“財務云”在會計基礎設施建設中的運用探析
——基于“一帶一路”的戰(zhàn)略視角

張 虹

（福建華南女子職業(yè)學院，福建 福州 350108）

一、研究背景

“一帶一路”是2013年秋習近平提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。2014年底，“一帶一路”成為我國優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一。經(jīng)過四年多的發(fā)展，我國與“一帶一路”沿線各國在政策、經(jīng)貿(mào)等方面的合作取得了豐碩成果。截至2017年底，僅簽訂的合作文件就達270多項，投資總額達107億美元。雖然“一帶一路”沿線各國合作取得了喜人的成績，但各國會計體系的差異，成為各國經(jīng)貿(mào)與資本合作的重要障礙之一。為更好地推動沿線各國會計體系互聯(lián)互通，2017年7月李扣慶教授提出了“會計基礎設施”的概念，即一個完備的會計體系包括會計準則體系、會計人才體系和會計監(jiān)管體系。并由此引起了會計界對推動“一帶一路”戰(zhàn)略的會計基礎設施建設的研究和探討。

隨著科學技術的跨越式發(fā)展，云計算被運用于會計領域，“財務云”得以興起和發(fā)展。但理論界對“財務云”定義認識不一，筆者認為，可以將財務云理解為通過協(xié)同整合云技術與財務共享服務中心，為實現(xiàn)在企業(yè)集團內(nèi)進行核算報賬、數(shù)據(jù)共享、財務與資金管理、決策與支持而建立的一個平臺。其在提高會計工作效率、強化會計建設等方面起著積極的作用。因此，將財務云運用于“一帶一路”的會計基礎設施建設是大勢所趨。然而，實務界僅有中興、長虹等少數(shù)企業(yè)進行了財務云構(gòu)架研究，學術界卻對“一帶一路”戰(zhàn)略背景下財務云在會計基礎設施建設中的運用研究甚少。因而在“一帶一路”和風起“云”涌的雙重時代背景下，發(fā)揮財務云優(yōu)勢解決沿線各國會計體系復雜性問題，推動“一帶一路”會計基礎設施建設是一項重大課題。

二、“一帶一路”背景下的會計基礎設施現(xiàn)狀分析

（一）各國會計準則體系復雜

一方面，沿線國家會計準則種類多?！耙粠б宦贰毖鼐€國家有69個，各國的民族文化差異較大，使用的官方語言就有五十幾種。作為國際商業(yè)通用語言的會計，其會計準則就多達11種。會計準則的多種類性，造成了各經(jīng)濟體之間會計信息的不對稱，阻礙了沿線各國地區(qū)的資本流動和資本市場一體化進程。中國作為“一帶一路”倡導者，其企業(yè)要“走出去”參與到“一帶一路”建設中難上加難。

另一方面，各國會計準則國際趨同程度不同，但實現(xiàn)大部分會計準則等效是可行的。就沿線國家對國際財務報告準則IFRS采納情況來看：有58個國家要求采納，3個國家允許采納，實質(zhì)趨同的有中國等3個國家，還有4個國家不采納。因此可見，沿線各國會計準則的國際化程度各不相同。但已有包括中國在內(nèi)的64個國家要求采納、允許采納或者與IFRS實質(zhì)趨同，在沿線69國家中的比例高達94.12%。可見，中國在與沿線國家進行有效協(xié)商后，比較容易實現(xiàn)國家之間會計準則的等效。這為構(gòu)建財務云平臺統(tǒng)一會計政策、會計科目提供了基礎。

（二）會計人才及其培養(yǎng)體系有待完善

“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，需要會計人員具有廣闊的國際視野，面對復雜的國際會計環(huán)境具有較強的職業(yè)判斷與操作能力，能與所在國的相關人員與部門進行高效的溝通，還需要有強大的持續(xù)的學習創(chuàng)新能力。而我國大部分的企業(yè)會計人員屬于“核算型”人才，顯然已不適應“一帶一路”的發(fā)展，因此需要促進會計人才向國際復合型會計人才轉(zhuǎn)變。

