試析廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制

陳智勇

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試析廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制

陳智勇

（華南師范大學體育科學學院，廣東 廣州 510006）

從政府支持、法規(guī)體系、競爭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、專業(yè)人才、生產(chǎn)技術(shù)、科研服務(wù)、創(chuàng)新機制12個方面，對廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制進行分析，以期為廣東省體育行政部門在摸清廣東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并對未來的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向做出調(diào)整提供理論參考。

廣東省；體育產(chǎn)業(yè)；體育產(chǎn)業(yè)；核心競爭力；生長機制

在“經(jīng)濟全球化”與“一帶一路”不斷深化的背景下，體育產(chǎn)業(yè)已成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展與合作的增收點與突破口。以國務(wù)院頒布的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）[1]（以下簡稱46號文）為轉(zhuǎn)折點，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上新的征程。廣東省作為我國體育強省，在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當中一直處于領(lǐng)先行列。數(shù)據(jù)顯示，2011年廣東省體育產(chǎn)業(yè)增加值為541.76億元，占全省GDP比重的1.02%[2]；至2015年，廣東省體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出3208.45億元，創(chuàng)造增加值999.70億元，占廣東省國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.37%[3]歷經(jīng)4年的發(fā)展，廣東省體育產(chǎn)業(yè)增加值增長了84.53%，年平均增長率為21.13%。廣東省近幾年在體育產(chǎn)業(yè)上取得的豐功偉績，不由得令人贊單，由此引發(fā)一系列思考：廣東省體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后究竟有哪些動因？本文試圖用體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制理論，從理論上剖析廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的外生環(huán)境與內(nèi)生條件，并初步探討其培育對策，旨在為廣東省相關(guān)部門制定體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃提供參考，并為兄弟省市發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗。

1 體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制相關(guān)理論

1.1 體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵

有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的相關(guān)研究，目前國內(nèi)鮮有涉及。本文主要以周波的對體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的理解作為本研究開展的基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力可以理解為：一個國家或地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中，通過長期地學習、創(chuàng)造、積累與整合而形成下來的一種獨特的、不易為競爭對手所模仿或取代的，在體育產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)體系、戰(zhàn)略、政策、制度和創(chuàng)新機制等方面的綜合優(yōu)勢[4]。這里所提及的核心競爭力主要從宏觀層面闡述體育產(chǎn)業(yè)所具備的優(yōu)勢，即核心競爭力的重點的是產(chǎn)業(yè)本身。后來，周波在此基礎(chǔ)上對體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵做出更深層的分析：體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力是指體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在具有的一種開發(fā)、挖掘與創(chuàng)新體育產(chǎn)品多元使用價值，以更好地創(chuàng)造和滿足消費者多樣化需求的能力[5]。這里所說的核心競爭力更多地是從微觀層面剖析體育產(chǎn)業(yè)所服務(wù)的對象，也就是說體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力表現(xiàn)在，通過各種因素體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)勢，從而達到迎合消費者的需求。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制

以系統(tǒng)論的觀點來看，體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力不是孤立存在的，它的培育與成長需要一個良好的生長機制。體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制包括內(nèi)生條件和外生環(huán)境[5]（圖1）。

基于以上研究，提升體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力要以體育消費者的需求為出發(fā)點，以擴大體育消費者人群為主線。以“一點一線”為主要思路，現(xiàn)對廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力成形的內(nèi)生條件和外生環(huán)境進行探析。

2 廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力生長機制的有利條件分析

2.1 政府支持

圖1 體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[6]。當前，我國人民愈加對體育的需求，與全民健身建設(shè)發(fā)展不平衡不充分的問題依舊存在。體育作為社會發(fā)展的重要組成部分，十九大報告也提出了廣泛開展全民健身活動、加快推進體育強國建設(shè)和籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會的三大任務(wù)[6]。廣東省經(jīng)濟發(fā)展始終走在全國的前列，在我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空前盛況下，廣東省對新時代體育產(chǎn)業(yè)工作作做出新的部署。例如，為加快全省各地體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的交流合作，廣東省多部門聯(lián)合共建全省體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)名錄庫；為了加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)交流合作、實現(xiàn)資源的整合、打造信息發(fā)布的平臺，廣東省體育局主辦了廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇；為了系統(tǒng)摸清廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，進一步完善廣東省體育產(chǎn)業(yè)示范基地、單位、項目評審標準，廣東省體育局組織專項調(diào)研員到省內(nèi)各地進行考察。

