新形勢下做好基層干部群眾思想政治工作面臨的問題及對策

尹宏

【摘要】習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要加強和改進思想政治工作。在今年召開的全國宣傳思想工作會上，提出了以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。所以，我們要審時度勢，認真研究分析當前思想政治工作面臨新形勢、直面新問題、明確新任務、開辟新氣象、創(chuàng)造新業(yè)績。

【關鍵詞】思想政治工作 問題和挑戰(zhàn) 對策

我黨一貫重視思想政治工作，在長期的革命實踐中形成了思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在中國革命和社會主義事業(yè)建設中發(fā)揮了重大作用，成為宣傳群眾、組織群眾，保證黨的團結和統(tǒng)一，保證黨對各項工作領導的重要手段。當前，中國特色社會主義進入了新時代，思想政治工作得到進一步加強，分析研究當前基層干部群眾思想政治工作面臨的問題及對策，就顯得更加重要和緊迫感。

一、正確認識新形勢下思想政治工作的現(xiàn)實意義

黨的歷史證明，思想政治工作在黨的事業(yè)中居于極其重要的地位，發(fā)揮著巨大的作用。各地經(jīng)濟社會建設的快速發(fā)展，能夠經(jīng)得起實踐的檢驗、得到人民的贊揚，思想政治工作發(fā)揮著重要的保障和保證作用。

（1）思想政治工作是引領地方經(jīng)濟建設發(fā)展的指南針。思想政治工作的核心任務就是宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，引領各地經(jīng)濟社會的建設發(fā)展沿著正確的軌道前進。如璧山在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中央和重慶市委的總體部署基礎上，提出了“三區(qū)一美”行動計劃。實踐證明，璧山實施的“三區(qū)一美”行動計劃，是符合“五大發(fā)展”理念要求，促進璧山經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

（2）思想政治工作是實施地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的助推器。開展思想政治工作的重要任務就是統(tǒng)一本地區(qū)干部群眾的思想認識，匯聚全體人民的智慧和力量，團結干部群眾推進地方經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展。實踐反復證明，人心齊、泰山移，任何事情只要團結一心就能達到事半功倍的效果。我們必須利用思想政治工作這個強有力的思想武器，把人民群眾的思想認識統(tǒng)一到發(fā)展戰(zhàn)略上來，形成“一盤棋”思想，為戰(zhàn)略目標任務的完成獻計出力。

（3）思想政治工作是構建“和美社會”的潤滑濟。思想政治工作的最大功能，既是打造和諧團隊、構建和諧社會的萬能鑰匙，更是構建‘和美社會”的潤滑濟。地方經(jīng)濟建設發(fā)展的最終目標就是達到人與人之間和睦、人與自然和諧、人民與政府和衷共濟，促進自然生態(tài)、社會生態(tài)和政治生態(tài)的共同和美。其中的關鍵因素是人，人際關系起著決定作用。思想政治工作是調節(jié)人際關系的重要途徑。協(xié)調人際關系，靠簡單的行政命令不行，只能用說理、溝通的方法以達到互相理解的目的，沒有強有力的思想政治工作，合力就不能形成。只有加強思想政治工作，才能正確處理各種不同的思想認識問題和各種社會矛盾，調動人民的積極性、創(chuàng)造性，為本地區(qū)的改革發(fā)展和經(jīng)濟建設提供最佳的“軟”環(huán)境。

二、客觀看待新形勢下基層思想政治工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

當前，市場經(jīng)濟體制正逐步完善，人民的思想異?；钴S;法制改革強力推進，人民的利益關切超前;經(jīng)濟社會建設頻率加快，人們的思想轉變出現(xiàn)諸多不適應等等，使得思想政治工作面臨著不少新問題和新挑戰(zhàn)。對于基層而言，思想政治工作面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有以下四個方面：

（1）思想政治工作的意識存在淡化。在市場經(jīng)濟發(fā)展得如火如茶、各行各業(yè)競爭得異常激烈、各級考核重經(jīng)濟發(fā)展指標的大背景下，看重思想政治工作的地位，信奉思想政治工作的作用，正被不少干部群眾漸漸不自信甚至不相信。在調查中發(fā)現(xiàn)，無論是思想政治工作的主體還是思想政治工作的客體，他們對思想政治工作的認識偏差幾乎一致：認為思想政治工作是虛的，是軟指標，可有可無，可做可不做，思想上根本不重視;同樣大部分思想政治工作的對象，無論是公職人員還是普通百姓，不少人認為思想政治工作根本解決不了大家的實際問題和困難。在面臨問題和困難或思想上遇到困惑時，他們首先選擇的不是要找組織、找領導干部尋求解決辦法。