要培養(yǎng)這樣的國際化復合型會計人才，需要進行會計人才培養(yǎng)方法的改變，加強沿線各國會計人才培養(yǎng)的合作，但這些途徑具有一定的局限性。因為企業(yè)派遣沿線各國的會計人員，面臨著不同的政治經(jīng)濟文化環(huán)境，受時間、地點等方面限制無法進行相關專業(yè)知識的學習。因此需要一個平臺，不僅可以讓會計人員隨時隨地查閱到相關的資料，學習相關專業(yè)知識，進行高效涉外溝通并進行相應的會計處理，而且可以讓企業(yè)在面對沿線各國復雜多變的情況時能根據(jù)實際需要隨時調(diào)用合適會計人才。

（三）會計監(jiān)管體系有待進一步健全

建設會計基礎設施離不開健全的會計監(jiān)管體系的支撐。“一帶一路”沿線各國政治經(jīng)濟復雜多變，一方面，一些國家例如巴基斯坦國內(nèi)政局動蕩，社會安全形勢不容樂觀，導致經(jīng)濟上不穩(wěn)定因素持續(xù)存在，從而加大了企業(yè)投資經(jīng)營風險；另一方面，各國稅收相關制度、稅收征管和稅收文化各異，中國企業(yè)要“走出去”面臨著不可忽視的稅收風險，從而加大了企業(yè)跨國經(jīng)營的財務風險。因此，企業(yè)參與到“一帶一路”的建設，必須防患于未然，不僅需要對進入國家的政治文化環(huán)境進行深入了解，評估政治風險，建立專業(yè)的稅務團隊完成基本的稅務工作、評估稅收風險，更需要強化企業(yè)集團內(nèi)部控制制度建設，建立實時內(nèi)部監(jiān)控預警系統(tǒng)，加強會計外部監(jiān)管機制，健全企業(yè)集團的會計監(jiān)管體系，隨時評估所在國的經(jīng)營風險和財務風險，保障整個企業(yè)集團在“一帶一路”中平穩(wěn)發(fā)展。

三、構(gòu)建財務云平臺，助推會計基礎設施建設

針對現(xiàn)階段會計基礎設施的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認為應積極利用云計算技術，構(gòu)建適應“一帶一路”發(fā)展的財務云平臺，助推會計基礎設施建設。

（一）財務云平臺的構(gòu)建

基于“一帶一路”會計基礎設施建設的需要，財務云平臺包括財務云平臺主體、內(nèi)部監(jiān)控機制與外部監(jiān)控機制三大部分，如圖1所示。

1.財務云平臺主體的構(gòu)建主要依托云計算服務供應商提供的三種服務，即基礎設施即服務（Iaas）、平臺即服務（Paas）、軟件即服務（SaaS）。

第一層次，基礎設施即服務（IaaS）是財務云平臺基礎，包括服務器、網(wǎng)絡等基礎設施。企業(yè)集團總部可以根據(jù)自己實際情況建設或向云計算服務供應商購買基礎設施，而各國的分（子）公司無需購買和建設基礎設施。

圖1 “一帶一路”背景下的云平臺構(gòu)架

第二層次，平臺即服務（PaaS）是在IaaS的基礎上構(gòu)建起來。為適應“一帶一路”沿線國家多種語言體系，該平臺積極開發(fā)多語言特別是沿線各小語種的服務軟件；由于沿線國家會計準則等效的可行性，可在IFRS基礎上設計統(tǒng)一的會計科目和會計政策，規(guī)范會計流程，開發(fā)適應企業(yè)海外擴張和全球布局的財務軟件；積極開發(fā)會計人才數(shù)據(jù)庫及人才培訓軟件，完善會計人才及其培養(yǎng)體系；健全會計監(jiān)控體系，積極開發(fā)信息安全保障系統(tǒng)；當然該平臺還應具備資源配置調(diào)度、系統(tǒng)工具開發(fā)、系統(tǒng)解決方案、答疑與論壇服務等一般財務云應具備的功能。

第三層次，軟件即服務（SaaS）是基于第二層次上構(gòu)建的。其主要是根據(jù)“一帶一路”會計基礎設施建設需要部署的各種應用軟件，主要分為財務軟件服務系統(tǒng)和輔助軟件支持系統(tǒng)兩大類。財務軟件服務系統(tǒng)包括全球核算報賬系統(tǒng)、國際資金結(jié)算系統(tǒng)、全球稅務系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、會計檔案系統(tǒng)；輔助軟件支持系統(tǒng)主要包括“一帶一路”沿線各國資料庫系統(tǒng)、語言學習與翻譯系統(tǒng)、會計人才數(shù)據(jù)庫、人才培訓系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、信息安全保障系統(tǒng)。

