精品圖書出版助力國家高水平科技智庫建設(shè)

【摘 要】 為國家宏觀決策和科學(xué)引導(dǎo)公眾提供咨詢意見、科學(xué)依據(jù)和政策建議，是中國科學(xué)院學(xué)部作為國家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機構(gòu)的職責(zé)要求，也是中國科學(xué)院發(fā)揮國家高水平科技智庫作用的主要體現(xiàn)。為了能讓廣大社會公眾了解廣大院士為國家決策發(fā)揮參謀、咨詢作用而提供的諸多可資借鑒的寶貴材料，從更深層次理解國家相關(guān)政策的決策過程，科學(xué)出版社與中國科學(xué)院學(xué)部工作局聯(lián)合策劃、出版了“國家科學(xué)思想庫”系列精品圖書，以科學(xué)的方法從科學(xué)傳播的角度助力國家高水平科技智庫的建設(shè)。

【關(guān) 鍵 詞】高水平科技智庫；精品圖書；“國家科學(xué)思想庫”；科學(xué)傳播

【作者單位】牛玲，科學(xué)出版社。

【中圖分類號】G239.21 【文獻標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.20.003

圖書出版業(yè)是意識形態(tài)領(lǐng)域的重要行業(yè)，擔(dān)負(fù)著傳播先進文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)[1]。打造精品圖書是圖書出版業(yè)扎實推進文化強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實際行動[2]。從專業(yè)出版領(lǐng)域看，“立足創(chuàng)新，加強科技重大課題與出版的銜接與轉(zhuǎn)化，出版具有較大影響力的精品力作，展示我國學(xué)術(shù)研究最新成果”應(yīng)作為策劃、打造科技類精品圖書的思路和宗旨。

2013年7 月17日，習(xí)近平總書記視察中國科學(xué)院，對中國科學(xué)院提出了“四個率先”的要求，其中包括“率先建成國家高水平科技智庫”。2014年7月，《中國科學(xué)院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》提出，中國科學(xué)院要“探索科技智庫建設(shè)的新體制，強化產(chǎn)出導(dǎo)向，建設(shè)國家高水平科技智庫”。2015年12月1日，中國科學(xué)院被確定為首批 25家國家高端智庫建設(shè)試點單位之一[3]。國家和中國科學(xué)院這一系列舉措對出版社打造科技智庫類精品圖書提出了要求，也提供了思路和契機。

基于此，科學(xué)出版社與中國科學(xué)院學(xué)部工作局聯(lián)合策劃、出版了“國家科學(xué)思想庫”系列精品圖書，旨在讓廣大社會公眾了解中國科學(xué)院院士、專家群體為國家決策發(fā)揮參謀、咨詢作用提供的諸多可資借鑒的寶貴材料，從更深層次理解國家相關(guān)政策的決策過程，從科學(xué)傳播的角度助力國家高水平科技智庫發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

一、圍繞高水平科技智庫策劃精品圖書的意義

智庫影響力是指一種軟性的權(quán)力和理性的說服力[4]，是指智庫專家使其工作為人所知并對一系列政策制定者產(chǎn)生影響，以影響決策者的思維或使公眾明辨政策相關(guān)信息[5]。從實現(xiàn)方式上看，智庫既可以通過對立法或特定政府決策的直接作用而實現(xiàn)直接影響力，又可以利用特有發(fā)達的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和各種傳播渠道交流智庫知識和政策觀點，使其逐漸滲透到?jīng)Q策者所處的環(huán)境中，從而間接地改變決策者行為，實現(xiàn)滲透影響力，最終提升智庫影響力[6]。

中國科學(xué)院“高水平科技智庫”定位于從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研究事關(guān)全局的重大問題，從科技規(guī)律出發(fā)前瞻性地思考世界科技發(fā)展走勢，開展科學(xué)評估，進行預(yù)測預(yù)判，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題提出前瞻性、建設(shè)性的建議，在國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局和政策等方面發(fā)揮重要作用[7]。長期以來，中國科學(xué)院學(xué)部和廣大院士一直在堅持發(fā)揮國家高水平科技智庫的決策咨詢作用，圍繞我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、中國學(xué)科發(fā)展趨勢、科技前沿領(lǐng)域和應(yīng)對全球性重大挑戰(zhàn)等重大問題，開展了戰(zhàn)略研究和決策咨詢，形成了咨詢報告、院士建議和戰(zhàn)略報告等諸多系列研究成果。這些研究成果為國家宏觀決策提供了重要的參考依據(jù)，其中的許多建議已經(jīng)被國家采納并成為公共政策[8]。

