湖南湘西地區(qū)少數(shù)民族檔案開發(fā)利用研究

楊藝璇　付瑜　趙清

【摘 要】 本文采用實地調(diào)查和問卷調(diào)查，調(diào)查了湘西土家族苗族自治州檔案局等少數(shù)民族檔案保存保護(hù)現(xiàn)狀及開發(fā)利用現(xiàn)狀，闡述了開發(fā)利用民族檔案對于湘西地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化、科學(xué)價值。提出開發(fā)利用少數(shù)民族檔案的方法：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同開發(fā)；加強民族文化保護(hù)意識，提高對少數(shù)民族檔案關(guān)注度；加大財政投入，加強人才隊伍建設(shè) ；科學(xué)規(guī)劃檔案數(shù)字化方向，推動運用新媒體的開發(fā)利用模式。

【關(guān)鍵詞】 湘西地區(qū)；少數(shù)民族檔案；開發(fā)利用

一、少數(shù)民族檔案的概念

我國一直是一個多民族的國家，自新中國成立以來，少數(shù)民族檔案逐漸得到國家和學(xué)界的關(guān)注和支持，少數(shù)民族檔案這一概念是在20世紀(jì)九十年代民族檔案學(xué)理論體系的研究中不斷完善發(fā)展起來的，澤仁、鄧珠于1990年在中國檔案學(xué)會第三次討論會上發(fā)布的《關(guān)于搞好少數(shù)民族檔案研究工作的幾點認(rèn)識》，[1]正確地判斷了少數(shù)民族檔案的重要性和如何開展少數(shù)民族檔案研究工作，1992年梅先輝發(fā)表的《論少數(shù)民族檔案的定義》深入探討了當(dāng)時各種少數(shù)民族檔案定義的觀點，并提出了自己的見解，在此我們引用其觀點，對少數(shù)民族檔案作出定義，少數(shù)民族檔案是“歷代少數(shù)民族的機關(guān)、社會組織、宗族及個人在社會生活中形成的反映少數(shù)民族政治、經(jīng)濟、軍事、科學(xué)文化、宗教、民情風(fēng)俗等方面情況的文字、圖表、聲像及其它各種形式的原始記錄。”[2]在此之后也有學(xué)界人士對此定義發(fā)出過不同的聲音，但是由于少數(shù)民族自身的特殊性，在此仍采用梅先輝的論點。

湖南湘西地區(qū)各少數(shù)民族有著悠久歷史，燦爛的文化，各少數(shù)民族一代代留下了許多歷史真跡，形成了豐富多彩的反映本民族活動的檔案資料，如記錄民族活動的檔案，各民族優(yōu)秀歷史人物的檔案，記錄各民族風(fēng)土人情的檔案，如苗族的《苗防備覽》、《苗家風(fēng)情》，以及解放時期關(guān)于湘西剿匪的《湘西剿匪故事選》，以及各民族的歷史檔案，如《苗夷民族發(fā)展史》，以及具有民族性的民族節(jié)日盛宴，如土家族擺手舞，侗族大歌、苗族“六月六”、“四月八”以及少數(shù)民族實物檔案土家族織錦、苗族銀飾等。

二、開發(fā)利用少數(shù)民族檔案的價值與意義

1、文化價值

檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄，原始記錄性是它的本質(zhì)屬性。大湘西少數(shù)民族檔案是依托于特定的歷史環(huán)境、地理條件和民族特性而產(chǎn)生，以侗族、土家族、苗族、白族、瑤族等多個少數(shù)民族所構(gòu)建的檔案。它記錄了在大湘西地區(qū)不同少數(shù)民族在歷史發(fā)展過程中所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、民俗等活動，是了解大湘西重要的原始文化材料之一。

少數(shù)民族檔案是我國文化資源的重要組成部分，是民族記憶的基礎(chǔ)。大湘西少數(shù)民族檔案是地方檔案資源完善的重要來源；是促使以民族文化為背景的文化活動的展開的重要歷史背景支撐；是當(dāng)?shù)鼐用裨诋?dāng)今各類文化繁榮發(fā)展的社會環(huán)境下增強對本民族、本地區(qū)文化的了解和認(rèn)同的文化支持；是實現(xiàn)本民族文化的傳承和加強與其他民族文化的交流的重要物質(zhì)載體。

