國(guó)企黨建：社會(huì)責(zé)任治理的特色路徑

趙京京

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司東莞供電局 廣東東莞 523000）

針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作而言，要想實(shí)現(xiàn)更加良好的發(fā)展，就需要主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，著重做好社會(huì)責(zé)任建設(shè)和治理工作，不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，然后根據(jù)自身的實(shí)際情況，針對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行切實(shí)解決，結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，落實(shí)切實(shí)可行的治理措施，使國(guó)企自身能夠更有效的進(jìn)行社會(huì)責(zé)任建設(shè)，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)國(guó)企黨建工作來(lái)說(shuō)，所涉及的社會(huì)責(zé)任治理特色路徑主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

確保國(guó)企自身能夠真正意義上建設(shè)好和發(fā)展好

從根本上來(lái)講，針對(duì)國(guó)企黨建工作而言，要想使自身的社會(huì)責(zé)任治理呈現(xiàn)出更加良好的效果，真正意義上承擔(dān)自身的社會(huì)責(zé)任，履行自身的使命，就需要從根本上有效建設(shè)和發(fā)展好自身，這樣才能具備應(yīng)有的資格和能力去承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，為相關(guān)利益方面提供應(yīng)有的支持。在國(guó)企的發(fā)展過(guò)程中，提升自身的自主創(chuàng)新能力，是關(guān)鍵所在，要充分實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，使自身的自主創(chuàng)新能力得到顯著提升，這樣才能為自身履行社會(huì)責(zé)任提供更加有效的平臺(tái)，使相關(guān)目標(biāo)切實(shí)實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，在實(shí)踐的過(guò)程中，就需要確保國(guó)企積極有效的發(fā)展自身的自主創(chuàng)新能力，走內(nèi)涵型的社會(huì)責(zé)任治理和實(shí)現(xiàn)路徑，這是有效履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)行社會(huì)責(zé)任治理的根本立足點(diǎn)。在黨建創(chuàng)新案例中，例如，東莞供電局按照“五型”黨支部維度分別制定“星級(jí)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將每個(gè)類型黨支部建設(shè)情況細(xì)分為“金星、銀星、銅星”三個(gè)等級(jí)，創(chuàng)新開展常態(tài)化指導(dǎo)；還有的將黨支部建在項(xiàng)目一線、落在實(shí)處，例如，市水務(wù)集團(tuán)旗下水投公司黨委下屬黨支部以“9+X”新模式落實(shí)基層黨建工作，使項(xiàng)目黨建網(wǎng)格化成為水污染防治攻堅(jiān)“助推器”，進(jìn)而履行相對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

從根本上體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，社會(huì)各界和各類企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，都形成統(tǒng)一的共識(shí)，利益相關(guān)方的責(zé)任治理模式獲得越來(lái)越多的認(rèn)可和支持，因此在國(guó)企的黨建工作中就需要更有效的強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)和指引，從根本上充分體現(xiàn)出企業(yè)黨建工作和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位，這樣才能更有效的進(jìn)行社會(huì)責(zé)任治理，為其提供相對(duì)應(yīng)的特色路徑。在這個(gè)過(guò)程中要形成相對(duì)應(yīng)的利益相關(guān)方責(zé)任治理模式，形成全新的特色路徑，具體而言，要在“把方向”“管大局”“保落實(shí)”等相關(guān)方面著重加強(qiáng)。

“把方向”，為社會(huì)責(zé)任治理提供必要的政治保障。要想真正意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的治理，國(guó)企黨建工作就需要真正意義上“把方向”，按照相對(duì)應(yīng)的方向要求，自覺(jué)主動(dòng)地在思想、政治等相關(guān)方面與黨中央能夠保持高度的一致和統(tǒng)一，貫徹落實(shí)為人民服務(wù)和以人民為中心的思想觀念，使這樣的觀念能夠在企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展過(guò)程中得到切實(shí)融入，以此更有效的突破股東中心主義的責(zé)任治理弊端。該思想的有效落實(shí)，要充分滿足人民群眾的利益訴求和期望，把黨和國(guó)家的根本利益作為中心內(nèi)容，在確保國(guó)企自身利益得到維護(hù)的同時(shí)，為國(guó)家利益和人民群眾的利益提供根本的保障，而這也是為建設(shè)利益相關(guān)方責(zé)任治理機(jī)制夯實(shí)政治基礎(chǔ)。

