中國(guó)五A級(jí)景區(qū)通航旅游市場(chǎng)分析

黃濤　王禹彤　邵文武

[摘 要] 通航旅游是利用通用航空器對(duì)自然風(fēng)光或者人文歷史景觀進(jìn)行空中游覽、航空科普、娛樂(lè)、體育等的一種活動(dòng)，它具有獨(dú)特、體驗(yàn)、高端、便捷的特性。通過(guò)對(duì)我國(guó)5A級(jí)景區(qū)與通航旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析，結(jié)合低空旅游市場(chǎng)的旅游交通、景區(qū)空中觀光、飛行體驗(yàn)及衍生消費(fèi)四個(gè)部分消費(fèi)額統(tǒng)計(jì)，通航旅游的實(shí)施帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來(lái)隨著我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、各種利好政策的出臺(tái)以及低空空域的逐步開(kāi)放，各地的低空旅游項(xiàng)目漸漸進(jìn)入大眾的生活，通航產(chǎn)業(yè)以及通航旅游會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。但由于我國(guó)通航旅游起步較晚，地區(qū)分布不平衡，技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。培育通航旅游市場(chǎng)需加強(qiáng)政策支持，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的通用航空旅游產(chǎn)品，并加大宣傳力度。

[關(guān)鍵詞] 通用航空；通航旅游；市場(chǎng)分析

[中圖分類(lèi)號(hào)] F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）10-0045-03

Abstract： Aviation tourism offers products such as air tours to natural sceneries or cultural and historical landscapes utilizing all-purpose aircrafts， aviation science popularization， entertainment， sports and so on. It has unique， experience， high-end， and convenient characteristics. Based on the analysis of the status quo of 5A-class scenic spots and aviation tourism market in China， and combined with the consumption statistics of four parts of low-altitude tourism market， such as tourist traffic， air sightseeing， flight experience and derivative consumption， it is found that the implementation of aviation tourism has led to the regional economic growth. In the future， with the development of China's aviation tourism industry， the emergence of various favorable policies， and the gradual opening of low-altitude airspace， low-altitude air tourism projects will enter into the people's lives gradually and the aviation industry and aviation tourism will be further developed. However， due to the late start of China's aviation tourism， unbalanced regional distribution， backward technology， and the relatively lagging infrastructure construction， it is necessary to strengthen policy support， improve infrastructure construction， create general aviation tourism products with competitive advantages， and intensify publicity for cultivating the market.

Key words： general aviation， aviation tourism， market analysis

2016年國(guó)務(wù)院辦公廳提出《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，在2020年中國(guó)通用航空市場(chǎng)要達(dá)到多項(xiàng)指標(biāo)，其中一項(xiàng)指標(biāo)是50%的5A級(jí)景區(qū)與通用航空的旅游聯(lián)系在一起。做實(shí)做強(qiáng)通航旅游是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵。

一、通航旅游的概述

（一）通用航空旅游的概念

通用航空旅游簡(jiǎn)稱(chēng)通航旅游，目前，國(guó)內(nèi)外的學(xué)界和業(yè)界對(duì)通航旅游都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一明確的概念。結(jié)合國(guó)內(nèi)外通用航空旅游的解釋定義，通用航空旅游的定義大體分為狹義和廣義兩種：狹義的通航旅游是指以依托通用航空器為前提，以獲得愉悅為目的，人們前往異地所開(kāi)展的與通用航空相關(guān)的活動(dòng)經(jīng)歷；廣義的通用航空旅游通常是指空中游覽，即指利用通用航空器（如固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、飛艇、旋翼機(jī)、三角翼、熱氣球等）對(duì)自然風(fēng)光或者人文歷史景觀進(jìn)行空中游覽、航空科普、娛樂(lè)、體育等的一種活動(dòng)。本文所提及通航旅游主要是指廣義的定義，即空中游覽。

（二）通用航空旅游的特點(diǎn)

通用航空旅游具有以下特點(diǎn)：

1.獨(dú)特性。通用航空旅游以航空文化和航空體驗(yàn)為核心，以依托通用航空器為基本條件，是這種旅游產(chǎn)品所具有的最獨(dú)特標(biāo)志。