2、經(jīng)濟價值

湘西地區(qū)是處于武陵、雪峰兩大山脈和云貴高原環(huán)繞的廣大地區(qū)，是沅水、澧水中上游及其支流匯聚之地，擁有豐富的地形地貌、植被動物，這里山同脈，水同源，民俗相近，旅游資源豐富。而在湖南整個經(jīng)濟格局的現(xiàn)實狀況而言，這里更為同質(zhì)的特點則是地域偏僻，發(fā)展滯后。[3]大湘西地區(qū)是湖南省主要的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但因為近年來不斷增長的旅游需求及當(dāng)?shù)貙徝纼r值極高的峰林地貌、特有的少數(shù)民族文化背景，境內(nèi)的張家界、鳳凰古城、里耶古城等，是湖南境內(nèi)重要的旅游地點之一，擁有極高的經(jīng)濟價值。

將湘西少數(shù)民族檔案與旅游行業(yè)相結(jié)合，有利于架起旅游者和湘西少數(shù)文化的交流橋梁。通過閱讀大湘西少數(shù)民族檔案和接觸優(yōu)秀歷史文化產(chǎn)物，使旅游者在湘西地區(qū)旅游的過程中不僅獲得極強的地形地貌的視覺審美感，更能深刻感受到大湘西地區(qū)特色民族文化發(fā)展的艱苦卓絕和民族精神，體會到大湘西文化與風(fēng)景相結(jié)合的民族底蘊，提高對湘西地區(qū)的認(rèn)知力和好感度。這是提高湘西地區(qū)的旅游價值的核心競爭力的重要文化支撐，也是擴大湘西地區(qū)的旅游知名度的重要途徑之一，能帶動少數(shù)民族文化書籍、特色服飾等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起，推動大湘西地區(qū)經(jīng)濟的多方面發(fā)展。

3、政治價值[4]

大湘西民族檔案詳細(xì)記載了大湘西各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人口分布范圍、教育資源分布等，是政府開展少數(shù)民族工作的重要參考工具之一。它在政府工作開展的過程中，為其民族政策制定、民族活動展開、民族地區(qū)建設(shè)提供良好的歷史依據(jù)和意見建議。如湘西地區(qū)在上世紀(jì)因地形地貌的多樣性，交通建設(shè)較為落后，與外地經(jīng)濟聯(lián)系不便，發(fā)展緩慢，國家在對當(dāng)?shù)爻浞謱嵉乜疾旌蜋n案調(diào)查后，使之入選為國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略涵蓋地，受益于政策的支持，促使湘西地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展和人才回流。

4、科學(xué)價值

大湘西地區(qū)歷史發(fā)展悠久，民族文化底蘊濃厚，大湘西少數(shù)民族檔案包含的種類繁多，涉及生產(chǎn)、文化、民俗活動等。例如其中因地形地貌和民族風(fēng)情所建造的土家族、苗族的吊腳樓和侗族的鼓樓及近年來政府對入選第五批全國重點文物保護(hù)單位的老司城遺址挖掘、保護(hù)及對鳳凰古城、乾州古城、里耶古城等古城建設(shè)，這些在大湘西少數(shù)民族檔案中不僅有文字記載還有豐富的圖表、文物作為補充，這些對于本民族歷史文化挖掘、歷史文化再現(xiàn)有極高的科學(xué)參考和借鑒價值，能吸引科研旅游者前來旅游和參與大湘西少數(shù)民族相關(guān)的科研活動。[5]

三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本次研究調(diào)查，我們采用了實地調(diào)查和問卷調(diào)查的方式，通過定量分析與定性分析相結(jié)合，對懷化市少數(shù)民族自治縣中的新晃侗族自治縣檔案局、湘西土家族苗族自治州的州檔案局進(jìn)行實地調(diào)查，并對湘西土家族苗族自治州吉首市居民，新晃侗族自治縣居民進(jìn)行了街頭隨機調(diào)查以及利用網(wǎng)絡(luò)問卷的調(diào)查。發(fā)出問卷107份，回收問卷107份，其中有效問卷為87份。

