湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建及發(fā)展策略

許烜 王溶花

[摘 要]以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為載體，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)集群向創(chuàng)新性集群轉(zhuǎn)變的有效途徑。在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改革引領(lǐng)，綠色發(fā)展”的“三農(nóng)”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，研究湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建及其發(fā)展路徑，能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)湖南農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要推動(dòng)作用，同時(shí)也為政府制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展路徑和引導(dǎo)機(jī)制提供政策參考。

[關(guān)鍵詞]湖南；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)新系統(tǒng)

湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在20世紀(jì)90年代左右開始發(fā)展，根據(jù)地區(qū)特征、自然條件和人文條件，發(fā)展形成了糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、水果蔬菜、竹木林紙、煙草五大產(chǎn)業(yè)鏈。湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分布具有顯著的地域性，洞庭湖區(qū)及周邊的地市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要以水產(chǎn)品、飼料、糧食類和物流類為主，因?yàn)檫@些地區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)，加之有一定的歷史生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，因此產(chǎn)生了明顯的地區(qū)分布差異。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在政府的推動(dòng)和市場(chǎng)的影響下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，集群規(guī)模效應(yīng)趨于明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展是農(nóng)業(yè)新型的產(chǎn)業(yè)組織模式，是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體，是用工業(yè)思路發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效途徑。＼[1＼]形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級(jí)階段。

1 湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的特征

1.1 技術(shù)創(chuàng)新的主體為集群企業(yè)

當(dāng)前湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群自身創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建不完善，創(chuàng)新能力不高，對(duì)于農(nóng)業(yè)高新科技大多仍處于探索階段。目前集群企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的主要途徑是以企業(yè)獨(dú)立研發(fā)、校企合作、政府牽頭主導(dǎo)研究、企業(yè)間合作、專利引進(jìn)購(gòu)買、與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作等為主。從圖1中可以看出，以隆平高科為代表的部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還很重視研發(fā)投入，2014年全年隆平高科的研發(fā)投入與研發(fā)支出占營(yíng)收的比例都位列國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。

企業(yè)通過(guò)與湖南省農(nóng)科院、湖南省雜交水稻研究中心、袁隆平院士的合作，使得隆平高科旗下雜交水稻種子的市場(chǎng)份額排名全球第一，雜交玉米種子與雜交辣椒種子推廣種植面積排全國(guó)前三名，還先后在巴基斯坦、印度、菲律賓、東帝汶等國(guó)開設(shè)生產(chǎn)與研發(fā)機(jī)構(gòu)。

1.2 產(chǎn)品創(chuàng)新形式日漸豐富

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和升級(jí)，湖南農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開始逐漸從初級(jí)產(chǎn)品銷售和農(nóng)產(chǎn)品初加工，轉(zhuǎn)向精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)產(chǎn)品種類變得豐富。例如湖南的柑橘產(chǎn)業(yè)集群，最開始湖南柑橘以鮮食為主，且湖南氣調(diào)冷藏設(shè)施缺乏，加工處理能力弱，豐收之年，往往柑橘價(jià)格低廉，大量柑橘滯銷。隨著柑橘品種優(yōu)化，加工技術(shù)難題的不斷攻破，湖南柑橘貯藏加工比例不斷上升，橘瓣罐頭加工產(chǎn)業(yè)崛起，并遠(yuǎn)銷海外，橘汁加工業(yè)也在不斷發(fā)展。不僅如此，還對(duì)加工后的柑橘副產(chǎn)物進(jìn)行綜合利用，比如研發(fā)了柑橘香精油、果膠，還利用皮渣生產(chǎn)可降解包裝材料，加工產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展，將柑橘物盡其用，使得柑橘得到增值，增加果農(nóng)收益。