“管大局”，使社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)力全面組織保障得到充分的加強(qiáng)。國(guó)企的具體黨建工作中，要從根本上“管大局”，要以大局為重，以大局為指引，更有效的進(jìn)行發(fā)展活動(dòng)等等。在整個(gè)過(guò)程中，要針對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行切實(shí)強(qiáng)化，從根本上全面履行相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等，使國(guó)企黨組織能夠在企業(yè)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行等相關(guān)方面，使自身的權(quán)責(zé)和工作方式得到充分的明確，確保黨組織的作用能夠得到充分的體現(xiàn)，并上升到組織制度層面，并且在制度的相關(guān)內(nèi)容中得到切實(shí)的明確和具體體現(xiàn)。同時(shí)在黨組織保障和決策保障方面能夠切實(shí)加強(qiáng)，有系統(tǒng)化的支持體系，以此確保企業(yè)的社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)更有針對(duì)性和實(shí)效性。例如，中江國(guó)際集團(tuán)贊比亞分公司黨支部堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度，宏觀調(diào)控，從大局出發(fā)，使社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步增強(qiáng)，結(jié)合海外項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng)新黨員教育方式，發(fā)揮黨員關(guān)鍵作用，讓黨的聲音在項(xiàng)目一線得到傳播。

“保落實(shí)”，針對(duì)利益相關(guān)方參與落實(shí)的方法保障進(jìn)行切實(shí)強(qiáng)化和落實(shí)。在國(guó)企黨建工作中使社會(huì)責(zé)任治理得到切實(shí)落實(shí)，就需要真正意義上實(shí)現(xiàn)“保落實(shí)”，確保群眾路線方法得到進(jìn)一步的執(zhí)行，以此為利益相關(guān)方面更有效地參與其中提供必要的方法保障?！氨Ｂ鋵?shí)”的具體操作過(guò)程中，要確保國(guó)企干部能夠真正意義上凝聚人才，帶領(lǐng)好相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)，使群眾基礎(chǔ)能夠進(jìn)一步夯實(shí)，充分體現(xiàn)出群眾的聰明才智，發(fā)揮其創(chuàng)造性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自身的凝聚力和向心力，以此更有效的完成企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。利益相關(guān)方的責(zé)任治理過(guò)程中，國(guó)企要針對(duì)各個(gè)利益相關(guān)方面的訴求和期望進(jìn)行更有效的掌握，針對(duì)自身的責(zé)任和履責(zé)內(nèi)容進(jìn)行充分明確，這樣才能使國(guó)企黨建工作有相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)，從而確保自身的責(zé)任治理方式可形成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，到群眾中去實(shí)現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的決策。國(guó)企社會(huì)責(zé)任的履責(zé)成果，也要相關(guān)利益方面進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，通過(guò)相對(duì)應(yīng)的互動(dòng)反饋機(jī)制，進(jìn)一步提升決策的科學(xué)性，合理性，使決策制定、管理策略執(zhí)行等能夠有效形成一個(gè)管理循環(huán)，使黨的群眾路線能夠得到扎實(shí)推進(jìn)，為落實(shí)利益相關(guān)方參與的責(zé)任治理機(jī)制提供更為成熟而且高效的方法保障。例如，某市國(guó)資委系統(tǒng)選中相關(guān)國(guó)企評(píng)為“六星”基層服務(wù)型黨組織和“星級(jí)晉升先進(jìn)基層服務(wù)型黨組織”，選擇的標(biāo)準(zhǔn)就是政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的國(guó)有企業(yè)先進(jìn)黨組織，在國(guó)企改革發(fā)展中，積極發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，確保自身的社會(huì)責(zé)任能夠得到有效落實(shí)，履行社會(huì)職責(zé)，更有效的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)企黨建工作中要確保社會(huì)責(zé)任履踐和治理的內(nèi)化