1、湘西地區(qū)社會群眾調(diào)查數(shù)據(jù)分析

（1）檔案意識現(xiàn)狀。在對湘西地區(qū)社會群眾的檔案意識調(diào)查中，設(shè)置了“您認(rèn)為什么是檔案？”“您認(rèn)為什么是少數(shù)民族檔案”“您是否了解檔案館檔案利用服務(wù)”“是否了解或參與過檔案館檔案宣傳活動？”等問題，來反映群眾基本檔案意識，從有效問卷的數(shù)據(jù)中顯示，社會民眾對于利用檔案的意識普遍較低，對于利用檔案表示“非常了解”和“基本了解”的僅占25.2%，表示“不太了解”和“完全不了解”的占74.7%。（2）檔案工作滿意度調(diào)查。對湘西地區(qū)社會群眾調(diào)查關(guān)于檔案工作滿意度共設(shè)置了兩道問題，調(diào)查數(shù)據(jù)說明（見表 2）湘西地區(qū)社會群眾對于檔案館工作滿意度偏低，有近 40%的民眾對檔案工作表達(dá)出不滿意的態(tài)度，在隨機訪談中一些民眾表示，沒有感受到檔案館在生活中的價值，無法對其作出滿意或者不滿意的評價。我們對表示不滿意的民眾進(jìn)行原因調(diào)查，近五成的民眾都選擇了沒有所需資料，43.7%的民眾認(rèn)為其查閱手續(xù)比較繁瑣，近六成的群認(rèn)為在檔案館找不到他們所需要的資料。對湘西地區(qū)檔案館工作的建議本問卷設(shè)置了六個選項，并且以多選題的形式供社會公眾選擇，數(shù)據(jù)顯示民眾希望檔案館增強檔案宣傳，在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，利用網(wǎng)絡(luò)新手段提供檔案服務(wù)也成為民眾們的期待。

2、湘西地區(qū)檔案館調(diào)查數(shù)據(jù)分析

（1）湘西地區(qū)少數(shù)民族檔案開發(fā)利用意識不足。檔案意識，指的是人們對于檔案和檔案工作這一客觀事物的主觀映象，檔案意識包括社會上人們對檔案和檔案工作的認(rèn)識，也包括檔案工作者對檔案和檔案工作的認(rèn)識。調(diào)查顯示，湘西自治州吉首市檔案館每年平均對少數(shù)民族檔案投入約一萬元，占總財政經(jīng)費的0.5%，吉首市檔案館截止2017年年底共有61萬卷檔案，屬于少數(shù)民族檔案的有109卷。屬于少數(shù)民族自治縣的新晃檔案館總館藏8萬余卷，與少數(shù)民族相關(guān)的檔案約6萬余卷，但在開發(fā)利用上沒有特殊資金支持，可見湘西地區(qū)對于少數(shù)民族檔案開發(fā)利用工作重視程度不高。

（2）財力人力缺乏，限制了少數(shù)民族檔案的開發(fā)利用。在調(diào)查中關(guān)于開發(fā)利用少數(shù)民族檔案談及更多的是檔案館資金不足、人員不足，如對新晃檔案局的調(diào)查中，負(fù)責(zé)檔案收集、保存、保護(hù)的部門有業(yè)務(wù)股4人、檔案館3人，一共7人開展檔案的收集整理保存工作，人力不足導(dǎo)致少數(shù)民族開發(fā)利用工作開發(fā)利用進(jìn)程緩慢甚至停滯，僅能保證常規(guī)業(yè)務(wù)工作流程，組建少數(shù)民族檔案專項開發(fā)利用則分身乏力。

（3）少數(shù)民族檔案收集保存存在實際困難。少數(shù)民族檔案的收集存在困難，少數(shù)民族檔案的形式多樣，有少數(shù)民族口述檔案、歷史檔案、少數(shù)民族服飾、語言、文字、關(guān)于民風(fēng)民俗的書籍、民族文化遺產(chǎn)、先進(jìn)優(yōu)秀人物資料等，內(nèi)容形式豐富復(fù)雜。而湘西地區(qū)多丘陵，地形復(fù)雜交通不便，導(dǎo)致信息閉塞，阻礙了收集工作的進(jìn)行，加上少數(shù)民族“大雜居小聚居”特點，民族之間互相交流融合，民族特性面臨消逝危險，[6]給收集工作也增加了不少難度。目前湘西地區(qū)多采取的收集方式是向社會征集或征購，但無法形成規(guī)模，效果甚微。由于少數(shù)民族檔案形式的多樣性，導(dǎo)致檔案保存方式不一，檔案館內(nèi)庫房和設(shè)備有些未能滿足一些檔案的保存條件，如民國或民國前少數(shù)民族檔案存在破損或字跡模糊的問題缺乏技術(shù)人員進(jìn)行修復(fù)解決。