1.3 市場(chǎng)創(chuàng)新力度加大

近些年，湖南農(nóng)產(chǎn)品不斷擴(kuò)大市場(chǎng)，創(chuàng)新市場(chǎng)形式。建成了很多大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，如長(zhǎng)沙大河西農(nóng)產(chǎn)品物流中心、湖南長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心、東安大市場(chǎng)和長(zhǎng)沙紅星大市場(chǎng)等。這些市場(chǎng)搭建了較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，擁有大型的倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化的物流加工配送系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制，加速了農(nóng)產(chǎn)品的流通，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成和信息的集散。還擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)，開拓互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。湖南省的農(nóng)產(chǎn)品出口額也在不斷上升，2017年上半年湖南省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品27億元，增長(zhǎng)34.8%，民營(yíng)企業(yè)也逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品出口的主體。由于地緣因素加之宣傳的原因，僅2014年上半年對(duì)香港農(nóng)產(chǎn)品出口總額就達(dá)到了14億元，隆平高科通過(guò)在國(guó)外建立研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的方式，也成功占領(lǐng)了全球多個(gè)水稻主產(chǎn)國(guó)的市場(chǎng)。

2 湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)仍處于起步階段

湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營(yíng)主體即農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，雖然數(shù)量眾多，產(chǎn)值也在逐年攀升，但仍舊多為粗加工企業(yè)，產(chǎn)品以中低檔、低附加值、高污染、高能耗、低技術(shù)含量為主。以郴州市為例，郴州市2015年全年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的研發(fā)投入為2.8億元，僅占郴州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的8.8%，有高達(dá)65%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒(méi)有在農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新與研究領(lǐng)域進(jìn)行投入。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科研力量薄弱，企業(yè)創(chuàng)新能力滯后，觀念與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。由此也可以看出湖南省目前存在的問(wèn)題，即農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以勞動(dòng)密集型為主，小規(guī)模散戶的粗放式經(jīng)營(yíng)情況突出，一些傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品的制售仍停留在手工低效率生產(chǎn)階段，缺乏先進(jìn)的技術(shù)裝備、先進(jìn)工藝和自主研發(fā)能力，自主研發(fā)成果和產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

2.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新環(huán)境不完善

湖南省的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，無(wú)論是從硬環(huán)境還是從軟環(huán)境來(lái)說(shuō)，都有很大的不足。針對(duì)硬環(huán)境，湖南省農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全，交通的便捷程度和通信網(wǎng)絡(luò)普及程度還需要提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還不高，水利設(shè)施也需要改進(jìn)。尤其因?yàn)楹隙嗌絽^(qū)，沒(méi)有火車、碼頭或者港口優(yōu)勢(shì)，物流體系建設(shè)一直阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。對(duì)于軟環(huán)境，湖南省投融資平臺(tái)不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展受限。多數(shù)地區(qū)沒(méi)有多樣化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，農(nóng)戶多以小市場(chǎng)銷售為主，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷或者低價(jià)出售。2016年年末，全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占8.5%，有碼頭的占16.4%，有高速公路出入口的占23.5%；99.7%的村通公路。24.7%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)。全省共有拖拉機(jī)20.50萬(wàn)臺(tái)，耕整機(jī)78.28萬(wàn)臺(tái)，旋耕機(jī)27.72萬(wàn)臺(tái)，播種機(jī)2.03萬(wàn)臺(tái)，水稻插秧機(jī)2.22萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)6.87萬(wàn)臺(tái)，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)51.01萬(wàn)臺(tái)。全省調(diào)查村中能夠正常使用的機(jī)電井35.31萬(wàn)眼，排灌站3.89萬(wàn)個(gè)，能夠使用的灌溉用水塘和水庫(kù)75.24萬(wàn)個(gè)。全省灌溉耕地面積3180.71千公頃，其中有噴灌、滴灌、滲灌設(shè)施的耕地面積56.81千公頃。而這些基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)還有很大的提升空間。尤其是交通，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全省的火車和碼頭占有率低，這必導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的物流速度降低，物流成本增加。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域差異較大

