推動新思想在基層落地生根

趙園園

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是管黨治黨、治國理政的行動指南。只有持續(xù)不斷推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心，才能切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到新思想上來，統(tǒng)一到黨的十九大確定的重大決策部署上來?；鶎邮峭七M(jìn)新思想落地生根的主要陣地，要注重從提升覆蓋力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、加強(qiáng)創(chuàng)新力及強(qiáng)化統(tǒng)籌力等方面持續(xù)發(fā)力，更好地推動新思想入腦入心。

在提升覆蓋力上發(fā)力。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是寫入黨章、載入憲法的指導(dǎo)思想，不僅黨內(nèi)要學(xué)、黨外群眾也要學(xué)，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)、普通黨員群眾也要學(xué)。學(xué)習(xí)全覆蓋是基層宣傳新思想的基本要求，因此，必須解決好理論覆蓋面的問題。當(dāng)前，基層理論宣傳中存在“冷熱不均”的現(xiàn)象，黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)資源相對充足，而農(nóng)村普通黨員群眾往往學(xué)習(xí)機(jī)會相對較少。一些地方在解決理論宣傳全覆蓋方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索，如南通市通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部”為流動黨員進(jìn)行黨的十九大精神宣講，有效克服了空間距離造成的不便。提升基層理論宣傳覆蓋力，一要通過“沉下去”“請進(jìn)來”等方式推動宣傳資源下基層。二要注重選拔培養(yǎng)草根“名嘴”隊(duì)伍，基層群眾一旦成為宣傳主體，就會迸發(fā)出無窮的智慧和力量，要發(fā)揮最基層群眾積極性，選拔吸納培養(yǎng)一支“帶著泥土氣息”的草根宣講員隊(duì)伍。值得注意的是，在學(xué)習(xí)全覆蓋的過程中仍然要抓住黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵主體，通過促學(xué)、導(dǎo)學(xué)、督學(xué)，確保黨員干部學(xué)有所成、學(xué)有所用。

在增強(qiáng)戰(zhàn)斗力上發(fā)力。人才是第一資源。一支實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、有戰(zhàn)斗力的理論宣傳隊(duì)伍是傳播新思想的關(guān)鍵。當(dāng)前基層理論宣傳隊(duì)伍主要由三類人員組成：一是理論專家，二是職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部，三是草根“名嘴”。這三支隊(duì)伍各有特長、各有特點(diǎn)，理論專家對理論的理解更深刻，職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部則對政策掌握更清楚，草根“名嘴”植根基層、接地氣。增強(qiáng)基層理論宣傳戰(zhàn)斗力就是要選優(yōu)配強(qiáng)用好這三支隊(duì)伍，形成“專家講理論、干部講政策、群眾講故事”的基層理論宣講格局。針對不同對象要采用有針對性的方法路徑，黨員干部要堅(jiān)持自學(xué)和導(dǎo)學(xué)、全面學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，由理論專家原原本本、原汁原味地講清楚新思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，同時(shí)通過本部門、本行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部講清楚新思想的實(shí)踐要求和政策方向。對于廣大的農(nóng)村、社區(qū)的普通黨員和群眾，則要注重發(fā)揮草根“名嘴”的作用，用群眾喜聞樂見的方式重點(diǎn)講清楚思想理論中的關(guān)鍵問題，通過職能部門干部的講解和互動，重點(diǎn)解決群眾關(guān)心的理論、政策和現(xiàn)實(shí)問題。

值得注意的是，宣傳思想工作者要做學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的表率，既要先學(xué)一步、學(xué)深一步，做到了然于胸、運(yùn)用自如，又要先行一步、落到實(shí)處，善于用科學(xué)理論影響和帶動群眾。一方面，宣傳思想工作者要做好“內(nèi)功”，切實(shí)增強(qiáng)自身的腳力、眼力、腦力、筆力。另一方面，基層黨委政府要注重加大對宣傳思想工作者的培養(yǎng)和配套政策保障力度，尤其要注重對宣傳思想工作者本身的培訓(xùn)，防止出現(xiàn)“不懂宣傳的人做宣傳、不懂理論的人講理論”。

