新時期國企財務管理與內部控制體系的相關性

【摘要】近年來我國的經(jīng)濟體制得到了一定程度的改革與完善，而國有企業(yè)要想實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展以及對國民經(jīng)濟的帶動價值，其還需要進一步強化自身的財務管理以及內部控制體系，并需要對兩者之間的關聯(lián)性進行明確，只有這樣才能夠促進我國國有企業(yè)得到進一步的發(fā)展。本文主要就新時期國企財務管理跟內部控制體系兩者之間的相關性進行了探究分析。

【關鍵詞】新時期 國企 財務管理 內部控制

在新時期背景下，我國各個領域也都處于深化改革的過程中，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，其改革與發(fā)展也是社會的一項重點關注問題。財務管理是國有企業(yè)進行管理的一項核心內容，內部控制體系也是提升國企運營效率以及實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標的重要手段，只有在日常的經(jīng)營管理過程中將這兩個方面的內容進行有機的融合，才能夠為國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定一個良好的基礎，對于該企業(yè)的日后改革與發(fā)展也具備有一定的積極意義。

一、財務管理內容與職能

對企業(yè)進行財務管理，其內容主要是進行企業(yè)資金、現(xiàn)金流量、籌資以及利潤分配的有效管理，最終目的則是實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。因此說財務管理在現(xiàn)代企業(yè)中有著非常重要的應用意義，其也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展水平的一項重要標志。在現(xiàn)有的管理學理論中認為企業(yè)的財務管理工作主要是將籌資、投資以及資金的日常管理作為核心內容，并需要在發(fā)揮出自身財務計劃、財務分析以及財務預測等手段的基礎上來對企業(yè)的決策制定工作提供幫助。近年來隨著我國經(jīng)濟體制的不但發(fā)展，使得人們對于財務管理的認知程度也得到了進一步的提升，并且將財務管理工作作為處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。

二、內部控制體系的內容與職能

內部控制概念最初提出的時候，主要指的是以企業(yè)董事會、管理層跟其他員工所實施的，為了經(jīng)營的效率結果、財務報告可靠性、相關法律法規(guī)的遵循等目標所實現(xiàn)的能夠提供合理的保障的一個過程。但是在該內部控制框架匯總還存在有對風險強調不夠的問題，因此在實際運用過程中還存在有一定的局限性。自2004年10月之后，美國的COSO委員會還將風險偏好以及風險容忍度的概念加入到內部控制體系之中，并組成了一種風險管理預警、判定以及防范的完整系統(tǒng)。進行企業(yè)內部控制的主要對象是風險，這也就要求企業(yè)管理人員能夠充分認識到在復雜經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)始終都處于風險之中，但是風險本身又摻雜著機遇，這也就要求在企業(yè)的內部控制工作之中能夠對自身所需要面臨的風險有一個清晰的認知，并能夠進行這些風險的有效控制，這也是企業(yè)進行內部控制的主要目的。

三、新時期國有企業(yè)財務管理跟內部控制體系兩者的相關性研究

（一）兩者均是企業(yè)的重要組成部分

在企業(yè)的正常運營過程之中，通過財務管理活動還能夠就各項融資投資以及現(xiàn)金流量等資金活動內容進行有效的管理，然后通過一系列財務管理工作來幫助該企業(yè)后的穩(wěn)固的資金鏈，從而給予該企業(yè)自身經(jīng)濟利益目標的實現(xiàn)以及穩(wěn)健的發(fā)展奠定一個良好的基礎。此外對于國有企業(yè)而言，要想獲得良好的內部控制效果，還需要在內控制度的搭建過程中對該企業(yè)經(jīng)營管理活動中所存在的薄弱環(huán)節(jié)進行有效的控制，這樣才能夠使得各類型的風險隱患得到有效的規(guī)避，從而保障企業(yè)各項經(jīng)營管理活動的有序開展。因此說財務管理以及企業(yè)內部控制都是國有企業(yè)自身經(jīng)營管理工作中的重要內容，并會直接影響到企業(yè)能否得到持續(xù)的發(fā)展。財務管理活動作為企業(yè)管理中的而核心部分，會直接影響到企業(yè)的運營效益，為了保障企業(yè)的財務管理活動能夠得到有序的開展，也就需要在對其內容體系的構建進行完善的基礎上，來保障各項財務經(jīng)營活動均能夠得到有序的開展，在該過程之中還需要進一步加強對財務管理活動的監(jiān)管力度，只有這樣才能夠獲得良好的財務風險規(guī)避效果，對于國有企業(yè)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展也具備有良好的促進意義。

（二）內控體系是財務管理目標得以實現(xiàn)的重要支撐

對于國有企業(yè)而言，其進行財務管理的目標在于幫助企業(yè)實現(xiàn)資金資源利用效益的最大化，并幫助自身進行經(jīng)濟效益的最大化獲取。為了使得自身的財務管理目標得到有效的實現(xiàn)，其還需要對財務管理活動的開展過程進行強有力的監(jiān)督以及調控，這樣才能夠促使各項財務管理活動得到有序的開展。通過完善的內部控制體系以及強有力的內控監(jiān)管力度還能夠實現(xiàn)對財務管理工作的全過程監(jiān)管，對于企業(yè)財務管理工作的高效開展也有著一定的積極意義。此外在內控體系的幫助下，還能夠促進企業(yè)對自身財務管理工作中存在的弱點環(huán)節(jié)進行不斷的優(yōu)化與完善，只有這樣才能夠有效避免一系列財務風險隱患的出現(xiàn)，從而保障財務管理目標得到有序的實現(xiàn)。