2.2 優(yōu)越的競爭環(huán)境，豐富的體育產(chǎn)業(yè)資源

廣東省以其率先進入改革開放前沿的優(yōu)勢，通過引進先進的發(fā)展理念和大量資本的進駐，發(fā)展速度和經(jīng)濟總量一直位居全國前列，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供雄厚的資本條件。廣東省經(jīng)濟發(fā)展迅速，其體育旅游產(chǎn)業(yè)也逐漸形成自身的特色[7]。廣東省地勢南高北低、海陸兼?zhèn)?，整體地貌較為復(fù)雜，海岸較為曲折，具有眾多的港灣，沿海灘涂較為豐富[7]，非常適合山地、水上運動的開設(shè)。據(jù)廣東省第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，廣東省大約有體育場地14.7萬個，場地面積達214426407平方米，場地面積和場地數(shù)量都位列全國各省市自治區(qū)前列，人均場地面積達2.01㎡，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，其豐富龐大的體育場地資源為城鄉(xiāng)居民從事各項體育活動搭建了平臺，在一定程度上擴大了體育人口規(guī)模，為廣東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.3 漸趨明朗的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)略與布局

2014年國務(wù)院頒布46號文中提出“產(chǎn)業(yè)體系更加完善”、“產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化”、“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實”的發(fā)展目標。廣東省人民政府在46號文的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣東特色頒布了《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（粵府〔2015〕76號）[8]（以下簡稱76號文），并根據(jù)廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，及各協(xié)同政府部門的重點任務(wù)分工及進度安排提出了要求。廣東省體育產(chǎn)業(yè)以體育用品制造業(yè)為主，健身服務(wù)等本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模尚處于初級階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展極不平衡。為優(yōu)化健身休閑產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比與規(guī)模，2017年5月頒布的《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》（粵府辦〔2017〕34號）[9]中提到，到2025年，基本形成布局合理、特色鮮明、功能完善、充滿活力的健身休閑產(chǎn)業(yè)體系[9]。人民群眾參與度進一步激發(fā)，健身休閑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和創(chuàng)新能力達到全國領(lǐng)先水平，成為推動廣東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到5000億元[9]。隨著廣東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，健身休閑產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比將會逐步提高，這也是新時代背景下廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新部署和新要求。

2.4 產(chǎn)業(yè)投資逐成規(guī)模

廣東省經(jīng)濟的發(fā)展在短短30年取得巨大的成就，憑借著其毗鄰港澳臺的地理優(yōu)勢以及低廉的勞動力成本，造就了良好的投資環(huán)境，吸引了國內(nèi)外大量資本的進駐。目前廣東省體育產(chǎn)業(yè)的投資方式主要包括：政府財政投入、體育基金會的支持、企業(yè)融資以及國內(nèi)外投資的參入。隨著經(jīng)濟水平的不斷提高以及資本市場的快速發(fā)展，也使得社會公眾有實力、有途徑參與體育產(chǎn)業(yè)的投資。

2.5 產(chǎn)業(yè)制度日趨健全

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、行為規(guī)范、操作準則，是維持體育產(chǎn)業(yè)活動正常運轉(zhuǎn)、提高體育產(chǎn)業(yè)活動效率的制度性保障[10]。76號文出臺以來，廣東省對全省體育產(chǎn)業(yè)的制度做出了規(guī)范性的調(diào)整。以商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批為例，現(xiàn)已實現(xiàn)行業(yè)審批的取消，極大地優(yōu)化了全省體育賽事管理制度的改革。此外，全省體育類社會組織與行政機關(guān)基本實現(xiàn)脫鉤，實體化建設(shè)逐步完善，促進了體育類社會組織內(nèi)部制度的建立，運行機制日趨健全。體育產(chǎn)業(yè)制度改革是時代發(fā)展的趨向，也是市場的需求，產(chǎn)業(yè)制度在不斷更新與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，才能保持體育產(chǎn)業(yè)的無限活力。

3 廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力生長機制的不利條件分析

3.1 產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系不完善

形成完善的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系，是促進與保障體育產(chǎn)業(yè)正常運作與長遠發(fā)展的意向重要任務(wù)。自上世紀九十年代以來，隨著體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，我國逐步退出了一些設(shè)計體育產(chǎn)業(yè)活動的相關(guān)法律與規(guī)范性文件，但整體上而言，我國有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)管理的法規(guī)數(shù)量仍然不多，在體育產(chǎn)業(yè)活動許多領(lǐng)域還留有空白[10]。至目前，廣東省出臺有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的法規(guī)文件有《廣東省體育市場管理暫行規(guī)定》《廣東省高危性體育項目經(jīng)營活動管理規(guī)定》《廣東省體育局關(guān)于體育競賽和活動審批事項的管理辦法（試行）》等。這一系列管理條例與規(guī)定，在一定程度上達到了管理約束的效力，但總體上而言，廣東省體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)還存在數(shù)量少、內(nèi)容泛、執(zhí)行力低的問題。