（4）保護(hù)工作重視有限，責(zé)任分工劃分不明確。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，檔案局主要承擔(dān)的是對政府部門和企事業(yè)單位所形成的文書檔案、科技檔案和會計檔案等工作產(chǎn)生的檔案進(jìn)行收集，實際工作中本就對少數(shù)民族檔案收集不夠重視或者有心無力。另調(diào)查的幾個地點均有少數(shù)民族民俗研究所或是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等機構(gòu)，但是在實際工作中合作交流機會極少，在責(zé)任劃分上缺少統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對少數(shù)民族檔案的收集、整理、保護(hù)等工作沒有統(tǒng)一認(rèn)識。

（5）宣傳力度不夠，社會力量參與不足。根據(jù)調(diào)查顯示，湘西自治州收集少數(shù)民族檔案以征集或征購獲得少數(shù)民族檔案，但在實際工作中次數(shù)較少，也未定期舉辦講座、展覽或其他活動來與社會群眾進(jìn)行少數(shù)民族檔案交流；而新晃縣在2016年舉辦了新晃縣60周年縣慶，檔案局與文化部工作人員組成專項小組，整理了新晃縣發(fā)展變遷的歷史檔案，舉辦了新晃縣發(fā)展歷程展和少數(shù)民族風(fēng)俗展，在縣慶期間豐富了廣大民眾對于縣史縣志以及民族特色的了解，但在平時工作中，缺乏資金和人力支持無法將這種宣傳和開發(fā)利用形成流程模式。這些問題的存在都使社會大眾在本就檔案保護(hù)意識不夠的現(xiàn)狀下，未能與檔案局在少數(shù)民族檔案保護(hù)、移交等問題上得到充足的交流，社會力量參與度不高，對少數(shù)民族檔案收集的數(shù)量和質(zhì)量有很明顯的消極作用。

（6）現(xiàn)代多樣化文明對少數(shù)民族檔案生存的沖擊。在調(diào)查走訪過程中了解當(dāng)?shù)鼐用瘛皾h化”現(xiàn)象較為普遍，加快了少數(shù)民族檔案的消失。如土家族文化本就主要依靠于土家族語實現(xiàn)文化的傳承，而今多數(shù)土家人民以漢語為交流語言，僅有部分仍生活在山寨中的老年人精通土家族語，而青年人在日常生活中對土家族語缺少興趣和練習(xí)環(huán)境，對民族文化的傳承重視不夠，極少數(shù)僅能使用土家族語來描述日常物品，土家族語瀕臨失傳。精通少數(shù)民族文化的老人缺少對自己掌握的民族文化的繼承人，在辭世之后，自己所保管的民族文化檔案大多會隨之一起埋葬，這無疑加劇了少數(shù)民族檔案的損毀和流失。

四、開發(fā)利用少數(shù)民族檔案的建議

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同開發(fā)[7]

少數(shù)民族檔案由于形式內(nèi)容的多樣，涉及面廣，在收集和開發(fā)中都存在著一定的困難，從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，湘西地區(qū)少數(shù)民族檔案館所存少數(shù)民族檔案數(shù)量較多，但由于湘西地區(qū)少數(shù)民族基層檔案館的人力欠缺、資金匱乏等現(xiàn)實問題，檔案館獨立完成開發(fā)利用工作任務(wù)難度較大，難以形成系統(tǒng)完整的少數(shù)民族檔案開發(fā)模式，因此需要開展多方面合作配合，有少數(shù)民族地區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方文化部門、宣傳部門與檔案局協(xié)同開發(fā)的方式，加強交流合作，共同維護(hù)少數(shù)民族文化成果、構(gòu)建少數(shù)民族民族記憶。

