苑雪妍
摘要:曾被譽(yù)為山西明星企業(yè)的天能科技股份有限公司在2012年IPO上市過程中被爆出嚴(yán)重的造假丑聞,成為資本市場第一例在撤回申報(bào)材料之后仍被追查的企業(yè),并受到了證監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)其審計(jì)機(jī)構(gòu)大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所被沒收60萬元業(yè)務(wù)收入,處以兩倍罰款,相關(guān)注冊會(huì)計(jì)師終身禁入證券市場。天能科技財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、造假行為以及IPO審計(jì)的失敗值得探討,引人深思,也給資本市場敲響警鐘。
關(guān)鍵詞:IPO財(cái)務(wù)舞弊 IPO審計(jì) IPO發(fā)行審核制度
一、天能科技IPO財(cái)務(wù)舞弊案例回顧
山西天能科技有限公司成立于2006年,注冊地在太原高新區(qū)總部大街12號(hào),法定代表人為秦海濱,專業(yè)從事半導(dǎo)體材料、太陽能光伏電池、太陽能照明、太陽能電站等應(yīng)用領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及安裝服務(wù)。2∞7年投產(chǎn)后,總銷售額的90%一度出口德國、澳大利亞等國,曾是山西最大的光伏產(chǎn)品出口企業(yè)。
隨著資本市場的迅速發(fā)展,闖關(guān)IPO成功會(huì)給企業(yè)帶來巨額的利潤,出于此動(dòng)機(jī),2012年2月1日,天能科技的招股說明書在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上預(yù)先披露。根據(jù)當(dāng)時(shí)預(yù)披露的招股說明書,天能科技擬發(fā)行3700萬股,發(fā)行后總股本1.48億股,擬于深交所上市,保薦人為民生證券。
天能科技披露了2008年至2011年前三季度的財(cái)務(wù)信息:2011年1至9月份其營業(yè)收入為57285萬元,利潤總額為7173.6萬元。但在天能科技申請(qǐng)上市的時(shí)期,同行業(yè)都處在巨虧的浪潮中,它卻奇跡般的實(shí)現(xiàn)凈利潤增長達(dá)到100%,這些可觀的收入和利潤引起人們的質(zhì)疑。2012年2月3日,也就是在招股說明書披露的第三天,就有媒體對(duì)其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提出質(zhì)疑。迫于輿論壓力,2012年4月,天能科技主動(dòng)撤回了首發(fā)申請(qǐng)。2012年9月,證監(jiān)會(huì)正式對(duì)天能科技立案調(diào)查,天能科技的財(cái)務(wù)造假行為公之于眾。
(一)提前確認(rèn)收入
招股說明書中顯示“應(yīng)縣道路亮化工程”是天能科技2011年1~9月完成的第一大項(xiàng)目,當(dāng)期實(shí)現(xiàn)銷售收入4401.71萬元;“金沙植物園項(xiàng)目”為第二大項(xiàng)目,當(dāng)期實(shí)現(xiàn)3777.78萬元;“朔州和諧小區(qū)亮化工程”當(dāng)期實(shí)現(xiàn)銷售收入384.62萬元。事實(shí)上,上述三個(gè)市政工程均沒有履行招投標(biāo)程序。而按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》有關(guān)規(guī)定,政府工程達(dá)到一定金額標(biāo)準(zhǔn)就必須實(shí)施招投標(biāo)程序。但天能科技在獲得上述三個(gè)工程項(xiàng)目時(shí),并未履行相關(guān)程序就和有關(guān)部門簽署了合同。其次,上述工程項(xiàng)目尚未完工,公司就偽造了結(jié)算單,提前確認(rèn)了收入,并且還部分夸大工程量,表現(xiàn)為公司當(dāng)期確認(rèn)收入的金額遠(yuǎn)超過項(xiàng)目實(shí)際的工程量。
(二)利用關(guān)聯(lián)公司虛構(gòu)銷售回款
