新時期中等收入人群消費升級：困境與對策

張定法 劉誠

2018年9月20日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，其中提出，消費是最終需求，既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。

當(dāng)前，我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，過去依賴投資和出口拉動增長的紅利基本耗盡，如果不能及時轉(zhuǎn)變增長方式、轉(zhuǎn)換增長動能，則有陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險，而要成功跨過“中等收入陷阱”，則必須及時將增長動力切換到依靠創(chuàng)新和消費的新模式上來，以消費升級引領(lǐng)供給創(chuàng)新，以新供給創(chuàng)造消費新增長點，通過消費升級和供給創(chuàng)新的良性循環(huán)，從而實現(xiàn)更高水平的供需平衡，這也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此，在這關(guān)鍵時刻，黨中央、國務(wù)院提出促進(jìn)消費升級的舉措可謂非常及時，也非常有必要。

關(guān)于消費升級的爭論

2014年以來，消費對GDP增長的貢獻(xiàn)率首次超過投資，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。今年上半年，全國社會消費品零售總額180018億元，同比增長9.4%，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期上升了14.2個百分點。但是7月份社會消費品零售總額同比名義增長8.8%，比去年增速下降1.6個百分點，如果扣除價格因素實際增長6.5%，比去年增速下降幅度達(dá)到3.1個百分點，下降了近三成。從微觀消費來看，榨菜、二鍋頭等低端商品銷量大漲，甚至拼多多等平臺上出現(xiàn)一些山寨和假冒偽劣產(chǎn)品銷量猛增的現(xiàn)象，引發(fā)人們對于消費降級的熱議?；仡欉@一爭論，可以發(fā)現(xiàn)，造成這一錯誤認(rèn)識的主要原因是中國中等收入人群在消費升級中的力量還未充分顯現(xiàn)并被社會大眾所忽視。

經(jīng)過研究可發(fā)現(xiàn)，中國消費增長率依然處于高位，并成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的絕對主力，極少數(shù)低端產(chǎn)品的熱銷并不能否定消費升級的大趨勢。海外奢侈品、高檔白酒、豪華車等增幅依然較快，電商、文化、健康、旅游等領(lǐng)域的消費熱點仍不斷涌現(xiàn)，并不存在所謂的消費降級問題。當(dāng)然，不可否認(rèn)，受壓于住房、社保等問題，在中等收入群體消費升級路上確實出現(xiàn)了這樣或那樣的波折，需要引起決策者的重視，以不斷的創(chuàng)新驅(qū)動、消費升級來滿足人們向往美好生活的新時代需要。

制約中等收入人群消費升級的困境

考慮到中等收入人群是未來消費升級的潛力所在，在此我們著重分析一些中等收入人群在消費升級過程中可能面臨的局部困境。

第一，消費分層，中等收入人群的消費潛力尚未釋放。

由于商品和服務(wù)缺口比較大，長期以來，價格戰(zhàn)成為各大商場的主要武器，增加銷量成為其核心追求。盡管近些年部分商場出現(xiàn)了提高品質(zhì)的戰(zhàn)略調(diào)整，但依舊面臨電商的崛起而受到擠壓。電商之初，大都是從線下到線上的替代性增長，減少了店面租金、加快了物流、鼓勵了個體商戶，使其相對實體店更具備成本優(yōu)勢。中國消費市場太大，電視機(jī)、手機(jī)等電子產(chǎn)品以及衛(wèi)生紙、洗衣液等日常用品消耗非常大，電商大都將精力用在攻城略地上。最近幾年，京東、阿里等開始注重商品品質(zhì)，但拼多多又異軍突起，這就使得中國消費市場長期處在低端循環(huán)。由于所有商家都宣傳正品真貨，消費者對此難以辨別，造成劣幣驅(qū)除良幣、價低才是王道的現(xiàn)象。

中國現(xiàn)在有近14億人口，據(jù)不完全統(tǒng)計，其中有4億多人口正迅速成長為中等收入群體，按國別來算位居世界第一，超過美國的人口總數(shù)；再加上每年大約增長1個百分點的千萬級城鎮(zhèn)人口，世界數(shù)據(jù)實驗室（World Data Lab）預(yù)計2030年中國中產(chǎn)消費高達(dá)14萬億美元，消費潛力巨大，但目前難以深度挖掘。

第二，消費承壓，中等收入人群消費顧慮較多。

在一定程度上，就業(yè)、收入、社會保障等生活壓力使得中等收入人群不敢隨意花錢，他們甘愿用低端產(chǎn)品湊合著生活，而不是去滿足日益增長的美好生活需要。當(dāng)前，房價居高不下，甚至增速時不時加速，一些城市的房租也在暴漲，幼兒園費用高且安全難以保障，小孩接種疫苗出現(xiàn)丑聞，等等，這些問題都在日益加重中等收入人群的顧慮，不得不減少消費，以備未來不時之需。

最近有人炒作，新個稅和新社?？赡苓M(jìn)一步加重中等收入人群的稅負(fù)和社保支出。拼多多等購物網(wǎng)站低端貨品盛行正是“得益于”中低收入人口的龐大基數(shù)和疲弱消費能力。房貸、結(jié)婚、教育、看病這些因素造成的沉重壓力減少了消費預(yù)期，只有不斷改革創(chuàng)新并加大社會保障力度，才能使中國的中等收入群體真正擁有足夠的生活“底氣”并進(jìn)一步提升消費能力。

第三，產(chǎn)品升級緩慢，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺，難以滿足中等收入人群的美好生活需求。

