增強首都文化軟實力

文 馬一德

“十三五”時期北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更大的機遇和挑戰(zhàn)，但文化底蘊發(fā)掘不足、文化精品產(chǎn)出匱乏、國際市場影響較小等問題突出，構建“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應運用創(chuàng)意元素將文化產(chǎn)品的商品屬性和意識形態(tài)屬性進行完美結合，在文化產(chǎn)品中創(chuàng)造性地融入中國傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵，形成核心價值引導的主流文化與多元文化競相互動的文化格局。應鼓勵高校根據(jù)自身條件開設并完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)，大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)意人才；鼓勵支持高等院校、職業(yè)院校與文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合，形成產(chǎn)學研深度融合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地；積極開展相關專業(yè)的對外交流活動，實施人才國際化戰(zhàn)略，進一步完善營商環(huán)境，為海外高層次人才回國或來華工作開辟暢通渠道，扭轉(zhuǎn)創(chuàng)意人才短缺、人才結構不合理的現(xiàn)狀。

深化文化體制改革，提升文化競爭力。一要深化文化管理體制改革，尊重市場主體地位，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項，將對文化創(chuàng)意企業(yè)的協(xié)調(diào)管理職能交給行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等中介組織。二要推進文化企事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，建立科學合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場運行機制，健全文化要素市場，構建公平、公正、自由競爭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境。三是政府產(chǎn)業(yè)扶持資金向中小企業(yè)適當傾斜，如支持中小企業(yè)在新三板掛牌、對產(chǎn)出優(yōu)秀創(chuàng)新成果的企業(yè)實施獎勵性返還部分稅款的政策等。

北京應以發(fā)掘本土文化資源為中心，充分利用自身歷史文化積淀，立足京津冀，輻射全國、放眼世界，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，塑造核心產(chǎn)業(yè)，帶動外圍產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。通過中心輻射外圍的模式，逐步形成影視、動漫、軟件、旅游、出版發(fā)行等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，并在區(qū)域之間形成相互依存的分工與合作關系，使區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。引導企業(yè)在拓展市場過程中，挖掘整合高端文化資源，推出一批個性突出、京味十足的原創(chuàng)力作，打造一批品質(zhì)內(nèi)容過硬的文化精品，鼓勵優(yōu)秀高科技文化創(chuàng)意企業(yè)走出去，打造國際品牌，加強品牌傳播。

建議充分發(fā)揮知識產(chǎn)權行政執(zhí)法主動、及時、高效的保護作用，加強知識產(chǎn)權執(zhí)法在市區(qū)兩級以及區(qū)縣之間的溝通協(xié)調(diào)，加強重點文化街區(qū)、重點文化市場、重點領域的知識產(chǎn)權巡查、執(zhí)法，構建監(jiān)控文化市場知識產(chǎn)權侵權活動的長效機制，保持對知識產(chǎn)權侵權違法行為的高壓態(tài)勢。

促進文化與科技雙向深度融合，提升文化傳播力。一是鼓勵有實力的企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育一批掌握核心技術、擁有原創(chuàng)品牌、具有較強市場競爭力的骨干文化創(chuàng)意企業(yè)和集團。二是促進文化與科技雙向深度融合，重點培育動漫游戲、移動互聯(lián)網(wǎng)應用、視聽新媒體和3D打印等新興文化業(yè)態(tài)，依托高新技術增強文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、感染力和傳播力，強化文化對科技手段的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設計提升。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應盡快開展系統(tǒng)咨詢、系統(tǒng)培訓、企業(yè)管理、法律咨詢及融資、政策等公共服務，逐步形成多元化和專業(yè)性較強的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務體系。