中國石油企業(yè)適合自身情況的戰(zhàn)略規(guī)劃體系構(gòu)建

趙國平

(中國石油冀東油田分公司，河北 唐山 063000)

1 前言

戰(zhàn)略規(guī)劃體系是我國石油企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，依據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，完成目標(biāo)的手段和方法等而做出的全局性、整體性和競爭性的策略謀劃。石油企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景，市場經(jīng)濟(jì)生存和競爭等具有著重要的引領(lǐng)性作用，尤其是當(dāng)前面對復(fù)雜變化的國際環(huán)境以及不斷調(diào)整的國內(nèi)改革政策，從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度上進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向調(diào)整，擬定切實可行戰(zhàn)略實施措施，對增強(qiáng)石油企業(yè)競爭力，降低石油安全風(fēng)險，保護(hù)企業(yè)競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)經(jīng)營效益等均具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

2 中國石油企業(yè)新時期的發(fā)展新問題

當(dāng)前，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展階段。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“增長速度換擋”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛”和“前期刺激政策消化期”的“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”階段。在此狀況下，國際石油價格持續(xù)低迷的現(xiàn)狀使得我國石油企業(yè)發(fā)展面臨著更加錯綜復(fù)雜的現(xiàn)實困境。

同時，低油價徘徊下，我國石油企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和一體化經(jīng)營問題也十分突出。本文著重對中國石油企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)低油壓對中國石油企業(yè)的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過跨國石油公司。這是因為，油價變化最為顯著的是直接影響石油企業(yè)的投資回報率，但是其影響程度會隨著產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而發(fā)生改變，從而降低石油企業(yè)的風(fēng)險。具體來說，低油價對石油企業(yè)上游和下游的直接投資回報率是不同的，盡管一些石油企業(yè)上游投資回報率受到低油壓的影響出現(xiàn)業(yè)務(wù)收入嚴(yán)重下滑，但是在中下游，石油企業(yè)的經(jīng)營成本會隨著油價的下跌同樣而減少；并且，隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷加上，加上一些市場性因素的影響，石油企業(yè)的中下游板塊會出現(xiàn)油價下跌，投資回報率反而上漲的局面，從整體上來看，中下游投資回報率的提高會緩沖上游利潤的縮減，企業(yè)整體利潤提高，這主要得益于企業(yè)具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。因此，一些跨國石油企業(yè)憑借其“一體化經(jīng)營，多元化運(yùn)作”的戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)勢在企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定價格，將原油生產(chǎn)交易轉(zhuǎn)交給中下游板塊進(jìn)行交易。當(dāng)國際石油價格出現(xiàn)大幅度下降格局，這些跨國石油企業(yè)則從中下游業(yè)務(wù)交易中獲取的利潤進(jìn)行轉(zhuǎn)入，從實現(xiàn)整個業(yè)務(wù)板塊的利潤穩(wěn)定性，從而規(guī)避了低油價對跨國石油企業(yè)的價格沖擊，降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。而對比我國的石油企業(yè)，當(dāng)前我國整個石油產(chǎn)業(yè)鏈還不完善，尤其是中下游及煉化板塊還未能形成穩(wěn)定的利潤中心，這就造成來中下游的交易盈利升無法實現(xiàn)對上游利潤虧損的彌補(bǔ)和緩沖，造成整個石油企業(yè)出現(xiàn)油價暴跌，利潤大幅度減小的現(xiàn)狀?？梢姡?dāng)前我國石油企業(yè)缺乏整體戰(zhàn)略規(guī)劃與創(chuàng)新，面對低油價的不利困境，出現(xiàn)了而束手無策的困難局面。