2.體驗(yàn)性。與其他旅游產(chǎn)品相比，通航旅游產(chǎn)品的親身參與性與體驗(yàn)性更強(qiáng)。主要是因?yàn)橥ê铰糜嗡劳械暮娇瘴幕秃娇阵w驗(yàn)等通航核心資源擁有較多的實(shí)體依托，比其他的旅游形式的資源具有更為強(qiáng)烈的真實(shí)感，具有較強(qiáng)的可體驗(yàn)性。

3.高端性。通航旅游產(chǎn)品雖然類(lèi)型多樣，但與其他旅游產(chǎn)品相比，在價(jià)格方面卻要高出幾倍。這不僅與其發(fā)展所依托的通用航空器本身具有較高的價(jià)值具有直接關(guān)系，而且與該類(lèi)產(chǎn)品的順利實(shí)施通常需要較高的科學(xué)技術(shù)以及后期的輔助設(shè)備和人力資源支持。

4.便捷性。通航旅游所提供的游覽方式主要以“飛行”為主，該游覽方式一改往日游客在節(jié)假日休閑之余徒步在景點(diǎn)內(nèi)游覽觀光的方式，為游客提供了新穎的、高效的、便捷的通航旅游。

（三）國(guó)內(nèi)通航旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

通用航空產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐不盡人意，在2010年以前，我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)一直處于滯后期。2010年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革意見(jiàn)》，低空空域開(kāi)始逐漸開(kāi)放，通航產(chǎn)業(yè)開(kāi)始有了很快的發(fā)展，通航產(chǎn)業(yè)鏈條得到快速延伸與擴(kuò)張。從2013年至今，通用航空器以及飛行時(shí)間都有了明顯的提升，截止2016年底，我國(guó)將近3000架通用航空飛行器，飛行時(shí)間近80萬(wàn)小時(shí)，但美國(guó)飛行器卻擁有20多萬(wàn)架，是我國(guó)的70多倍，飛行時(shí)間約2300萬(wàn)小時(shí)，是我國(guó)的30倍左右。所以，雖然我國(guó)通航旅游近幾年發(fā)展迅速，但是與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定的差距。此外，我國(guó)擁有345架航空企業(yè)，超過(guò)一半的企業(yè)含有空中游覽業(yè)務(wù)，各地正在運(yùn)營(yíng)的低空旅游項(xiàng)目只有130條，這與美國(guó)的通航旅游相差較遠(yuǎn)，甚至與俄羅斯、加拿大相比，我國(guó)通航旅游也發(fā)展不足。下表為我國(guó)目前通航產(chǎn)業(yè)的大致發(fā)展情況：

表1 通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

二、中國(guó)五A級(jí)景區(qū)開(kāi)通通航旅游的市場(chǎng)研究

（一）中國(guó)五A級(jí)景區(qū)通航旅游的分類(lèi)

截止至2017年9月2日，國(guó)家旅游局一共確定了249家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，其中已經(jīng)有52家開(kāi)展了通航旅游。海南?？诶弥鄙龣C(jī)開(kāi)通了對(duì)萬(wàn)綠園、假日海灘、火山口、觀瀾湖、?？谑袇^(qū)、南渡江入?？凇⒐鹆盅?、世紀(jì)大橋等景點(diǎn)的觀光飛行；伴隨著“十三五”山西布局了24個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，若干個(gè)直升機(jī)場(chǎng)及起降場(chǎng)的陸續(xù)建成，通航飛行服務(wù)保障條件的日益改善，山西通用機(jī)場(chǎng)范圍將覆蓋5A級(jí)旅游景區(qū)、25%以上的4A級(jí)旅游景區(qū)以及適宜開(kāi)展航空旅游的景區(qū)，能夠滿(mǎn)足山西創(chuàng)新通航旅游發(fā)展的保障需求；2017年12月12日，宗申天辰開(kāi)通了北海到潿洲島的水上飛機(jī)航線。與之前單程需要2個(gè)多小時(shí)輪渡的周折相比，如今10分鐘即可抵達(dá)，節(jié)約了90%以上的時(shí)間。除此之外，發(fā)展航空體育競(jìng)技表演、航空體育文化和旅游也成為通航旅游的重要內(nèi)容。在52個(gè)開(kāi)展通航旅游的5A級(jí)景區(qū)中，通航旅游活動(dòng)主要以通航觀光體驗(yàn)類(lèi)產(chǎn)品為主，以及很少的通航運(yùn)動(dòng)休閑類(lèi)產(chǎn)品。主要5A級(jí)景區(qū)通航旅游分類(lèi)如下：