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策最主要目的就是提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)的比例，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的前進(jìn)，以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效應(yīng)，從2016年的數(shù)據(jù)來(lái)看，湖南省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一共有3750家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到1.18萬(wàn)億元，與河南、四川、江蘇、廣東、山東等省同時(shí)邁入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”，湖南省GDP的增幅也不及農(nóng)業(yè)收入20.7%的增幅明顯，但相比全國(guó)近8.5萬(wàn)家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量和近30萬(wàn)億的銷售收入，依然顯得不夠亮眼。其中最主要的原因在于目前湖南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模較小，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然有大量殘存，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，新技術(shù)的產(chǎn)生與傳播存在困難，同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭效應(yīng)依然不明顯，帶動(dòng)面比較狹窄。

3 湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建要素分析

3.1 創(chuàng)新主體

將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群代入到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)框架中去。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體有五個(gè)，分別是農(nóng)戶或者專業(yè)合作社、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、政府部門。＼[2＼]小規(guī)模農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一般是靠前人和自己總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，或者是跟農(nóng)業(yè)企業(yè)模仿學(xué)習(xí)，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新這一塊，影響微乎其微。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的主力還是企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)規(guī)模較大，具有一定的人力、物力和資金投入到技術(shù)創(chuàng)新中去。龍頭企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)作用，又可以很好地將創(chuàng)新技術(shù)推廣，從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到運(yùn)用。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新，并為企業(yè)提供農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的人才，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的關(guān)鍵。政府部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中起的直接作用較小，政府部門在創(chuàng)新中主要起引導(dǎo)、規(guī)范和宣傳的作用。

3.2 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定地域內(nèi)，集群創(chuàng)新主體為了更好地促進(jìn)集群發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)或者被動(dòng)地參與集群創(chuàng)新活動(dòng)，建立聯(lián)系，并在聯(lián)系過(guò)程中，相互進(jìn)行資源共享，將新知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散。＼[3＼]而所有創(chuàng)新主體之間的各種聯(lián)系就是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)分為知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和合作網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)網(wǎng)絡(luò)是指創(chuàng)新主體之間通過(guò)相互之間的聯(lián)系將技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行推廣的關(guān)系網(wǎng)，在一家或者幾家龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，以龍頭企業(yè)為中心，會(huì)形成很多小企業(yè)，小規(guī)模農(nóng)戶為企業(yè)提供原材料。企業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)合作，借助高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的人才資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)將科研成果運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中去，并在與農(nóng)戶或者專業(yè)合作社合作中將技術(shù)創(chuàng)新推廣。合作網(wǎng)絡(luò)是指相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主體之間相互形成的合作關(guān)系網(wǎng)，如產(chǎn)業(yè)鏈上游的技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的企業(yè)、原材料提供加工企業(yè)和加工農(nóng)產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)企業(yè)之間的相互合作。

3.3 創(chuàng)新環(huán)境

創(chuàng)新環(huán)境是創(chuàng)新持續(xù)性的重要保證，是創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力，創(chuàng)新環(huán)境會(huì)影響創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和網(wǎng)絡(luò)輻射范圍。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，提供一個(gè)適合創(chuàng)新的環(huán)境是非常重要的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和現(xiàn)實(shí)情況，本文將創(chuàng)新環(huán)境分為軟環(huán)境和硬環(huán)境。

從硬環(huán)境來(lái)看，政府能提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，更能為湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)提供配套系列的支持。交通和農(nóng)村的水利建設(shè)，機(jī)械化程度的改善和提高，更有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善健全的基礎(chǔ)建設(shè)也是招商引資的重要條件，打造交通和通信升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施，以便吸引外來(lái)資金對(duì)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資和注入。＼[4＼]從軟環(huán)境來(lái)看，構(gòu)建良好的社會(huì)服務(wù)體系是根本，區(qū)域內(nèi)技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品資源共享，不僅能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的信息接受、交流和合作，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提高也有著積極的促進(jìn)作用。市場(chǎng)不僅要有充足和豐富可靠的服務(wù)體系，更要有良好適用的法律法規(guī)制定，以此來(lái)維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，培育要素市場(chǎng)，建立健康有序的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。市場(chǎng)以及職能部門的監(jiān)督也非常重要，對(duì)流通中產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控，保障質(zhì)量安全，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的可信任度。