3 新時期中國石油企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系

3.1 “一體化”發(fā)展戰(zhàn)略

“一體化”發(fā)展戰(zhàn)略就是將我國石油企業(yè)若干業(yè)務(wù)進(jìn)行整合優(yōu)化，實現(xiàn)整體化發(fā)展。一些跨國石油企業(yè)正是利用了“一體化”發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢，通過油氣產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向拓展的方式對其業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，從而為其低油價不利形勢下的生存提供了良好空間。例如1986年，?？松久鎸τ蛢r從1985年28美元暴跌至17.27美元的不利環(huán)境，公司則是利用了其下游煉制銷售收益的增長來實現(xiàn)對上游利潤下降的緩沖，創(chuàng)造了1986年利潤增加79美元的記錄。當(dāng)前，我國石油企業(yè)在“一體化”戰(zhàn)略方面已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展，但是在優(yōu)化煉油化工地區(qū)區(qū)域布局，產(chǎn)品布局方面還存在著較大的劣勢。以中石油為例，堅持“一體化”發(fā)展戰(zhàn)略就需要對中下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行適度增加，調(diào)整其資本和資源在油氣勘探開發(fā)、煉油和銷售，化工及其他產(chǎn)業(yè)部門的配置，同時夯實中下游產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接與競爭，參與全球石油供應(yīng)體系。

3.2 實施歸核化發(fā)展戰(zhàn)略

所謂歸核化發(fā)展戰(zhàn)略就是集中優(yōu)勢資源，強(qiáng)化石油企業(yè)的自身特色和優(yōu)勢，圍繞企業(yè)核心能力和業(yè)務(wù)，增強(qiáng)優(yōu)勢環(huán)節(jié)的效率和效益；同時，將企業(yè)的非核心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)由在此方面具有競爭優(yōu)勢的合作伙伴，實現(xiàn)合作共贏，從整體增強(qiáng)石油產(chǎn)業(yè)的競爭能力。例如1992年，埃尼集團(tuán)就曾經(jīng)利用歸核化戰(zhàn)略，將企業(yè)的核心業(yè)務(wù)定位于石油、天然氣、石油化工方面，而對公司的非主營業(yè)務(wù)，則是通過150多次的交易將其從公司主營業(yè)務(wù)中剝離，正是通過歸核化發(fā)展戰(zhàn)略，埃尼集團(tuán)很快躋身于世界石油企業(yè)500強(qiáng)。與跨國石油公司相比，我國石油企業(yè)在經(jīng)濟(jì)實力，企業(yè)規(guī)模，市場競爭力等方面均表現(xiàn)出較大的劣勢，在市場競爭激烈的今天，我國石油企業(yè)應(yīng)該借鑒跨國企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，采取歸核化戰(zhàn)略，將企業(yè)的重點和精力集中于企業(yè)優(yōu)勢業(yè)務(wù)，通過企業(yè)相對優(yōu)勢業(yè)務(wù)競爭力實現(xiàn)企業(yè)的效益提升。

3.3 “走出去”的聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略

在全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實施下，越來越多的跨國石油企業(yè)利用并購等多種方式參與國際市場競爭，將自身業(yè)務(wù)鏈條延伸到國際石油消費(fèi)國。盡管我國石油企業(yè)“走出去”計劃實施已久，但是其步伐艱難，如2002年俄國家杜馬禁止中石油參與競拍，2005年中海油收購美國優(yōu)尼科石油公司失敗等。本文認(rèn)為我國石油企業(yè)不僅要實施走出去戰(zhàn)略，更要實施戰(zhàn)略聯(lián)盟，一方面精心篩選并購對象，并購方式，提身收購成功率；另一方面要充分利用外部，借助聯(lián)盟和聯(lián)合的方式，增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)，強(qiáng)化行業(yè)實力，參與國家競爭格局。例如可以成立與國外石油公司的聯(lián)盟，與國際能源組織進(jìn)行聯(lián)盟等。

[1] 呂沫.試論石油企業(yè)信息化規(guī)劃中的關(guān)鍵問題及對策[J].中國管理信息化，2017，(08).

[2] 張運(yùn)東,楊艷,郎峰翹.關(guān)于促進(jìn)中國石油企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的思考與建議[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2017，(10).

[3] 陶志宏.低油價形勢下通過人力資源管控降本增效的實踐與體會[J].人力資源管理，2017，(08).