“一帶一路”倡議下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化的困境與策略

程淑華?章金萍

摘 要 “一帶一路”倡議的實施給高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。以浙江金融職業(yè)學(xué)院為研究對象，分析“一帶一路”倡議下對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化的新要求，發(fā)現(xiàn)財經(jīng)類高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化面臨課程體系不完善、師資力量不足、國際交流與合作深度不夠等困境。學(xué)校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化發(fā)展的策略是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系、提升師資力量國際化水平、拓寬國際合作和交流渠道。

關(guān)鍵詞 一帶一路；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；國際化；困境與策略

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）15-0023-04

2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，明確提出要促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作，廣泛開展文化學(xué)術(shù)合作，深化沿線國家之間的人才交流合作[1]。這對我國高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新提出了新的要求。中國進(jìn)入新時代，影響力日益增強，經(jīng)濟互通和文化互聯(lián)的同時，國際化的新金融體系給財經(jīng)類高職院校帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。

浙江金融職業(yè)學(xué)院坐落于“一帶一路”和“網(wǎng)上絲綢之路”重要樞紐城市——浙江杭州。學(xué)校是全國首批“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位”、浙江省5所重點建設(shè)高職院校之一，學(xué)校一直注重國際化的交流與合作。為更好地服務(wù)于“一帶一路”沿線國家的合作交流，打造財經(jīng)類高職院校中的“黃埔軍?！?，學(xué)校結(jié)合辦學(xué)特色和時代要求，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，并把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化作為學(xué)校建設(shè)的重點任務(wù)。

一、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新要求

教育部于2015年10月下發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，督促和引導(dǎo)高職院校主動適應(yīng)形勢變化，發(fā)揮改革創(chuàng)新主體作用，在辦學(xué)體制機制、學(xué)校治理體系、人才培養(yǎng)模式與教學(xué)管理制度上改革創(chuàng)新；督促、引導(dǎo)高職院校教師在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段與方式、教學(xué)方法上大膽革新，以適應(yīng)信息化時代學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，努力提升教學(xué)效率與效果，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量[2]。2016年，教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》中也明確指出要發(fā)揮政府引領(lǐng)、行業(yè)主導(dǎo)作用，促進(jìn)高等學(xué)校、職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合。鼓勵中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運營等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧母黝悺耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)者[3]?！耙粠б宦贰背h下，政府更加強調(diào)職業(yè)院校間的跨國合作，通過利用教育合作平臺，促進(jìn)各國間的科研合作、人才培養(yǎng)、文化溝通等，共同培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，服務(wù)于“新絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線及歐亞地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。從國家頂層設(shè)計上可以看出，高等職業(yè)教育培養(yǎng)什么樣的人才，怎么培養(yǎng)人才是時代發(fā)展的必然要求，是國家策略的有機組成部分。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化不僅是高等職業(yè)教育供給側(cè)改革的重要舉措，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展對高職教育提出的迫切要求[4]。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化存在的困境

浙江金融學(xué)院于2015年制定學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案，全面啟動學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化進(jìn)程，成立了國際交流與合作工作委員會及國際交流處等職能處室，并由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，整合工商管理學(xué)院、國際商學(xué)院等全校資源，規(guī)劃學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑，制訂發(fā)展目標(biāo)，于2017年初成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。

在“一帶一路”倡議下，學(xué)校認(rèn)識到培養(yǎng)國際化服務(wù)人才的重要性，把推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際化程度作為學(xué)校發(fā)展的重要任務(wù)之一。學(xué)校構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制，形成了較完備的運行制度體系，立項建設(shè)了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教改項目和海外創(chuàng)業(yè)實踐項目，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化理念融入人才培養(yǎng)全過程。在搭建國際化平臺、營造國際化文化氛圍、推動海外校際交流、加強校企合作等方面取得了突出成效，但在實踐探索中仍有不足之處。

（一）國際化課程體系不完善，跨境實訓(xùn)平臺數(shù)量少

雙語教學(xué)是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化的重要途徑，但浙江金融職業(yè)學(xué)院開設(shè)雙語課程的專業(yè)比例并不高，目前只有8個專業(yè)設(shè)置了相關(guān)的雙語課程。

浙江金融職業(yè)學(xué)院一直注重示范性實訓(xùn)基地和平臺的建設(shè)。2017年，學(xué)校獲批浙江省“十三五”高等職業(yè)教育示范性實訓(xùn)基地6個。但是，目前的實訓(xùn)基地主要立足于浙江，特別是杭州本地的大型金融機構(gòu)和企業(yè)，跨境實訓(xùn)平臺數(shù)量不足，所占比例甚微。這與學(xué)校立足大金融、深化大合作、建設(shè)大文化的重點校的建設(shè)思路還存在一定的差距。隨著“一帶一路”倡議的不斷深入推進(jìn)，金融業(yè)的開放已經(jīng)是大勢所趨，為更好地服務(wù)“一帶一路”沿線國家，財經(jīng)類高職院校的國際化人才培養(yǎng)必須未雨綢繆。