4 湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的策略

4.1 培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)集群結(jié)構(gòu)升級(jí)

湖南省因?yàn)榈貏?shì)崎嶇不平，多山地丘陵，農(nóng)業(yè)多一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；募s經(jīng)營(yíng)。而龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體中起主導(dǎo)作用。扶植大型龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。政府制定并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，打造一個(gè)一流的農(nóng)戶和企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府相互合作，交行式學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)創(chuàng)新主體之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群向集約型發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，深化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，向農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上游的技術(shù)研發(fā)和下游的產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和營(yíng)銷環(huán)節(jié)擴(kuò)展，促進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持民間資本投入農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，使得企業(yè)能夠有更多的資本投入科研與關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備。

4.2 充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，建設(shè)農(nóng)業(yè)專業(yè)化市場(chǎng)

湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開政府及其相關(guān)部門的支持和引導(dǎo)。政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中起到了一個(gè)宏觀調(diào)控的作用。湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較晚，創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建不完善，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力不足，政府應(yīng)該引導(dǎo)資本向農(nóng)業(yè)流入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的研發(fā)和推廣，對(duì)重要農(nóng)業(yè)科研技術(shù)進(jìn)行扶持，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)一定的調(diào)節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加工有重要影響，而交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利設(shè)施、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要政府進(jìn)行大量的資金投入。農(nóng)村基本環(huán)境改善，可以吸收資本投資在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

4.3 引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)思維，革新湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群傳信系統(tǒng)

一直以來(lái)，湖南都被視作是農(nóng)業(yè)大省而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，這其中除了湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較慢、科研投入與成果轉(zhuǎn)化率不高等因素以外，最重要的還是在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到營(yíng)銷都還未普及互聯(lián)網(wǎng)思想。小農(nóng)模式生產(chǎn)帶來(lái)的最大弊端除了生產(chǎn)效率低下就是思維與觀念閉塞，對(duì)新事物的接受能力不強(qiáng)，因此，從生產(chǎn)者的角度來(lái)看，必須將當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工與當(dāng)前的市場(chǎng)前沿相結(jié)合，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新科技，購(gòu)買與銷售農(nóng)產(chǎn)品，尤其對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言，便捷的互聯(lián)網(wǎng)能夠讓從業(yè)者掌握當(dāng)下市場(chǎng)最新的動(dòng)態(tài)，避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。

4.4 加大業(yè)界合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣與轉(zhuǎn)化效率的提高

未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向一定是朝著優(yōu)選優(yōu)育，雜交甚至轉(zhuǎn)基因等方向前進(jìn)，為此，湖南應(yīng)大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，依靠省內(nèi)豐富的農(nóng)業(yè)科研資源和人才儲(chǔ)備，依托諸如湖南農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)湖南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物的培育，例如水稻、柑橘、茶葉等的增產(chǎn)與提質(zhì)，并推進(jìn)生產(chǎn)與加工工藝的升級(jí)改造。此外，提高農(nóng)業(yè)科研人員的待遇，重視基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建設(shè)，并對(duì)農(nóng)業(yè)科技新產(chǎn)品的推廣掃清障礙，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李二玲，史焱文，李小建.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)分析——以河南省鄢陵縣花木產(chǎn)業(yè)集群為例[J].地理經(jīng)濟(jì)，2012，32（11）：26-29.

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[作者簡(jiǎn)介]許烜（1981—），女，湖南邵陽(yáng)人，副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)經(jīng)濟(jì)；王溶花（1982—），女，湖南華容人，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。