提高經濟普查數據質量的方法探析

于新輝

摘要：經濟普查是摸清我國經濟體制下所有類型企業(yè)的產業(yè)結構、規(guī)模以及盈利狀況的主要舉措。從收集統(tǒng)計的經濟數據中分析當前經濟趨勢，定制中長期的發(fā)展規(guī)劃，達到優(yōu)化產業(yè)結構、促使各行業(yè)蓬勃發(fā)展的目標。因此做好經濟普查工作，尤其是保證數據質量對全面建設國民經濟具有重大指導意義。本文重點分析了當前經濟普查中存在的問題，并給出合理化建議，以保障普查工作效率與全面開展。

關鍵詞：經濟普查 數據質量 提高 探析

一、現階段經濟普查數據質量存在的問題

（一）被調查對象配合程度不高

普查工作在基層的推行與認知程度還未達到普及，因而在調查過程中由于個人或組織法律觀念不強而配合度不高，往往從自我保護及防范心理的角度出發(fā)，提供的數據，尤其是在盈利、成本及收支方面有所保留或一定程度的虛構，使經濟普查工作中的數據收集失去意義，在此基礎之上設定的經濟發(fā)展規(guī)劃也不能很好的貼合市場的實際需求。

（二）摸底排查工作難度大

由于我國國民經濟中的民營、私營企業(yè)以及個體經營戶具有數量龐大且規(guī)模小的特性，并且這些類別的被調查對象涵蓋行業(yè)廣、流動性及隨意性大，對于普查需要收集的營運財務數據不完善，尤其是個體經營性質企業(yè)甚至存在無證經營的現象。這些情況都給普查工作的數據質量保障帶來阻礙。

（三）數據采集工作人員專業(yè)素質與技能不過關

經濟普查過程中需要采集的大多為財會方面經營數據，指標的描述與記錄需要具備一定的專業(yè)性，對于部分還未熟練掌握相關知識的工作人員來說，難以在普查表格的填制中擔任指導以及答疑的角色。另外，對于當前普查中普遍使用在功能上具備企業(yè)分布圖、數據采集及報送等功能的電子信息設備，當下電子產品運用不熟絡的人員來說，無疑是增加了經濟普查工作的操作難度。

（四）數據驗收審核工作不完善

經濟普查工作范圍廣、采集數據量大，并且在具有一定的時限要求的情況下，對于后期獲取到的經濟數據的真實性與完整性難以核實與添補。因而更加提高了數據采集一線工作的要求，也對今后普查工作劃分安排給出了改進方向。

二、提高經濟普查數據質量的途徑

（一）普查工作人員的選任方法

普查工作人員作為一線數據采集者，其工作效率與質量直接決定了普查數據的真實有效性。為了保障普查數據的質量，首先要組建一支專業(yè)素養(yǎng)高，穩(wěn)定有責任心的工作人員，尤其是在選拔上要綜合考慮人員的現代化數字信息處理能力，還要考核其在統(tǒng)計及財務專業(yè)基本知識的掌握情況。平衡考量以上兩個方向的要求，做好充足的普查工作人員配備，也可向具備經濟普查條件的單位征集人員。

（二）做好摸查工作，為正式開展經濟普查提供輔助

普查工作正式開始前，經濟普查機構需要取得各地稅務、工商以及民政等審批企業(yè)登記的政府機構提供的企業(yè)名單信息，再結合統(tǒng)計部門的數據做好整理統(tǒng)一，最終形成普查清單發(fā)放給普查工作人員開展工作。為了促進普查工作的全面、完整，普查機構還需要依據各企業(yè)的行政地理位置劃分，編制適合調查員閱讀的企業(yè)位置圖冊，全面覆蓋調查區(qū)域范圍。

（三）做好宣傳引導工作，使普查工作順利開展

在普查工作開始之前需要大范圍的做好深入宣傳工作，首先對現行普查政策作出詳細描述與解釋，分析經濟普查在小到企業(yè)，大至國民經濟發(fā)展動向層面的優(yōu)勢，獲取更多企業(yè)及被調查組織的認可與信任，為經濟普查工作的順利進行取得大量的群眾基礎，贏得大力配合與支持。尤其是對普查目的了解不深的被調查戶，在防范心理作用下極有可能隱藏真實數據，拒絕透露相關商業(yè)信息。

（四）做好普查所需專業(yè)知識培訓工作

在普查工作開展前，需要對所有參加普查工作的人員進行專業(yè)知識及法律條文的培訓，尤其是沒有相關經驗的工作人員，在龐雜的經濟數據統(tǒng)計工作之下要快速準確的做出判斷與填報，清晰了解被調查的各項指標的含義與標準；另外，與被調查戶的交流上也要掌握一定的溝通問詢技能，提高經濟普查工作效率的同時也改善被調查戶的客觀感受，使其能夠積極誠懇的配合與完成經濟數據調查。

（五）保質保量完成數據質量驗收工作

依據普查工作量及要求完成時間制定詳細的節(jié)點，并嚴格按照節(jié)點時間的推進普查工作。在普查工作人員入戶調查時，要細致認真的對各項指標數據進行登記，從源頭上保障數據的準確性與真實性。后期審核驗收階段，加大監(jiān)督管控力度，一旦發(fā)現問題立即反饋，并溝通解決，對于疑難工作要成立專項小組攻堅克難。

1.在企業(yè)經營成本、收支等方面的經濟數據要提高增加值方面數據的核查力度，保證所收集的數據能真實反映企業(yè)實際情況。

2.詳細核對普查名單與未接受調查企業(yè)，規(guī)避漏查或錯查情況出現，發(fā)現遺漏及時添補。

3.整理分析歷史普查數據，找出各指標之間的平衡對比關系，以此作為借鑒核對當前的數據，使誤差將至最小，數據的邏輯性也更強。

三、結語

經濟普查的工作質量與效率的達成主要倚重于所收集的數據質量，因此在普查一線上暴露出的問題的解決還需要得到各執(zhí)行部門的大力配合，與完善的法律制度提供的保障。另外在前期籌備、實施過程中以及最終的數據驗收階段都需要得到科學合理的控制，來有效的提高經濟普查數據質量，進一步更全面、完善規(guī)劃社會及經濟發(fā)展。