（三）通過財務全面預算管理來保障內控職能的發(fā)揮

在現(xiàn)階段國企財務管理改革這一背景下，借助于全面預算管理工作的實行還能夠幫助企業(yè)有效降低自身的經(jīng)營成本，并實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益目標的一項重要基礎。通過全面預算管理工作的落實，可以幫助企業(yè)在宏觀上面做好自身的財務活動計劃，并在結合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展狀況的基礎上來進行合理有效的投資活動，這樣才能夠在降低企業(yè)經(jīng)營成本的基礎上使得其經(jīng)濟效益得到有效的提升。此外企業(yè)在自身內部控制措施的實施過程中還需要借助于財務全面預算管理的模式來保障各項財務數(shù)據(jù)信息的準確性以及有效性，這樣也就能夠有效避免一系列財務風險的出現(xiàn)，從而促使該企業(yè)的內控職能得到有效的發(fā)揮。

（四）強而有力的內控制度能夠為保障財務會計信息的真實性提供保障

在進行財務管理工作中，財務會計信息的失真情況其不僅僅會直接損害到國家的利益，還會導致國企自身的營運風險得到進一步的提升。此外當財務會計信息失真問題出現(xiàn)之后，投資者們在進行投資決策過程中所應用的會計信息也就會出現(xiàn)一定的失真性，這也就導致了國企無法進行自身各種資源的最優(yōu)化配置，在具體的運營過程中還會出現(xiàn)一系列的資源閑置甚至是貪污腐敗問題等等，對于國企的穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展也會造成比較嚴重的影響。通過內部控制體系的完善構建還能夠使得內控力度得到進一步的強化，并且能夠保障該企業(yè)財務會計信息的真實性以及透明性，對于該企業(yè)的合理投資以及融資工作也能夠起到一定的積極效果。

四、新時期下國有企業(yè)在進行財務管理跟內部控制體系構建過程中存在的一些問題以及解決措施

我國國有企業(yè)在進行財務管理工作跟內部控制體系的構建過程中還存在有以下幾點問題：第一，在進行財務管理工作中，其還存在有管理理念過于滯后，管理制度不夠健全的問題，對于內部控制工作的重要性認知程度也不足，這也就導致了在財務信息進行披露過程中會計信息的準確性跟實時性無法得到有效的保障，并難以獲得良好的財務管理效果。此外國有企業(yè)還存在有比較嚴重的財務管理人員素質不足的情況，這也是導致財務管理職能無法得到充分發(fā)揮的一項重要因素。第二，國有企業(yè)在進行內部控制體系的構建過程之中，內部控制體系的完善性還不足，監(jiān)管力度欠缺，這也就導致了在具體的企業(yè)運營過程中存在有一定的貪污腐敗跟公款挪用等情況存在，并難以取得良好的內部控制效果。

為了有效解決上述問題，也就要求國有企業(yè)能夠充分明了財務管理跟內控體系兩者之間的關聯(lián)性，在此基礎上對自身的管理措施進行不斷的優(yōu)化與完善，來實現(xiàn)在加強財務管理內容的基礎上使得企業(yè)的內部監(jiān)管力度得到進一步提升。為了獲得良好的財務管理跟內部控制效果，首先要求國有企業(yè)的領導人員加強對這兩方面工作的重視程度，然后進行完善的內部控制體系制度以及財務管理制度的合理構建，對各個部門的管控工作職責也需要進行充分的明確。完成職責的明確工作之后，就需要構建相應的激勵跟培訓機制，來使得財務管理人員以及內控人員的綜合工作素質得到進一步的提升。近年來我國的信息化技術得到了迅速的發(fā)展，因此各企業(yè)還需要不斷加強會計信息化的建設力度，對于會計信息的披露機制也需要進行進一步的完善，只有這樣才能夠實現(xiàn)對整個國企經(jīng)營過程的有效監(jiān)管，對于財務風險以及投資經(jīng)營風險也能夠起到良好的規(guī)避效果。

國有企業(yè)要想實現(xiàn)自身的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，還需要在對財務管理跟內部控制體系之間的關聯(lián)性進行明確的基礎上，來對現(xiàn)階段企業(yè)財務管理跟內控管理工作中存在的問題進行有效的解決，只有這樣才能夠促進該國有企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動均得到有序的開展，對于各種經(jīng)營投資風險跟財務管理風險也能夠起到良好的規(guī)避作用，從而使得該國有企業(yè)的核心競爭能力得到顯著的提升，從而在日益激烈的競爭市場中得到持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：李曉潔（1972-），女，遼寧寬甸人，大學本科學歷，中級會計師，研究方向：企業(yè)財務管理、內部控制。