吉林市本科院校學(xué)生違紀(jì)處理制度比較研究

張志強(qiáng) 鄧佳玫

摘 要：關(guān)于高校學(xué)生管理，各高校形成了不同的管理制度。本文以吉林市五所本科院校為研究對象，通過對中學(xué)生違紀(jì)處理制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行比較研究，尋找適合高校學(xué)生違紀(jì)處理制度的改革發(fā)展之路和研究的新視角。

關(guān)鍵詞：吉林市；學(xué)生違紀(jì)處理制度；比較研究

近年來，高校學(xué)生違紀(jì)處分糾紛案件的不斷出現(xiàn)，體現(xiàn)了學(xué)生的權(quán)利意識不斷提高，因此，我國教育法制需要進(jìn)一步完善，同時也反映出目前我國高校學(xué)生違紀(jì)處分處理過程中確實存在一些問題，還需要進(jìn)行研究和完善。

一、學(xué)生違紀(jì)處分制度內(nèi)容比較分析

1. A大學(xué)關(guān)于學(xué)生違紀(jì)處分制度。A大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例（試行）有總則、機(jī)構(gòu)組織、處分種類、違紀(jì)行為的認(rèn)定及處理、處分權(quán)限、程序及管理、申訴程序、附則等八章共五十九條，主要涉及條例適用范圍，處分的種類及取消相應(yīng)的獎勵，組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，對違反國家法律法規(guī)、違反學(xué)術(shù)紀(jì)律、校內(nèi)的尋釁滋事、教學(xué)管理、宿舍管理、勤工助學(xué)管理、損壞公私財物、考試管理、網(wǎng)絡(luò)管理、校園文明建設(shè)等違紀(jì)行為認(rèn)定辦法、有效證據(jù)材料收集、處分的等級及辦理程序、學(xué)生對處分決定有異議的申訴程序等內(nèi)容。

2. B大學(xué)關(guān)于學(xué)生違紀(jì)處分制度。B大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分制度沒有單獨(dú)設(shè)置，而是作為學(xué)生管理規(guī)定條例中的一個章節(jié)設(shè)置，分紀(jì)律處分和處分程序及學(xué)生權(quán)益兩部分，主要涉及學(xué)生紀(jì)律處分的種類，對違反法律法規(guī)、非法侵占和損壞公共財物、打架斗毆、擾亂社會風(fēng)紀(jì)、違反學(xué)生宿舍管理、違反網(wǎng)絡(luò)管理、曠課、考試作弊等違紀(jì)行為認(rèn)定和處分種類，學(xué)生違紀(jì)處理程序，學(xué)生申辯、申訴的程序及組織機(jī)構(gòu)成員，明確給出處分期限等內(nèi)容。

3. C學(xué)院關(guān)于學(xué)生違紀(jì)處分制度。C學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分制度有總則、處分等級的確定、處分程序和學(xué)生權(quán)益、附則等四章共二十六條，主要涉及條例適用范圍，處分的種類及取消相應(yīng)的獎勵，有效證據(jù)材料收集，違反國家法律法規(guī)、損壞公共財物、尋釁滋事、賭博、大學(xué)生行為準(zhǔn)則和公共道德、教學(xué)管理、考試管理、網(wǎng)絡(luò)管理等處分認(rèn)定和處分等級，學(xué)生違紀(jì)處理程序，學(xué)生申辯、申訴的程序及組織機(jī)構(gòu)成員，明確給出處分期限等內(nèi)容。

4. D學(xué)院關(guān)于學(xué)生違紀(jì)處分制度。D學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分制度有總則、分則、附則等三章共三十六條，主要涉及條例適用范圍，違反國家法律、法規(guī)，損壞公共財物，非法占有國家、集體和他人財物，尋釁滋事，酗酒及酗酒滋事，賭博，違反消防安全管理規(guī)定，違法書刊和音像制品，違反國家和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，違反學(xué)生宿舍管理，曠課，學(xué)籍管理等處分認(rèn)定和處分等級，學(xué)生違紀(jì)的報批程序和批準(zhǔn)權(quán)限，條例通過機(jī)構(gòu)和解釋權(quán)等內(nèi)容。

5. F學(xué)院關(guān)于學(xué)生違紀(jì)處分制度。F學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分制度有總則、處分的種類及適用、學(xué)生違紀(jì)行為的認(rèn)定及處理、處理管理權(quán)限及程序、申訴程序、附則等六章共五十五條，主要涉及條例適用范圍，處理學(xué)生違紀(jì)需要的有效證據(jù)和材料種類及具體辦理流程，違反國家法律法規(guī)，尋釁滋事、打架斗毆，無故曠課、曠自習(xí)、請假逾期不歸，違反學(xué)術(shù)紀(jì)律，違反考試紀(jì)律，違反學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法有關(guān)規(guī)定，盜竊、勒索、詐騙、冒領(lǐng)等，損壞公私財物，違反學(xué)生公寓管理有關(guān)規(guī)定，損害校園文明建設(shè)、擾亂校園秩序、社會公共秩序，組織、參與賭博或變相賭博，使用、私藏毒品及違禁藥品等，侵犯、損害他人正當(dāng)權(quán)益及人身安全，違反網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，違反校園管理規(guī)定，違反社會風(fēng)紀(jì)、公民道德準(zhǔn)則、大學(xué)生行為準(zhǔn)則等處分認(rèn)定和處分等級，處理管理權(quán)限及程序，學(xué)生申訴程序，解釋權(quán)等內(nèi)容。

二、結(jié)論

吉林市五所本科院校關(guān)于學(xué)生違紀(jì)處分制度在內(nèi)容上符合教育部相關(guān)的規(guī)定且內(nèi)容相對系統(tǒng)化，但學(xué)生違紀(jì)處分撤銷制度不完善，只有B大學(xué)和C學(xué)院校給出了處分的期限，其他三所院校均未涉及此項內(nèi)容；A大學(xué)、B大學(xué)和C學(xué)院明確了學(xué)生違紀(jì)處理組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，其他兩所院校未涉及此項內(nèi)容；五所本科院校中只有A大學(xué)、C學(xué)院涉及有效證據(jù)材料收集相關(guān)內(nèi)容；五所本科院校中只有D學(xué)院明確了條例通過機(jī)構(gòu)；五所院校均未涉及《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中第65條：“對學(xué)生作出勒令退學(xué)、開除學(xué)籍的處分，由學(xué)校審批，報省、自治區(qū)、直轄市主管高教部門備案”內(nèi)容。吉林市五所本科院校由于辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、管理體制等因素的影響，致使相關(guān)內(nèi)容存在一定的差異性，這種差異很難用好壞區(qū)分，而是各有其歷史和現(xiàn)實的需要。

作者簡介：張志強(qiáng)，碩士，講師，研究方向：高等教育管理；鄧佳玫（1991— ），吉林德惠人，碩士研究生，研究方向：高等教育管理。