在加強(qiáng)創(chuàng)新力上發(fā)力。明者因時(shí)而變，知者隨事而制?；鶎有麄鞴ぷ髡咭ㄟ^理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等創(chuàng)新途徑，順應(yīng)新時(shí)代變化、滿足群眾新需要。黨的十八大以來，江蘇在創(chuàng)新理論宣傳方面涌現(xiàn)了很多好的做法，如在“向誰宣傳”方面探索了“黨員在哪，宣講團(tuán)就在哪”的流動宣傳新模式；在“誰來宣傳”方面探索了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、黨員邊學(xué)邊講、選拔草根名嘴講等隊(duì)伍新格局；在“在哪兒宣傳”方面探索了“板凳講習(xí)所”“理論名嘴工作室”“互聯(lián)網(wǎng)+黨支部”等理論宣傳新陣地；在“如何宣傳”方面更是探索了“用小故事講清大道理”“文藝宣講小分隊(duì)”“互動宣講”等宣傳新方式?；鶎舆€要繼續(xù)在增強(qiáng)創(chuàng)新力上下功夫：一要及時(shí)總結(jié)提升好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在更大的范圍內(nèi)推廣，并依據(jù)各地實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)新；二要善于利用新媒體、開拓新媒體陣地，積極制作微視頻、微黨課、微文章、微故事、微漫畫圖片等，在用好傳統(tǒng)媒體陣地的基礎(chǔ)上，通過微信、微博等新媒體形式傳播新思想，努力營造線下理論宣傳如火如荼、線上學(xué)習(xí)熱火朝天的理論宣傳氛圍；三要注重調(diào)動社會力量、汲取群眾智慧，關(guān)鍵要調(diào)動基層群眾的積極性和參與度，這樣創(chuàng)新才有生生不息的活力。值得注意的是，創(chuàng)新要堅(jiān)持傳播正能量的總基調(diào)，理論宣傳的內(nèi)容與形式要高度統(tǒng)一，既要通過創(chuàng)新避免“曲高和寡”的問題，又要警惕理論宣傳的娛樂化、庸俗化問題。

在強(qiáng)化統(tǒng)籌力上發(fā)力。宣傳思想工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，要貫徹落實(shí)大宣傳的工作理念，就需要統(tǒng)籌力做支撐?；鶎痈骷夵h委是大宣傳工作理念的政治責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，在宣傳思想工作中要擔(dān)負(fù)起總攬各方、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任。一是要進(jìn)行資源整合，增強(qiáng)協(xié)同性。組織部、宣傳部、文廣部門、黨校、干部學(xué)院、社會科學(xué)院、高校、機(jī)關(guān)工作委員會及理論學(xué)習(xí)中心組等都承擔(dān)著理論宣傳的職能。地方黨委要整合這些資源，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、分層次地開展宣傳工作，推動新思想落地生根。要避免各部門、各單位各自出拳，導(dǎo)致宣傳資源重復(fù)浪費(fèi)、低效運(yùn)行，影響宣傳效果。二是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)和政策保障力度。當(dāng)前基層理論人才供給不足，宣傳陣地和平臺尚需鞏固和開拓，在選優(yōu)配強(qiáng)兼職理論宣傳隊(duì)伍、鞏固拓展宣傳陣地等方面都需要經(jīng)費(fèi)投入和政策配套作保障。三是要加大學(xué)習(xí)評估和考核力度。地方黨委在統(tǒng)籌部署思想理論學(xué)習(xí)時(shí)，要考慮對學(xué)習(xí)效果的評估和考核，尤其是針對黨員干部、特別是“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)成效，要建立督促檢查機(jī)制。四是要將克服形式主義貫穿始終。形式主義過分強(qiáng)調(diào)形式、忽視內(nèi)容，關(guān)注“領(lǐng)導(dǎo)注意”而不顧“群眾滿意”。宣傳思想工作要將克服形式主義貫穿始終，特別要警惕刻意追求場面宏大熱鬧、“擺拍”等形式主義問題。理論宣傳不應(yīng)是“一陣風(fēng)”式的集中宣講，基層在統(tǒng)籌部署思想理論工作時(shí)，要注重整體性和系統(tǒng)性，通過多元化、立體式的方式不僅讓理論入腦入心，還讓理論見行見效。

責(zé)任編輯：李佳婧