上述三個(gè)工程項(xiàng)目屬于市政工程類,在現(xiàn)金流方面,按照行業(yè)和市場規(guī)律其回款較慢,但是天能科技回款速度卻異于同行。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)天能科技實(shí)際控制人秦海濱之前注冊了多家空殼公司,這些公司大都沒有具體的工作人員,沒有具體業(yè)務(wù),甚至沒有辦公地點(diǎn)。項(xiàng)目回款都是秦海濱通過自己的關(guān)聯(lián)公司,將資金通過這些公司的賬戶在銀行轉(zhuǎn)了一圈,回到了天能科技,也就是說,天能科技根本沒有營業(yè)現(xiàn)金流入,而是秦海濱偽造了回款。
二、IPO舞弊的動(dòng)因分析
首先,IPO上市成功會(huì)為公司帶來充沛的資金,擴(kuò)展融資渠道,同時(shí)提高股票價(jià)格,使原股東獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,甚至一夜暴富。在天能科技申請(qǐng)IPO上市的時(shí)期,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基本處在倒閉、退市以及業(yè)績大幅倒退的情況,這種經(jīng)濟(jì)壓力迫使天能科技實(shí)施了舞弊行為。
其次,在當(dāng)前的資本市場上,舞弊事件頻發(fā),誠信缺失。舞弊者很容易找到舞弊借口:IPO上市完全是為公司好,這能幫助公司緩解資金壓力、渡過難關(guān)……舞弊者用借口將造假行為合理化,為舞弊的實(shí)施找到了理由。
再次,IPO發(fā)行審核制度中存在的問題,為天能科技IPO舞弊提供了條件。IPO發(fā)行審核的透明度還不高,缺乏外界的監(jiān)督,容易造成信息不對(duì)稱現(xiàn)象,方便舞弊的實(shí)施。此外大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)天能科技IPO審計(jì)過程中,未保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎。天能科技有明顯的舞弊行為,其舞弊手段并不高明,諸如偽造合同,虛增利潤,虛構(gòu)回款等造假行為顯而易見。然而注冊會(huì)計(jì)師缺乏職業(yè)懷疑態(tài)度,也沒有履行相應(yīng)的審計(jì)程序,為舞弊的實(shí)施提供了便利條件。
三、證監(jiān)會(huì)對(duì)天能科技IPO財(cái)務(wù)舞弊處罰結(jié)果
2013年5月31日,證監(jiān)會(huì)公布對(duì)天能科技財(cái)務(wù)造假一案的查處情況。天能科技成為國內(nèi)首家因財(cái)務(wù)造假,在IPO申報(bào)階段撤回材料仍被證監(jiān)會(huì)處罰的未上市公司。證監(jiān)會(huì)對(duì)天能科技給予警告,并處以60萬元罰款;對(duì)秦海濱等人給予警告,分別處以30萬元罰款,并采取終身證券市場禁入措施。
四、啟示
IPO財(cái)務(wù)舞弊相較于一般的造假行為性質(zhì)更為惡劣,所以我國應(yīng)當(dāng)完善IPO發(fā)行審核制度。首先,我國應(yīng)當(dāng)從形式和實(shí)質(zhì)上提高IPO發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn),要求擬上市公司不但要從形式上真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、依法披露財(cái)務(wù)信息,還要從實(shí)質(zhì)上符合發(fā)行人應(yīng)具備的條件。
其次,IPO舞弊對(duì)資本市場的影響極其惡劣,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)提高對(duì)擬上市公司進(jìn)行IPO審計(jì)的質(zhì)量,把好質(zhì)量關(guān)。
最后,還應(yīng)提高IPO發(fā)行審核的透明度。天能科技的舞弊行為最先是由媒體提出質(zhì)疑的,監(jiān)管部門才對(duì)此案跟蹤調(diào)查,因此媒體監(jiān)督在IPO審核中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,所以證監(jiān)會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布新的審核標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督,做到審核制度的公開化,透明化。