（二）國際化師資力量不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際化水平取決于國際化的師資力量。近些年，浙江金融職業(yè)學(xué)院積極創(chuàng)造條件，鼓勵教師出國（境）研修，同時提高人才引進(jìn)待遇，但是學(xué)校有出國（境）訪學(xué)經(jīng)歷的教師仍占較小比例，有境外學(xué)術(shù)背景和職業(yè)經(jīng)歷的更是偏少。目前來看，國際化師資力量不足是制約學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化的重要羈絆。

（三）國際交流與合作深度不夠

相較于我國中西部地區(qū)高職院校，浙江高職院校具有較好的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，開放程度相對較高，在國際交流與合作方面一直走在前列。2005年，浙江金融職業(yè)學(xué)院中澳合作班經(jīng)浙江省教育廳批準(zhǔn)，報國家教育部備案，由學(xué)校與澳大利亞西澳洲中央技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院合作舉辦。但是也存在國際交流與合作模式較單一，合作深度有待繼續(xù)加強等問題。

目前浙江金融職業(yè)學(xué)院對外交流主要包括：一是選派優(yōu)秀學(xué)生至國（境）外高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)；二是接收國外留學(xué)生；三是輸送學(xué)生到外資企業(yè)實習(xí)；四是選派教師出國（境）進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。以上國際交流與合作主要還停留在師生交流這種辦學(xué)初步層面上，招收國外留學(xué)生等項目還剛剛起步，規(guī)模不夠大，覆蓋面小，連續(xù)性和穩(wěn)定性受多種因素影響，國際化氛圍和深度不足。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化發(fā)展策略

浙江金融職業(yè)學(xué)院建設(shè)重點校的思路是立足大金融、深化大合作、建設(shè)大文化，在這個思路指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國際化成為學(xué)校發(fā)展新理念。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國際化發(fā)展理念，學(xué)校需從專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系優(yōu)化、師資力量提升及國際合作與交流渠道拓展3方面積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化進(jìn)程。

（一）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系

1.深化基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的專業(yè)升級改造

強化金融管理、國際金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、財務(wù)管理、國際貿(mào)易實務(wù)5個國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作的同時，推進(jìn)課程和教學(xué)改革，提供更優(yōu)質(zhì)教學(xué)供給等措施，突出現(xiàn)代金融職業(yè)教育的特色和趨勢。學(xué)校積極探索和深化“專業(yè)+語言+國別研究”的國際交流與合作新模式，在部分條件成熟的專業(yè)加大語言培養(yǎng)的力度，提升學(xué)生的外語應(yīng)用能力和水平，幫助這部分專業(yè)更好地引領(lǐng)學(xué)校的對外國際交流與合作。

2.推進(jìn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

2017年浙江金融職業(yè)學(xué)院牽頭完成文秘國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作，完成21個中英文專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與出版工作。目前，學(xué)校國際貿(mào)易專業(yè)國家教學(xué)資源庫通過驗收，互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)國家教學(xué)資源庫備選庫獲批，《外貿(mào)單證操作》被教育部認(rèn)定為首批國家級精品在線開放課程。學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系改革取得階段性的成績，國際化課程教學(xué)向前邁出了一大步，為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化奠定了基礎(chǔ)。

3.重置院系機構(gòu)，完善資源分配

2017年，學(xué)校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，承擔(dān)所有專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機融合，將學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成融入教育教學(xué)全過程，按照高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要調(diào)配師資、改革教法、完善實踐、因材施教。為響應(yīng)“一帶一路”倡議下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院也作出了嘗試。2017年，起草完成《捷克電子商務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及前景預(yù)測分析》，并積極探索市場營銷專業(yè)與捷克的合作辦學(xué)。國際商學(xué)院依托“雙元雙優(yōu)”的教學(xué)團(tuán)隊，采用基于職業(yè)導(dǎo)向的“課證融合”人才培養(yǎng)模式，為中小型涉外企業(yè)培養(yǎng)具有“國際化視野、創(chuàng)新型思維、職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)”的應(yīng)用型國際商務(wù)人才。2017年，國際商學(xué)院積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，開展中東歐研究，提出的《“一帶一路”框架下浙江與捷克合作的思路及重點領(lǐng)域的思路建議》獲得浙江省參政議政成果一等獎。