2、加強民族文化保護(hù)意識，提高對少數(shù)民族檔案關(guān)注度

少數(shù)民族檔案不僅是一個民族歷史變遷的記憶憑證，也是一個民族文化傳承的重要見證，因此少數(shù)民族檔案是我國民族文化資源的重要組成部分。湘西地區(qū)作為少數(shù)民族聚集區(qū)，擁有大量優(yōu)秀少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如土家族的“咚咚喹”、“茅古斯舞”、侗族的“儺戲”等，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的幾度面臨著失傳的困局，只有提高公眾的民族文化保護(hù)意識，認(rèn)識到少數(shù)民族文化傳承的重要性，才能提高社會和政府對少數(shù)民族檔案的關(guān)注度，加強對少數(shù)民族檔案的開發(fā)與利用，在對少數(shù)民族檔案的開發(fā)利用過程中，加大對少數(shù)民族檔案的宣傳，增加少數(shù)民族群眾對本民族文化的了解，增強少數(shù)民族群眾對自身民族的文化自信，自覺加入到保護(hù)本民族文化的行列中來，不斷提高保護(hù)少數(shù)民族檔案的意識，形成良性循環(huán)，推動社會文化保護(hù)意識、檔案保護(hù)意識不斷發(fā)展。

3、加大財政投入，加強人才隊伍建設(shè)

從對湘西檔案館的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，資金短缺、人力不足是困擾中基層檔案局開展檔案有效開發(fā)利用的兩個現(xiàn)實性問題，導(dǎo)致少數(shù)民族基層檔案館在推動特色業(yè)務(wù)時總顯得心有余而力不足，因此筆者認(rèn)為少數(shù)民族地區(qū)檔案館應(yīng)該向上申請專項的財政支持計劃，組織少數(shù)民族檔案管理的專題講座和參觀學(xué)習(xí)工作，外聘或雇傭?qū)I(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)，不斷提升在館人員專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)在職人員的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，以提高檔案館自身人才隊伍素質(zhì)水平。

4、科學(xué)規(guī)劃檔案數(shù)字化方向，推動運用新媒體的開發(fā)利用模式[8]

檔案的數(shù)字化工作投入龐大而繁重，對于市縣級檔案館要完成所有檔案的數(shù)字化需要很長的一段時間，投入巨大的人力和物力，而現(xiàn)實中有許多數(shù)字化項目缺乏科學(xué)的論證和需求分析而根據(jù)上級文件機械化開展，檔案的利用率并沒有實際的提高。作為少數(shù)民族聚集區(qū)，少數(shù)民族檔案涵蓋范圍基本滲透于民國時期檔案、歷史檔案等，因此我們認(rèn)為湘西地區(qū)檔案館在完成常規(guī)業(yè)務(wù)數(shù)字化基礎(chǔ)上，將檔案數(shù)字化的重心向少數(shù)民族檔案方向偏轉(zhuǎn)，為開發(fā)利用少數(shù)民族檔案提供數(shù)字化資源，更有利于面向用戶開發(fā)利用少數(shù)民族檔案。如今以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體正在不斷的壯大發(fā)展中，檔案館在開發(fā)利用少數(shù)民族檔案時除了可以進(jìn)行在館咨詢、展覽宣傳等傳統(tǒng)利用服務(wù)方式外，可借助社交媒體如微博，微信公眾號，定期主動向公眾推送少數(shù)民族檔案開發(fā)成果，讓更多的群眾關(guān)注到少數(shù)民族檔案，以提高對少數(shù)民族的認(rèn)識和了解，豐富學(xué)習(xí)生活。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 梅先輝.論少數(shù)民族檔案的定義[J].檔案學(xué)研究，1992（02）38-41.

[3] 引用大湘西地區(qū)百度百科https：//baike.baidu.com/item/%E5%A4%A7%E6%B9%98%E8%A5%BF/4741477.

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[8] 胡瑩，劉為，朱天梅.面向用戶的少數(shù)民族檔案開發(fā)利用實踐探索[J].檔案學(xué)通訊，2017（02）44-48.

【作者簡介】

楊藝璇（1996.11—）女，侗族，湖南懷化人，西北大學(xué)公共管理學(xué)院，本科在讀.

付 瑜（1996.8—）女，土家族，湖南吉首人，西北大學(xué)公共管理學(xué)院，本科生在讀.

趙 清（1970.9—）男，漢族，碩士，西北大學(xué)副教授，研究方向：信息資源管理，專門檔案管理，本次調(diào)查指導(dǎo)老師.