表2 中國(guó)5A級(jí)景區(qū)通航旅游分類(lèi)

（二）中國(guó)五A級(jí)景區(qū)通航旅游的實(shí)施效果

截止2017年底，我國(guó)5A級(jí)景區(qū)共249個(gè)，其中適宜開(kāi)展低空旅游的景點(diǎn)主要包括以下3類(lèi)，一是線狀自然景區(qū)共32個(gè)，如濱海公園、沿河流域、廣袤沙漠等；二是點(diǎn)狀自然景觀區(qū)共116個(gè)，如大型湖泊、冰川地帶、高山峽谷、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園等；三是人文景觀區(qū)共76個(gè)，如現(xiàn)代都市風(fēng)光、歷史文化名城、大型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等。另有國(guó)家級(jí)旅游度假村26個(gè)，世界自然、文化及文化景觀遺產(chǎn)52個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前圍繞上述景點(diǎn)開(kāi)辟的低空旅游線路已有90余條，覆蓋26個(gè)省市，其中海南省以擁有15條線路居首位，四川省9條位于第二位，浙江省以8條線路位列第三。

此外我國(guó)西南地區(qū)高原、山地密布，地面交通相對(duì)不便，因此形成了獨(dú)一無(wú)二的自然景觀，非常適合旅游業(yè)發(fā)展。因此，通用航空在短途旅客運(yùn)輸、低空游覽等方面有著巨大的潛力。目前，截止2017年8月在我國(guó)249家5A級(jí)景區(qū)中已有52家實(shí)施通航旅游，據(jù)通航資源網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2018年5月1日，國(guó)內(nèi)又新開(kāi)了16條低空旅游航線。而對(duì)全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)總體數(shù)據(jù)收集，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)游客數(shù)量達(dá)到8.34億人次，其中適宜低空旅游的自然型景區(qū)游客約占50%以上，估算2020年低空旅游潛在游客將達(dá)到約4.2億。低空旅游的市場(chǎng)需求包括旅游交通、景區(qū)空中觀光、飛行體驗(yàn)及衍生消費(fèi)四個(gè)部分。其中具體分析如下：

表3 通航旅游市場(chǎng)需求具體分析

綜合四類(lèi)旅游消費(fèi)總額，取最大值和最小值的中位數(shù)，預(yù)計(jì)到2020年，將有望形成585億元的市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模。通航旅游的實(shí)施可以很好的帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（三）中國(guó)五A級(jí)景區(qū)通航旅游的市場(chǎng)預(yù)測(cè)

雖然中國(guó)通航旅游起步較晚，但是近年來(lái)的發(fā)展卻比較迅速。曾在2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出到2020年，將建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)市以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。然而，截止2017年12月31日，我國(guó)通航機(jī)場(chǎng)只有301個(gè)，其中已取證的有81個(gè)，未取證的有220個(gè)。根據(jù)機(jī)場(chǎng)個(gè)數(shù)與陸地面積相比：東北地區(qū)每1.65萬(wàn)平方公里有1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，中南地區(qū)每2.21萬(wàn)平方公里有1通航個(gè)機(jī)場(chǎng)，新疆地區(qū)每2.31萬(wàn)平方公里有1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，華東地區(qū)每2.66萬(wàn)平方公里有1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，華北地區(qū)每1.03萬(wàn)平方公里有1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，西北地區(qū)每35.56萬(wàn)平方公里1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，西南地區(qū)每11.36萬(wàn)平方公里有1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。而從全國(guó)來(lái)看為每3.19萬(wàn)平方公里有1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。我國(guó)東北地區(qū)、中南地區(qū)、華東地區(qū)、華北地區(qū)通用機(jī)場(chǎng)密度高于或接近國(guó)家平均水平。西北地區(qū)和西南地區(qū)機(jī)場(chǎng)密度最小。通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查可發(fā)現(xiàn)，通用機(jī)場(chǎng)分布個(gè)數(shù)基本成由東向西遞減的趨勢(shì)，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)基礎(chǔ)以及地勢(shì)地形有著不可分割的關(guān)系。然而，從現(xiàn)實(shí)需求上看，除了中南和華東地區(qū)，我國(guó)西南、西北地區(qū)5A級(jí)景區(qū)在全國(guó)占有重要位置，但是西南和西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后、地形以山地高原為主，地質(zhì)水文災(zāi)害等頻繁發(fā)生，修建地面交通難度高、投入大，所以，西南和西北地區(qū)卻對(duì)通用航空的需求較大。西南和西北地區(qū)可以憑借通用航空的靈活和便捷帶動(dòng)該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)。