（2）思想政治工作的力量存在弱化。今天社會形勢復雜多變、人們思想異?；钴S，思想政治工作面臨的任務和壓力空前，雖然從表面上看我們從事思想政治工作的這支隊伍沒有變化，但事實上思想政治工作的力量被無形的弱化了。通過調查了解發(fā)現(xiàn)，大部分的單位和部門只是在領導班子層面對思想政治工作進行了明確的分工，指定了專人負責，但分管“難管”、“專人”難專的現(xiàn)象確十分突出，即分管領導分管了較多的其他工作，“專人”其實他的其他業(yè)務工作任務更重，這樣導致思想政治工作班子成員或“專人”唱“獨角戲”的現(xiàn)象較突出。如此一來，思想政治工作就普遍存在投入少、關注少、力量弱。

（3）思想政治工作的方法存在物化。當前，人們的價值觀念、價值取向存在大量地被金錢和物質無情捆綁，人們開展思想政治工作的方法也同時存被金錢化物質化了。在調查中發(fā)現(xiàn)，有的開展思想政治工作，主要以對工作對象承諾許諾（如解決多少利益關切）為手段，把人們的思想認識問題通過物質量化處理，甚至討價還價，這就導致我們黨的很多好的政策、一個地方好的發(fā)展規(guī)劃沒有發(fā)出最強最好的聲音，沒有得到群眾應有的理解和支持。我們的部分執(zhí)法部門，如交通管理、城市管理等在執(zhí)法為民的過程中，沒有把服務對象視為思想政治工作的對象，直接以處罰的方式把群眾推到了政府的對立面上，效果不但不好，反而影響和損壞了黨和政府的形象。如此一來，思想政治工作的一些好的方法和原則得不到好的運用和堅持，那么思想政治工作就失去了應有的意義。

（4）思想政治工作的制度存在減化。正當人們的一些章法觀念、規(guī)矩意識被淡化的同時，我們思想政治工作的一些好的傳統(tǒng)經(jīng)驗和制度原則也被束之高閣，開展思想政治工作失去了應有的基本遵循。在調查中了解到，基層對政治理論的學習要么堅持得不好，有的根本就沒有落實，要么就采取念念文件、讀讀報紙，上頭說啥我說啥，搞形式應付;有的單位開展思想教育缺乏針對性，沒有效果;有的領導干部不重視，不親自備課授課;落實“一崗雙責”也被打了折扣。在實際工作中，大家只看重行政工作任務，忽略了思想政治工作的責任。

三、新形勢下加強基層思想政治工作建設的對策

思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，新形勢下要重新激活這條生命線的活力，必須要在領導干部中堅持“一崗雙責”，確保思想政治工作領導有力。要不斷優(yōu)化思想政治工作干部隊伍，激活政工干部主體元素。要遵循思想政治工作基本原則，更要創(chuàng)新方式方法。要完善工作制度，促進思想政治工作規(guī)范有序。針對當前實際，要卓有成效地做好當前璧山思想政治工作，重點是突出抓好以下五個結合：

第一，要與黨員領導干部以身作則相結合。古人云：其身正，不令而行;其身不正，雖令不行。一個優(yōu)秀的思想政治工作者首先就應該用他的人格魅力贏得做好工作的主動權，對于對于一個領導干部來說更是如此，因為人格是做人的根本，它影響著人們的價值取向。一個領導干部的人格感染力最關鍵的是體現(xiàn)在現(xiàn)實行動中，那種說的漂亮做的骯臟的干部，群眾最為反感和厭惡。實踐證明，凡是要求廣大干部群眾執(zhí)行的政策法令制度，只要領導干部帶頭執(zhí)行，群眾就會自覺執(zhí)行;反之你講的再多，群眾也會敷衍。大量事實表明，每一個大案要案，都會一次又一次的沖擊著思想政治工作的地位和作用。所以，我們在開展思想政治工作中，對干部群眾是怎么要求的，我們的黨員領導干部就要首先做到做好，用自身的模范帶頭和示范作用影響和帶動身邊的干部群眾，我們的思想政治工作才會更具說服力。

