森林資源的可持續(xù)發(fā)展

朱瑞東

[摘要]森林可持續(xù)發(fā)展是在林業(yè)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種概念或理念。它是林業(yè)工作的最終目標(biāo)，也是森林經(jīng)營(yíng)管理的理想目標(biāo)。它依次應(yīng)包含三個(gè)方面的內(nèi)容：森林資源的可持續(xù)發(fā)展;森林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展：林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]森林;可持續(xù)發(fā)展;界定;環(huán)境控制

森林可持續(xù)發(fā)展是在林業(yè)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種概念或理念。這是一個(gè)極其寬泛的定義。與其說(shuō)它是一個(gè)定義，還不如說(shuō)它是一種社會(huì)理念，將它用在各個(gè)行業(yè)，即可產(chǎn)生各行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義。

一、森林可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

森林可持續(xù)發(fā)展是在林業(yè)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種概念或理念。它是林業(yè)工作的最終目標(biāo)，也是森林經(jīng)營(yíng)管理的理想目標(biāo)。它依次應(yīng)包含三個(gè)方面的內(nèi)容：森林資源的可持續(xù)發(fā)展：森林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展：林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

顯然，資源可持續(xù)發(fā)展是森林可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是它的必要條件，而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是它的最終目標(biāo)，上述三者構(gòu)成森林可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。

可以這樣解釋，沒(méi)有森林資源的可持續(xù)發(fā)展就不可能有森林的可持續(xù)發(fā)展，它是可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。前一段時(shí)間正是由于森林資源不斷地遭到破壞，使得我們離森林可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)，目前當(dāng)務(wù)之急是盡快制止這種趨勢(shì)。森林除了產(chǎn)生直接效益木材外，還產(chǎn)生多種生態(tài)效益。破壞森林的生態(tài)效益，會(huì)造成森林生態(tài)環(huán)境難于逆轉(zhuǎn)的退化（如金沙江、而江生態(tài)脆弱區(qū)的森林環(huán)境破壞），是對(duì)人類未來(lái)生存環(huán)境構(gòu)成威脅的原兇之一。所以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是必要條件。只有在上兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展的條件下，森林經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展才可能得以實(shí)現(xiàn)。

在森林可持續(xù)發(fā)展中，有三個(gè)問(wèn)題必須解決：①森林可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)構(gòu)是什么？②現(xiàn)實(shí)的森林結(jié)構(gòu)離它有多遠(yuǎn)？即森林可持續(xù)發(fā)展的測(cè)度。③如何運(yùn)用現(xiàn)代森林經(jīng)營(yíng)控制調(diào)整技術(shù)，使現(xiàn)實(shí)森林向可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)靠攏，以至于最終達(dá)到目標(biāo)。

二、可持續(xù)森林發(fā)展的界定

在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，采用森林生態(tài)采伐和森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的手段，使得森林具備森林資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的理想結(jié)構(gòu)，滿足森林資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源最優(yōu)配置的理想森林稱為可持續(xù)森林。

這里，理想森林結(jié)構(gòu)是可持續(xù)的自然條件，沒(méi)有這個(gè)條件或超出這個(gè)條件的可持續(xù)是不可行的。18世紀(jì)的林學(xué)家就提出過(guò)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)必須建立在法正林基礎(chǔ)上的理想結(jié)構(gòu)。而森林生態(tài)采伐是森林可持續(xù)的技術(shù)手段。不可想象，無(wú)適量的森林采伐可維持森林的可持續(xù)。通過(guò)森林生態(tài)采伐可改善森林結(jié)構(gòu)、加速森林生長(zhǎng)、獲取森林經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。瑞典的森林面積、緯度等自然條件與黑龍江省差不多，50年來(lái)瑞典的木材產(chǎn)量一直比黑龍江省高出50%—60%，2000年已達(dá)到5660萬(wàn)m3，是現(xiàn)今黑龍江省木材產(chǎn)量的7.3倍。它的森林蓄積一直持續(xù)增長(zhǎng)，已達(dá)29.45億，是黑龍江省的2.1倍，這就是長(zhǎng)期施行森林生態(tài)采伐的效果。森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)管理手段，它與森林生態(tài)采伐是相互依賴又相互矛盾的統(tǒng)一體，二者缺一不可。