2.內(nèi)部監(jiān)控機制是企業(yè)集團一方面通過從源頭上對登錄系統(tǒng)用戶進行訪問控制，另一方面通過內(nèi)部審計、實時內(nèi)部監(jiān)控軟件對企業(yè)集團在“一帶一路”沿線各國的分（子）財務狀況進行監(jiān)控，從而進一步完善了集團內(nèi)部控制制度。

3.外部監(jiān)控機制是指通過財務云的外部應用接口，根據(jù)數(shù)據(jù)訪問權(quán)限可以實現(xiàn)與稅務部門、會計師事務所、證監(jiān)會、銀行系統(tǒng)、財政部門等外部單位進行數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)外部相關部門對企業(yè)集團稅務、資金等方面的監(jiān)控。

（二）財務云平臺的運用，助推會計基礎設施建設

1.財務云平臺的運用，解決各國會計準則的復雜性問題

基于IFRS上開發(fā)的財務軟件，統(tǒng)一了會計科目和會計政策，有利于克服沿線各國會計準則差異，為實現(xiàn)各國會計準則的等效性做好準備。全球核算報賬系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)企業(yè)集團海外子公司財務報告的集中出具和全球費用的集中審核，提高了會計工作效率；國際資金結(jié)算系統(tǒng)，可以實現(xiàn)企業(yè)集團所有的資金賬戶及其收付的集中管理，增強了資金的可視性與可控性；全球稅務系統(tǒng)，可以實現(xiàn)本地財務調(diào)整完納稅報表后由集團統(tǒng)一出具納稅報表，向稅務局上報，保證會計報表與納稅報表的一致性；財務管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、會計檔案系統(tǒng)，有利于企業(yè)追蹤會計檔案數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)的分析，為企業(yè)進行戰(zhàn)略管理決策提供支持。

2.財務云平臺的運用，進一步完善了會計人才及其培養(yǎng)體系

通過對輔助軟件支持系統(tǒng)的運用，可以提高會計人才的綜合素質(zhì)，促進會計人才從“核算型”向國際復合型人才轉(zhuǎn)變。各國資料庫，便于會計人員查閱所在國相關的政治文化資料，學習所在國的會計準則，從而拓展了會計人員的國際視野，提高了會計人員的專業(yè)素養(yǎng)；語言學習與翻譯系統(tǒng)，有利于財會人員隨時隨地學習所在國的語言，克服“一帶一路”沿線各國語言障礙，進行有效的涉外溝通；會計人才數(shù)據(jù)庫，有利于企業(yè)根據(jù)‘分子’公司在“一帶一路”實際需求調(diào)用合適的會計人才；人才培訓系統(tǒng)，有利于會計人員突破時間地點限制，進行會計專業(yè)及其他專業(yè)知識的更新學習，提高會計人員的職業(yè)判斷和操作能力。

3.財務云平臺的運用，進一步健全了會計監(jiān)管體系

一方面，實時內(nèi)部監(jiān)控機制可以幫助企業(yè)進一步完善內(nèi)部控制制度，隨時對進入國家的經(jīng)營風險和財務風險進行評估，提高應對突發(fā)事件的應急處理能力，減少不必要的損失；另一方面，外部監(jiān)控機制，使相關部門和機構(gòu)在數(shù)據(jù)訪問權(quán)限內(nèi)對企業(yè)會計工作數(shù)據(jù)進行共享，可以充分發(fā)揮稅務部門、會計師事務所、財政部門、證監(jiān)會、銀行等監(jiān)管效用，保障企業(yè)在“一帶一路”建設中的順利發(fā)展。

綜上所述，隨著“一帶一路”和財務云的發(fā)展，構(gòu)建適合“一帶一路”發(fā)展的財務云平臺，對于推進會計基礎設施建設有著重要意義和積極作用。當然，財務云的順利運行離不開信息安全保障機制、復合型人才隊伍等方面支持，而“一帶一路”背景下財務云的保障機制有待進一步深入研究。