3.2 復(fù)合型、高端型產(chǎn)業(yè)人才缺乏

受限于國民對體育的低層次認識，目前國內(nèi)從事體育產(chǎn)業(yè)的人員大多是從退役運動員轉(zhuǎn)型或者體育院校培養(yǎng)而來，經(jīng)濟類、管理類專業(yè)的人才由于缺乏對體育的深層認識而難以精準把控體育市場，又因為體育產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)、創(chuàng)意文化等產(chǎn)業(yè)人才相當緊缺，造成我國體育產(chǎn)業(yè)基層人供不應(yīng)求、復(fù)合人才無法滿足市場需求、高端人才重金難尋的困境出現(xiàn)。人才是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素，廣東省體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要依靠人才的支撐。在加強體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)方面廣東省頒布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，但其中涉及的都是一些宏觀政策，能實質(zhì)性地起到引導(dǎo)和解決問題的條文可操作性并不強。

3.3 科研服務(wù)滯后，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)欠優(yōu)

理論和實踐的重要性不言而喻，實踐是理論的基礎(chǔ)，科學的理論對實踐具有積極的指導(dǎo)作用。體育產(chǎn)品從生產(chǎn)到營銷，尤其是產(chǎn)品自身的開發(fā)與創(chuàng)新，每一次進步都離不開科研，科研的重要性不言而喻。國外十分重視體育產(chǎn)品的研究，切其研究甚至到了細致入微的地步。例如，早在1995年，McDonald等人就運用管理工具5GAP模型，對美國職業(yè)籃球中觀眾的期望與感知服務(wù)進行測量，并從有型性、響應(yīng)性、移情性、保證性和可靠性等方面提出了TEAMQUAL服務(wù)質(zhì)量模型[11]。相比之下，廣東省對于這些細致性的研究還十分匱乏，目前尚停留在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀或者政策的研究，在提高生產(chǎn)技術(shù)和強化市場運作等方面的研究寥若晨星。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要實現(xiàn)廣東省體育產(chǎn)業(yè)長久、穩(wěn)定、科學地發(fā)展，必須要抓手科研服務(wù)，為廣東省體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)運作，以及生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。

3.4 創(chuàng)新機制欠妥

時下，“創(chuàng)新”已成為各行各業(yè)所關(guān)注的熱點。當前，我國正處于由體育大國向體育強國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，深化體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型、構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)已成為我國體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[12]。產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新內(nèi)容包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等等[4]，而創(chuàng)新機制又包括創(chuàng)新動力機制、運行機制和發(fā)展機制3個部分，其中涉及人才、技術(shù)、資金、信息等資源的調(diào)度和組織機構(gòu)、政策、制度的安排等等[4]。若以此考量廣東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機制，目前除了政策和制度上有所突破，其他方面對體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新機制建立可謂捉襟見肘。

4 結(jié)語

廣東省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的生長機制有相對良好的外生環(huán)境，為體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供了廣闊的生存空間，但從其內(nèi)生條件去考量，存在專業(yè)人才缺乏、生產(chǎn)技術(shù)落后、創(chuàng)新機制欠妥、科研服務(wù)滯后的弊病。因此，廣東省體育產(chǎn)業(yè)在未來能否繼續(xù)保持長久不衰地發(fā)展值得細究。希望本研究能為廣東省在2025年實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破9000億元提供理論參考。

[1]國務(wù)院．國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見[Z].(國發(fā)[2014]46號）2014．

[2]廣東省體育局．2008/2011年廣東省體育局及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告[R].2013．

[3]人民網(wǎng)．2017年總產(chǎn)出3208.45億元 廣東體育產(chǎn)業(yè)全國第一[EB/OL]．(2018-03-07）[2018-04-14].http://sports.people.com.cn/n1/2018/0307/c202403-29852236.html．

[4]周波，周超．湖南省體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力及培育對策初探[J]．安徽體育科技，2011（1）：3-7．

[5]周波，李艷翎，周超．體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力評價體系及其實證研究[J]．北京體育大學學報，2015（9）：6-14．

[6]習近平．決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[Z].2017：10．

[7]王建偉．廣東體育旅游資源現(xiàn)狀及整合發(fā)展思路構(gòu)架[J]．湖北體育科技，2017（3）：218-220．

[8]廣東省人民政府．廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見[Z].（粵府〔2015〕76號）2015．

[9]廣東省人民政府．廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見[Z].（粵府辦〔2017〕34號）2017．

[10]周波．論體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力[D]．長沙：湖南師范大學，2013．

[11]MCDONALD M A, SUTTON W A, MILNE G R. Measuring service quality in professional team sports[J].Sport Market Q,1995,4(2):9-15.

[12]沙金．深化體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)[N]．中國體育報, 2018-02-12（1-3）．

On the Growth Mechanism of Core Competitiveness of Sports Industry in Guangdong Province

CHEN Zhiyong

(South China Normal University, Guangzhou 510006, Guangdong, China)

陳智勇（1994-），碩士生，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)。