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的概念來(lái)自美國(guó)林學(xué)會(huì)，它試圖維持森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程、途徑及相互依賴關(guān)系，并長(zhǎng)期保持它們的功能良好，從而為短期壓力提供恢復(fù)能力，為長(zhǎng)期保護(hù)提供適應(yīng)性。不過(guò)這個(gè)定義不好操作，兇而實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源最優(yōu)配置只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的理念。

三、綠色“帕累托最適度”

關(guān)于資源的最優(yōu)配置，意大利社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出了著名的“帕累托最適度”理論。所謂帕累托最適度是指通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到最佳的資源配置狀態(tài)。顯然，經(jīng)典的帕累托最適度用于森林生態(tài)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)上就“失靈”了，這是由森林生態(tài)效益的“市場(chǎng)失靈”所造成的。經(jīng)典的帕累托最適度是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。

為改變這種局面，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的最優(yōu)配置，提出一種綠色“帕累托最適度”的概念：如果存在這樣一種最佳資源環(huán)境的配置狀態(tài)，在非破壞（包括改善）生態(tài)資源的條件下或在生態(tài)資源恢復(fù)的彈性限度之內(nèi)，任何資源環(huán)境配置的改變都不可能使至少一個(gè)人的福利和環(huán)境狀況變好，而又不使其他任何人的狀況變壞，也就是說(shuō)通過(guò)環(huán)境市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府干預(yù)以達(dá)到最佳的資源和環(huán)境的配置狀態(tài)稱之為綠色“帕累托最適度”。

在綠色“帕累托最適度”中，為實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源最優(yōu)配置，環(huán)境市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是第一位的，政府干預(yù)是第二位的。這是未來(lái)環(huán)境市場(chǎng)應(yīng)具有的基本品格之一。從系統(tǒng)論的角度看待森林可持續(xù)發(fā)展，顯然它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。評(píng)價(jià)它應(yīng)有一系列的指標(biāo)，盡管這些指標(biāo)并不一定完備和可操作。

四、森林資源與環(huán)境控制

近50年來(lái)，我罔的森林經(jīng)理雖然在技術(shù)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在森林資源與環(huán)境的控制上走了相當(dāng)一段彎路。1963年中央提出的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)方針是“以營(yíng)林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，造管并舉，越采越多，越采越好，青山常在，永續(xù)利川”。森林經(jīng)營(yíng)管理提出”以場(chǎng)定居，以場(chǎng)輪伐”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，森林經(jīng)營(yíng)管理在杏清森林資源的數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上.編制符合永續(xù)利用目的的森林經(jīng)營(yíng)方案（施業(yè)案）。方案中的重點(diǎn)內(nèi)容為合理經(jīng)營(yíng)措施和合理采伐利用措施。從東北林區(qū)開(kāi)始，編制了大量的施業(yè)案。但在施業(yè)案的實(shí)施上，由于體制方面的（包括計(jì)劃體制、職工總數(shù)嚴(yán)重超出設(shè)計(jì)指標(biāo)、實(shí)際的采伐量過(guò)大、不恰當(dāng)?shù)牟煞シ绞胶烷L(zhǎng)期的營(yíng)林欠賬）、技術(shù)方面的（包括輪伐期過(guò)短、過(guò)高估計(jì)成過(guò)熟林的枯損量及采伐量、論證不留余地的做法）等原兇，使得該方案未能執(zhí)行，永續(xù)利用的目標(biāo)也未能實(shí)現(xiàn)。過(guò)量的采伐是造成今天的森工企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困和資源危困的原因之一。

按照傳統(tǒng)的概念，這種長(zhǎng)期性的永續(xù)利用只是針對(duì)木材生產(chǎn)而言的。自從世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)以來(lái)提出現(xiàn)代化林業(yè)概念，即森林資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的概念，從此森林經(jīng)營(yíng)管理走上不僅局限于木材生產(chǎn)，更要全面地保護(hù)森林的多種生態(tài)環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展道路?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的天然林保護(hù)及六大林業(yè)生態(tài)工程正是這個(gè)時(shí)代到來(lái)的標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐冠華.迎接“數(shù)字地球”的挑戰(zhàn).遙感學(xué)報(bào).1999.