未來(lái)隨著我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、各種利好政策的出臺(tái)以及低空空域的逐步開(kāi)放，各地的低空旅游項(xiàng)目漸漸進(jìn)入大眾的生活，通航產(chǎn)業(yè)以及通航旅游會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

三、通航旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題及途徑與對(duì)策

（一）通航旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)通航旅游主要存在以下問(wèn)題：

1.起步較晚，通航機(jī)場(chǎng)數(shù)量不足。目前我國(guó)通用航空的場(chǎng)地還不足我國(guó)國(guó)土面積的1/20，服務(wù)質(zhì)量更是不能與其他強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)5A級(jí)景區(qū)通航旅游的發(fā)展相對(duì)就比較緩慢。據(jù)有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全球通用飛機(jī)約有34萬(wàn)架。其中，僅美國(guó)就超過(guò)22萬(wàn)架，占全球通用航空飛機(jī)的70%左右，年飛行時(shí)間超過(guò)2800萬(wàn)小時(shí)，有供通用航空器使用的機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降機(jī)場(chǎng)19000多個(gè)。

2.地區(qū)分布不平衡，種類(lèi)單一。從全國(guó)整體來(lái)看，通用航空的發(fā)展水平各地區(qū)相差很大，華北、華東和中南地區(qū)水平較高，其他地區(qū)卻比較薄弱。此外，中國(guó)5A級(jí)景區(qū)通航旅游的種類(lèi)主要以空中游覽為主、通用航空機(jī)場(chǎng)為輔，極少的地區(qū)實(shí)施飛行體驗(yàn)和通航運(yùn)動(dòng)。

3.技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。在10年的發(fā)展間，我國(guó)已擁有了1200架通用飛機(jī)，如果按照標(biāo)準(zhǔn)每架飛機(jī)上配備兩名飛行技術(shù)人員，那么我國(guó)一共需要兩千多名專(zhuān)業(yè)通用航空飛行人員。但據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前通用航空專(zhuān)業(yè)人員已有幾千人的規(guī)模，但能夠不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)直接上崗的專(zhuān)業(yè)人才不足1000人，因此，專(zhuān)業(yè)人才短缺也成為制約我國(guó)通用航空發(fā)展的主要矛盾。

（二）培育通航旅游市場(chǎng)的途徑與對(duì)策

面對(duì)國(guó)內(nèi)通航旅游市場(chǎng)的主要問(wèn)題，提出以下解決對(duì)策：

1.加強(qiáng)政策支持，提升空域利用的水平?？哲娕c民用航空主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卣皶r(shí)推出關(guān)于通用航空旅游的利好政策，促進(jìn)通用航空旅游的發(fā)展同時(shí)國(guó)家要應(yīng)盡快建立完善的低空開(kāi)放法律體系，放松空域管制，為航空旅游飛行創(chuàng)造更加便利條件。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極推動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng)的籌建項(xiàng)目，不斷完善機(jī)場(chǎng)周邊的相關(guān)旅游設(shè)施，為游客提供更加完善的服務(wù)。同時(shí)，要注重人才的培養(yǎng)。一方面，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該鼓勵(lì)投資創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)的民航學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，吸納更多的人才，對(duì)學(xué)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育。另一方面，加強(qiáng)通用航空旅游企業(yè)與各類(lèi)院校的合作并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)實(shí)踐性人才。

3.打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的通用航空旅游產(chǎn)品，加大宣傳力度。將旅游景區(qū)與通用航空相結(jié)合，對(duì)本地市場(chǎng)進(jìn)行宣傳，加大外地客源市場(chǎng)的宣傳力度。并打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的通用航空旅游產(chǎn)品，應(yīng)用多種營(yíng)銷(xiāo)渠道，加大對(duì)通用航空旅游產(chǎn)品的宣傳力度，促進(jìn)通用航空旅游市場(chǎng)的大力發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：紀(jì)晨光]