4.拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，提高雙語課程比例

除專業(yè)英語、跨文化商務(wù)溝通等課程之外，雙語課程覆蓋面由原來的8個專業(yè)提升至20個專業(yè)，并要求全校所有專業(yè)均開設(shè)至少一門雙語課程；拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，在工商管理學(xué)院、國際商學(xué)院、信息與互聯(lián)網(wǎng)金融學(xué)院增設(shè)結(jié)合各專業(yè)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

（二）提升師資力量國際化水平

師資國際化的內(nèi)涵不僅包括人員的國際流動和多樣化構(gòu)成，也包括跨國界的教學(xué)與科研的交流合作，還包括師資管理機制上的吸收和借鑒，以及國際化教師培訓(xùn)體系的建立。

自2015年起學(xué)校把國外訪學(xué)經(jīng)歷作為一項導(dǎo)向性的政策，引導(dǎo)教師結(jié)合專業(yè)素養(yǎng)的提升積極參與，并出臺一系列相關(guān)政策，特別在評獎評優(yōu)和職稱評定中給予一定鼓勵。除自身培養(yǎng)外，學(xué)校加大人才引進(jìn)力度，引進(jìn)具有國外學(xué)術(shù)背景或職業(yè)背景的人才充實到教學(xué)隊伍中，同時啟動國際化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃。

師資國際化不但指教師隊伍結(jié)構(gòu)的比例，也包括高等教育機構(gòu)外籍教師、國際知名學(xué)者以及留學(xué)人員來校任教，提高教師隊伍中具有國際化學(xué)習(xí)與研究背景的教師比例。師資國際化重要的在于通過廣泛的交流與合作，提升教師的國際視野和意識，促進(jìn)“教師知識結(jié)構(gòu)的綜合化”，提升教師的“教學(xué)、科研和創(chuàng)新能力”。

目前學(xué)校師資隊伍國際化提升持續(xù)加強，為了進(jìn)一步加強交流，2017年學(xué)校共派出14個批次56人次赴國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等；聘請外國文教專家共9名。這一系列舉措取得了明顯成效，學(xué)校的國際化水平顯著提高。

（三）拓寬國際合作和交流渠道

一是成立捷克研究中心。學(xué)校根據(jù)自身金融特色，積極參與地方一帶一路建設(shè)，尋找并探索深度合作機會，2017年學(xué)校捷克研究中心獲教育部國別研究中心登記備案。捷克研究中心的成立，是學(xué)校教育國際化的重大突破，是學(xué)校參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。圍繞捷克研究中心的建設(shè)，不但能提高學(xué)校的國際化視野，提高學(xué)校為社會服務(wù)能力，還能進(jìn)一步挖掘其在一帶一路背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際化新模式。

二是開展多國別留學(xué)生教育。在國際交流上，學(xué)校注重雙向交流，不僅做好“取經(jīng)”，還做好“傳經(jīng)”工作。作為首批全國示范校和浙江省重點建設(shè)的高職院校，浙江金融職業(yè)學(xué)院在外國留學(xué)生培養(yǎng)、參與國際事務(wù)、舉辦國際活動等方面作出積極的實踐和探索。2017年學(xué)校留學(xué)生教育工作實現(xiàn)了零的突破：招收韓國留學(xué)生1名，并為后續(xù)學(xué)校的留學(xué)生教育工作，包括國際招生、入學(xué)審核、入境手續(xù)、體檢等積累了經(jīng)驗。2018年3月，又有10余位來自亞洲韓國、非洲喀麥隆、蘇丹、也門等國的留學(xué)生來校學(xué)習(xí)。

三是營造校園國際化氛圍。2017年，浙江金融職業(yè)學(xué)院迎接15批78人次來校訪問，包括捷克前總理、捷克現(xiàn)參議員等，探討進(jìn)一步的合作和交流；組建了校內(nèi)外相結(jié)合的捷克（中東歐）研究團(tuán)隊和“一帶一路”青年教工研究團(tuán)隊，校園國際化氛圍進(jìn)一步濃厚。依托國際商學(xué)院、淑女學(xué)院等二級學(xué)院舉辦了國際文化節(jié)、中東歐大講堂和捷克文化節(jié)等系列活動。2017年5月，學(xué)校聯(lián)合浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、比利時安特衛(wèi)普管理學(xué)院等單位，在杭州未來科技城夢想小鎮(zhèn)共同主辦“攜手一帶一路，中歐創(chuàng)新同行”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)論壇。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]國家發(fā)改委等三部門.國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》[Z].國家發(fā)展改革委，外交部，商務(wù)部發(fā)[2015].2015-03-28.

[2]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》的通知[Z].教發(fā)[2015]9號. 2015-10-19.

[3]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》的通知[Z].教發(fā)[2016]46號.2016-07-13.

[4]周建松，吳國平.基于供給側(cè)改革理念的高職教育創(chuàng)新發(fā)展策略研究[J].職教論壇，2016（24）：5-8.