事業(yè)單位會計(jì)核算問題研究

李芬玲

摘要：事業(yè)單位的職能主要是提供各種公共服務(wù)，隨著新會計(jì)制度的實(shí)行，其在會計(jì)核算方面要做出進(jìn)一步的完善。對于事業(yè)單位來說，會計(jì)管理水平很大程度上取決于會計(jì)核算，這項(xiàng)工作完成的好壞直接影響到事業(yè)單位的未來發(fā)展。在新會計(jì)制度之下，為了強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)以及會計(jì)管理工作，有必要完善會計(jì)核算工作，文章闡述了目前形勢之下，事業(yè)單位所實(shí)行的會計(jì)核算制度的不完善之處，并且提出了解決辦法。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計(jì)核算 新會計(jì)制度

引言

事業(yè)單位具有國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，所處的地位至關(guān)重要，其在會計(jì)核算工作方面面臨新的挑戰(zhàn)。新會計(jì)制度的出臺改變了以往很多的工作理念以及模式，過去的會計(jì)核算辦法開始顯現(xiàn)出滯后性，這些問題都需要進(jìn)一步的解決。

一、事業(yè)單位會計(jì)核算存在的主要問題

（一）會計(jì)核算制度存在漏洞?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位缺乏健全的會計(jì)核算制度，以往的相關(guān)制度雖然還能維持該項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，但是卻不符合新會計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成事業(yè)單位會計(jì)從業(yè)人員在具體工作時，難以保證核算結(jié)果。如果會計(jì)核算缺乏準(zhǔn)確性，就會給事業(yè)單位帶來嚴(yán)重?fù)p失。社會經(jīng)濟(jì)走向了一體化，經(jīng)濟(jì)形式也越來越多樣化。和以往的會計(jì)工作比較起來，當(dāng)前的事業(yè)單位會頻繁的往來，如果缺乏健全的會計(jì)核算制度，所影響的可能不僅僅是一家事業(yè)單位，涉及面還會更廣，從而形成惡性循環(huán)，影響了事業(yè)單位的服務(wù)效率。

（二）會計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)差異存在問題。隨著新會計(jì)制度的實(shí)行，會計(jì)核算的計(jì)量基礎(chǔ)發(fā)生了變化，事業(yè)單位沒有及時適應(yīng)形勢，應(yīng)用最新的計(jì)量基礎(chǔ)，從而造成會計(jì)核算結(jié)果不是很準(zhǔn)確。在這種情況下，事業(yè)單位通常會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：首先，事業(yè)單位所具有的會計(jì)核算信息，并不能體現(xiàn)出配比性。通常來講，事業(yè)單位實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)會計(jì)制度，這有利于體現(xiàn)出現(xiàn)金流量，但這違背了配比原則。在收付實(shí)現(xiàn)制度之下，事業(yè)單位某年度的資金收入很可能是若干年之前的應(yīng)收款項(xiàng)，同樣的，支出款項(xiàng)也許是預(yù)收定金，是以后才能收到的金額。由于違背了配比原則，就很難保證事業(yè)單位年度結(jié)余的真實(shí)性，這不利于領(lǐng)導(dǎo)階層做出判斷。其次，很難如實(shí)的體現(xiàn)出事業(yè)單位年度的資金結(jié)余。對于事業(yè)單位來說，會計(jì)核算主要是為了反映出本單位年度的資金結(jié)余，不過隨著新會計(jì)制度的實(shí)行，該項(xiàng)工作已不能實(shí)現(xiàn)這個目的。會計(jì)核算從業(yè)人員為了使年度的資金支出保持平衡，會從下個年度預(yù)先的納入到本年收入，所以，通過會計(jì)核算結(jié)果，是很難看出年度資金結(jié)余的。最后，不利于體現(xiàn)出事業(yè)單位真實(shí)的資產(chǎn)以及負(fù)債情況。根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制度，只要是本期收到的現(xiàn)金，都會以當(dāng)期收入的名義劃入到核算結(jié)果當(dāng)中，但是支出的金額，會變成本期費(fèi)用。會計(jì)核算僅僅是記錄資金的收付，卻無法直接體現(xiàn)出資金的具體項(xiàng)目，這就造成事業(yè)單位在新會計(jì)制度之下，會計(jì)核算結(jié)果不能客觀的反映出本單位資產(chǎn)以及負(fù)債情況，這會影響到后續(xù)的規(guī)劃以及投資。