從企業(yè)產(chǎn)品出發(fā)使自身的社會(huì)責(zé)任有強(qiáng)有力的內(nèi)化載體。國(guó)企在黨建工作中，要想充分治理和履行社會(huì)責(zé)任，就需要使自身的產(chǎn)品得到不斷的創(chuàng)新和研發(fā)，有更加良好的質(zhì)量和性能，具備應(yīng)有的附加值，這樣才能得到消費(fèi)者和用戶的支持，為其提供優(yōu)質(zhì)的有形物品和無(wú)形服務(wù)。而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，因此國(guó)企要打造更有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，充分滿足社會(huì)和市場(chǎng)的客觀要求，在質(zhì)量方面不斷提升，這樣才能提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而決定企業(yè)的命運(yùn)，這是企業(yè)的生命線，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)化以及有效治理的根本載體，充分體現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。從根本上有效治理和履踐在產(chǎn)品層的社會(huì)責(zé)任，確保產(chǎn)品和社會(huì)責(zé)任能夠有效融合，這樣才能確保社會(huì)責(zé)任投資治理轉(zhuǎn)化成為責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而對(duì)于自身產(chǎn)品的市場(chǎng)力，市場(chǎng)發(fā)展空間等進(jìn)行不斷的鞏固和培育，從而使自身的社會(huì)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)能夠得到進(jìn)一步的夯實(shí)和加強(qiáng)，在當(dāng)前日益競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，能夠掌握更多的主動(dòng)，獲得先機(jī)。

通過(guò)企業(yè)制度的完善為其社會(huì)責(zé)任內(nèi)化和治理提供必要保障。從根本上來(lái)講，國(guó)企社會(huì)責(zé)任的治理和制度化是企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)化的有力保障，要確保社會(huì)責(zé)任通過(guò)制度的形式進(jìn)行有效的固定，形成長(zhǎng)效機(jī)制，這樣才能使社會(huì)責(zé)任治理真正意義上呈現(xiàn)出良好的效果。國(guó)企在內(nèi)部管理制度的制定和優(yōu)化方面進(jìn)一步加強(qiáng)，這樣能夠?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任治理提供必要的保障和規(guī)范，其內(nèi)部規(guī)章制度的制定，要結(jié)合國(guó)企自身的發(fā)展情況而制定出行之有效的行為準(zhǔn)則，同時(shí)充分根據(jù)國(guó)際公約，國(guó)家法律規(guī)范等等內(nèi)容，以此作為外部的規(guī)范和約束，這樣能夠使相應(yīng)的規(guī)章制度具有可行性，符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，從而確保國(guó)企能夠在黨建工作中更積極有效的履行和治理社會(huì)責(zé)任。同時(shí)以此為基準(zhǔn)，更有效的化解和防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制也能夠切實(shí)完善，從而為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的治理提供必要保障。例如，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心黨支部采取將黨小組并入工作小組、開展支部共建和黨建帶團(tuán)建等方法，使企業(yè)的制度進(jìn)一步完善和優(yōu)化，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力，提升團(tuán)結(jié)奮斗的向心力，形成創(chuàng)新共贏的凝聚力，連續(xù)9個(gè)月確保實(shí)現(xiàn)航班正常率不低于80%，2019全年機(jī)場(chǎng)放行正常率達(dá)到81.39%。

通過(guò)上文的分析，我們能夠明確看出，在當(dāng)前的復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作而言，也需要充分明確自身的社會(huì)責(zé)任治理內(nèi)容，進(jìn)一步履行和實(shí)踐自身的社會(huì)責(zé)任，在自我的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新等方面得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，使自身有能力，有定力，有相應(yīng)的發(fā)展模式，為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提供必要的基礎(chǔ)。