第二，要與新媒體的傳播運用相結合。當我們在黨報黨刊發(fā)行工作中遇到的一次又一次討價還價的尷尬局面，說明我們的黨報黨刊己失去了不少的讀者和粉絲。反過來，讓我們再看看網(wǎng)絡、微信等新媒體，一些傳遞正能量的文章或節(jié)目，收聽收看在短時間內就會突破千萬人次，甚至更高。所以，我們在開展思想政治工作中，注重與新媒體的運用結合起來，如“重慶黨員教育”等微信平臺的做法，這樣既方便了我們廣大干部群眾隨時接受教育，也方便了大家有選擇性的接受教育，這種匯集教育資源的24小時超市必定增強思想政治工作的吸引力。

第三，要與拓展文化活動載體相結合。思想政治工作是一種文化，它既來源于現(xiàn)實生活，也服務于現(xiàn)實生活，一旦思想政治工作與我們的工作生活結合起來融為一體，它就會有血有肉更加鮮活。比如說我區(qū)三合鎮(zhèn)石龍橋村快板宣傳隊，她們在宣傳反映璧山的歷史活動中，視角沖擊明顯，內容通俗易懂，亮點特色豐富，讓人映像深刻，十分接地氣，在某些方面的效果勝過專家開設的講座。所以，我們在開展思想政治工作中，找到最適合的文化活動載體，做到寓教于樂，這樣我們的思想政治工作就更具生命力。

第四，要與解決干部群眾思想困惑相結合。解決干部群眾的思想困惑是思想政治工作的根本目的，要做到藥到病除，就首先要做到對癥下藥，堅持一把鑰匙開一把鎖。大家雖然生活在同一個時代，具有共同的時代特征。但是由于每個人的社會經(jīng)歷、知識水平、覺悟程度、地位環(huán)境以及個性特點的不同，面對同樣的情況會產(chǎn)生不同的反映。思想政治工作既要善于從表面千差萬別的思想反映中找到本質上的共同點，更要善于從表面上極為相似的思想反映中找到他們的不同點，切不司安一刀切”。同時，又由于人與人之間的性格行為差異很大，因此，必須善于針對不同人使用不同的方法解決不同的思想問題。比如對沉默寡言的人，不宜指責，應多講道理;對倔強剛毅的人，應經(jīng)常鼓勵，多教方法;對自尊心強的，一點就通，應正面引導;對溫和服從的，以表揚為主，多給任務等等。只有這樣，思想政治工作才會更具穿透力。

第五，要與解決干部群眾生產(chǎn)生活實際困難相結合。干部群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難常常是產(chǎn)生思想困惑的主要原因，解決好干部群眾生產(chǎn)生活實際困難是做好思想政治工作的關鍵。比如，我們有的干部群眾個人或家人遭遇重大疾病，有的干部群眾的小孩因這樣或那樣的原因不能如愿上學，有的在工作生產(chǎn)中意外受傷，有的面臨人際關系矛盾或法律糾紛，等等，這些生活中的實際困難必定給我們的干部群眾帶來沉重的思想負擔和包袱，如果在這個時候我們在疏解他們思想壓力的同時，再通過領導關心、組織協(xié)調幫助他們解決好實際困難，這樣我們的干部群眾就會增強自我克服困難的信心，深切的感受體會到組織上的溫暖，自覺的向組織靠攏。所以，我們在開展思想政治工作中，要重視做好幫難解困的工作，只有這樣，思想政治工作才更具感召力。

總之，思想政治工作是一項長期艱巨的政治任務，是一項博大精深的系統(tǒng)工程。當前，我們國家正處在一個偉大的歷史轉折時期，璧山的發(fā)展也面臨重要機遇期，每前進一步都要靠思想政治工作的引導和鼓勵。所以，我們必須重視思想政治工作，不斷研究探索和創(chuàng)新思想政治工作的新觀念、新方式、新方法，學會用科學方法去啟發(fā)人、打動人、引導入、教育人，只有這樣，我們的工作才會取得事半功倍的效果。

參考文獻：

[1]習近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告人民出版社，2017.

[2]黨的建設辭典.2009：辭條黨的思想政治工作[M].北京：中共中央黨校出版社2009.

[3]徐廣.貫徹落實十九大精神，加強改進思政工作[J].思想政治工作研究，2017，（12）.

[4]李挽霞.淺談新時代如何加強和改進思想政治工作[J].思想政治工作研究，2018，（01）.