（三）會計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在漏洞。事業(yè)單位在進(jìn)行會計(jì)核算時，缺乏健全的會計(jì)監(jiān)督制度，管理不到位，這就造成會計(jì)核算存在人為篡改以及其他的遺漏情況。對于事業(yè)單位來說，針對會計(jì)核算部門，有必要設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這樣不但可以維護(hù)本單位的利益，同時也可以避免出現(xiàn)會計(jì)核算的錯誤。除此之外，在監(jiān)管會計(jì)核算部門時，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的制度，用以解決違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。按照以往的監(jiān)管體制，違反記錄以及規(guī)定的人員并不會受到較重的處罰，因此，也很難起到處罰的效果，這就造成事業(yè)單位的會計(jì)核算工作經(jīng)常會發(fā)生財(cái)務(wù)問題，嚴(yán)重者還可能涉嫌財(cái)務(wù)犯罪，給事業(yè)單位帶來難以彌補(bǔ)的損害。

二、新會計(jì)制度下完善事業(yè)單位會計(jì)核算的對策

（一）加強(qiáng)會計(jì)核算管理的制度建設(shè)。事業(yè)單位為了更好的完成會計(jì)核算工作，最重要的是建立健全相關(guān)的管理制度。具體來說，為了使管理制度更加的健全，事業(yè)單位必須要健全報告體系制度，這有利于事業(yè)單位的管理階層獲取真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息。會計(jì)報告體系可以體現(xiàn)出事業(yè)單位真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息，可以利用各種會計(jì)報告附表來體現(xiàn)本單位的具體狀況，包括單位的現(xiàn)金流量表，基金數(shù)額變動表以及資產(chǎn)負(fù)債表等。在會計(jì)報告體系當(dāng)中，設(shè)立資產(chǎn)負(fù)債表可以如實(shí)的反映出本單位的資產(chǎn)以及負(fù)債情況，制定基金數(shù)額變動表，可以反映本單位的收支狀況以及具體項(xiàng)目情況，制定現(xiàn)金流量表，有利于單位管理階層從整體上把握資金的收支情況。

（二）對會計(jì)核算計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行強(qiáng)化。對于事業(yè)單位來說，以往的會計(jì)核算計(jì)量基礎(chǔ)要進(jìn)行完善，要使收付實(shí)現(xiàn)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變。后者可以使會計(jì)核算更加吻合配比原則，從而如實(shí)的體現(xiàn)出事業(yè)單位有關(guān)項(xiàng)目的收支狀況，而不再簡單的反映出資金的流動情況。同時，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制還可以使會計(jì)核算更為準(zhǔn)確，最大程度的減少工作誤差。對于事業(yè)單位來說，如果可以保證準(zhǔn)確的會計(jì)核算結(jié)果，就可以更好的展開未來規(guī)劃以及投資活動。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制。在目前的形勢之下，事業(yè)單位想要做好會計(jì)核算，必須要建立健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管的力度，防止出現(xiàn)會計(jì)核算從業(yè)人員更改數(shù)據(jù)或者是以權(quán)謀私的情況，這樣才能最大程度維護(hù)事業(yè)單位的利益。為了建立健全監(jiān)管體制，必須要聘請具有較高專業(yè)水平的人員擔(dān)任這項(xiàng)工作，而不允許出現(xiàn)兼任的情況。負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的人員，不但要掌握會計(jì)基礎(chǔ)知識，同時還應(yīng)當(dāng)具備一定的管理能力，這樣才能熟悉會計(jì)核算的具體流程，從而可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的監(jiān)督以及管理，發(fā)揮監(jiān)管的應(yīng)有作用，避免發(fā)生各種不好的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

隨著新會計(jì)制度的推進(jìn)，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)完善會計(jì)核算工作，以往的管理制度開始顯現(xiàn)出滯后性，落后于時代的要求，影響到事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)階段，事業(yè)單位在會計(jì)核算方面還存在一定的不足，不過，只要可以建立健全相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步改變會計(jì)核算基礎(chǔ)，就可以提高事業(yè)單位該項(xiàng)工作的質(zhì)量以及水平，從而保證其他各項(xiàng)工作的順利開展，最終推動事業(yè)單位的完善。