最近幾年，由于產(chǎn)品品質(zhì)不高，雖然國內(nèi)商品價格十分便宜，依然有相當(dāng)多的人蜂擁前往日本瘋狂購買電飯煲、馬桶蓋等商品。相對來說，國內(nèi)市場大且壟斷性強(qiáng)，譬如通信、銀行等傳統(tǒng)行業(yè)存在較大的壟斷性，即使不需要加大創(chuàng)新只要維持日常運營即可賺取高額利潤的不合理現(xiàn)象。與電商不同，它們往往售價高、受到一定的政策保護(hù)，同時創(chuàng)新動力嚴(yán)重不足，例如百度的創(chuàng)新就遠(yuǎn)低于谷歌，滴滴更是沉迷于市場獨大的共享模式而不思進(jìn)取，置客戶的安全于不顧。在服務(wù)行業(yè)，也存在類似中高端供給不足問題，消費者休閑、體驗感的要求逐漸提升，各大公司和景點卻沒有及時跟進(jìn)，造成大量美好生活需要不能得到滿足。

第四，關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高，中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。

中國物價高是消費者轉(zhuǎn)向低端消費的重要原因之一，也導(dǎo)致了大量中產(chǎn)階層不得不向海外購物。按照麥肯錫的數(shù)據(jù)，中國人口占全球比例為19%，高收入階層人數(shù)占全球不足4%，但卻消費了全球32%的奢侈品。事實上，更重要的問題是，在中國銷售的所謂奢侈品，在美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家中并不昂貴，基本可以進(jìn)入尋常百姓家，中等收入者完全可以消費得起。進(jìn)一步降低高端消費品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)關(guān)稅是拉動消費增長、促進(jìn)消費升級的主要著力點之一。

激發(fā)中等收入人群消費潛力的具體對策

筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段并非消費降級，而是處在消費升級的階段，并且消費越來越向頭部企業(yè)集中，市場也不斷有消費熱點涌現(xiàn)。但是居民收入分配成為遏制消費增速上升的重要因素，高收入階層與中低收入階層增速分化，導(dǎo)致邊際消費增速下降。沒有錢、有錢但不敢花、有錢沒地方花都是制約當(dāng)前消費升級的困擾因素，亟須對癥下藥。

十九大報告明確提出擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，并將“中等收入群體比例明顯提高”納入“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略第一階段目標(biāo)中。隨著人口老齡化、少子化及收入水平的提高，中等收入群體勢必加速引領(lǐng)中國消費升級，更好滿足美好生活需要。因此，為進(jìn)一步激發(fā)新時期的居民消費潛力，可采取以下幾點改革舉措。

第一，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，加快推動產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力，培育重點領(lǐng)域消費細(xì)分市場，鼓勵和引導(dǎo)居民擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品消費。

加快提升新型信息產(chǎn)品供給體系質(zhì)量，積極拓展信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點發(fā)展適應(yīng)消費升級的中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品，以及虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實、智能汽車、服務(wù)機(jī)器人等前沿信息消費產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展?jié)M足人民群眾生活需求的各類便民惠民生活類信息消費。進(jìn)一步推動基于網(wǎng)絡(luò)平臺的新型消費成長，優(yōu)化線上線下協(xié)同互動的消費生態(tài)，通過提高供給質(zhì)量，更好滿足現(xiàn)階段居民消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級的新要求。

第二，把教育和健康等民生問題作為經(jīng)濟(jì)增長的著力點，加大投資力度，全面營造良好消費環(huán)境，不斷提升居民消費能力，促進(jìn)消費升級。

相關(guān)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步深化教育辦學(xué)體制改革，推動教育向社會開放、向產(chǎn)業(yè)開放。同時應(yīng)進(jìn)一步大力支持社會力量舉辦滿足多樣化教育需求、有利于個體身心全面健康發(fā)展的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。例如引導(dǎo)社會力量按照規(guī)范要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)，鼓勵各地因地制宜多渠道增加供給，允許各類企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。與此同時，更加重視全民健康的保障作用，進(jìn)一步深化醫(yī)改，通過采取緊密型醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)療、對口幫扶等多種創(chuàng)新方式促進(jìn)醫(yī)療資源向基層下沉，同時推進(jìn)分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的普及化；加大健康扶貧工程力度，改善普通老百姓的防病治病條件，實施更精準(zhǔn)的大病保險政策并推動各類醫(yī)保銜接，防止因病致貧、因病返貧，減少居民消費的后顧之憂，營造良好的消費環(huán)境，增強(qiáng)合理消費預(yù)期，提高他們的消費潛力。

第三，完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。

多措并舉保障和擴(kuò)大居民的收入，對現(xiàn)行的企業(yè)工資分配的宏觀制度進(jìn)一步完善，同時依法推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立市場化的工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。在實際操作中，嚴(yán)格落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，擴(kuò)大高校和科研院所收入分配自主權(quán)，建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，推進(jìn)實施重點群體增收激勵計劃，以創(chuàng)新勞動就業(yè)模式、新型業(yè)態(tài)和提升金融服務(wù)質(zhì)效等方式進(jìn)一步拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。深入推進(jìn)實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，同時不斷探索建立低收入群體基本生活現(xiàn)金救助、實物救助和救助服務(wù)相結(jié)合的社會救助方式，按照滿足基本生活需求的標(biāo)準(zhǔn)核定救助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)價格水平動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步完善多層次社會保障體系，消除居民消費的后顧之憂。