以匯聚更強(qiáng)勁的政策流、智慧流、資本流與人才流等，形成合力，營(yíng)造良好的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。二是要尊重?cái)?shù)字創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，出臺(tái)保護(hù)數(shù)字文化內(nèi)容與創(chuàng)意的具體政策法規(guī)，創(chuàng)造良好的數(shù)字文化內(nèi)容創(chuàng)造環(huán)境；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立版權(quán)工作站和版權(quán)服務(wù)公共平臺(tái)；建立文化創(chuàng)意作品著作權(quán)登記資助制度，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)版權(quán)，推進(jìn)版權(quán)登記和企業(yè)軟件正版化；對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利的費(fèi)用，從省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予支持；對(duì)具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目，在科技立項(xiàng)上給予優(yōu)先支持，從省、市科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予研發(fā)資助；在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心的企事業(yè)單位，按有關(guān)政策從省、市相關(guān)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予資助。三是要抓住當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)支付手段被大眾普遍接受的有利發(fā)展機(jī)遇，充分挖掘文化產(chǎn)業(yè)所具有的巨大消費(fèi)潛力與市場(chǎng)價(jià)值，創(chuàng)新湖南省數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品的形式與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)模式，將廣泛的互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)用戶(hù)基數(shù)轉(zhuǎn)化為有效的文化消費(fèi)需求。四是要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)，探索新型文創(chuàng)金融模式，為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展提供資本支撐?？梢猿闪〒?dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、國(guó)有投資公司在內(nèi)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集合信貸產(chǎn)品項(xiàng)目，形成一種多贏局面的公司合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)寬數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道，并通過(guò)債權(quán)先行、股權(quán)跟進(jìn)的方式，積極為中小數(shù)字文化企業(yè)融資推薦尋找更合適的“下家”，滿(mǎn)足中小文創(chuàng)企業(yè)在不同發(fā)展階段的不同融資需求。

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