服務(wù)國家宏觀決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程是中國科學(xué)院作為國家高水平科技智庫義不容辭的職責(zé)，然而，從科學(xué)傳播的角度上看，其職責(zé)并不止于此?？茖W(xué)地引導(dǎo)公眾，在社會公眾和國家決策之間架起理解的橋梁，更是國家高水平科技智庫應(yīng)該承擔(dān)的重要歷史使命。這項使命的價值主要體現(xiàn)在兩個方面：一是能夠促進社會公眾對國家重大決策的理解和支持，這是科學(xué)傳播自上而下的作用；二是能夠激發(fā)公眾參與國家決策的熱情，進而推動國家的科學(xué)決策，這是科學(xué)傳播自下而上的作用。從這個層面看，做好科技戰(zhàn)略研究成果和科技決策咨詢成果的出版工作對助力中國科學(xué)院國家高水平科技智庫建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

二、打造“國家科學(xué)思想庫”系列精品圖書的過程

1.系統(tǒng)梳理出版資源，精準(zhǔn)定位

出版思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品圖書，是當(dāng)代出版社和當(dāng)代出版人的神圣使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)[2]，也是科學(xué)出版社在打造“國家科學(xué)思想庫”過程中牢記的宗旨。為了更精準(zhǔn)地定位讀者人群，科學(xué)出版社將中國科學(xué)院學(xué)部的研究成果進行了系統(tǒng)梳理，按照內(nèi)容、主題分為特色鮮明的三個系列，分別是“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”系列、“決策咨詢”系列和“科學(xué)文化”系列。“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”系列以中國科學(xué)院學(xué)部與國家自然科學(xué)基金委員會聯(lián)合組織的“中國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目成果為基礎(chǔ)，從學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，提出了關(guān)于我國學(xué)科布局、優(yōu)先發(fā)展方向及推動國家基礎(chǔ)研究健康發(fā)展的政策建議。“決策咨詢”系列主要包含中國科學(xué)院學(xué)部咨詢報告和院士建議，從科學(xué)家的角度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ懻撐覈茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展方向，與國家經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)聯(lián)的重大科技問題和政策，以及社會公眾廣泛關(guān)注的若干問題?！翱茖W(xué)文化”系列注重思想性、科學(xué)性和可讀性相統(tǒng)一，以翔實、準(zhǔn)確的史料為依據(jù)，再現(xiàn)中國科學(xué)院院士追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，愛國奉獻、造福人民的科技價值觀和人生觀，旨在激勵更多有志青年獻身科學(xué)。這三個系列形成了一個有機的整體，從不同的角度展現(xiàn)了中國科學(xué)院學(xué)部的研究成果。

2.從組織、撰寫和編校各個環(huán)節(jié)保障圖書質(zhì)量

“國家科學(xué)思想庫”中的“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”和“決策咨詢”系列均采取中國科學(xué)院院士負(fù)責(zé)制，作者也基本由中國科學(xué)院院士、973首席科學(xué)家、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者和教育部“長江學(xué)者”獎勵計劃獲得者等組成?？梢哉f，這兩個系列匯集了當(dāng)前我國各學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)秀研究學(xué)者的集體智慧。項目負(fù)責(zé)院士親自擬定書稿大綱，在書稿撰寫過程中多次召開研討會和定稿會；遇到問題時，項目組充分討論，各撰寫人員自查、互查稿件；項目負(fù)責(zé)院士負(fù)責(zé)統(tǒng)稿和全書審稿、定稿工作。在項目的研究和書稿的撰寫過程中，院士、專家們秉承知行合一的理念，求真務(wù)實，極目迥望?？梢哉f，以院士為主體的作者團隊的深厚知識積累、深刻的洞察力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)為“國家科學(xué)思想庫”的科學(xué)性和權(quán)威性提供了品質(zhì)保障。

中國科學(xué)院更是在源頭上把握書稿整體質(zhì)量。在項目立項伊始，中國科學(xué)院便成立了由中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、資深院士組成的項目指導(dǎo)組，以及由中國科學(xué)院學(xué)部工作局局長擔(dān)任組長的項目工作組；精心制定了《“國家科學(xué)思想庫”出版方案》，并在項目執(zhí)行過程中嚴(yán)格落實，定期檢查；在項目負(fù)責(zé)院士提交稿件后，組織中國科學(xué)院學(xué)部主席團進行評審并提出修改意見，在項目組完成修改后將符合出版要求的書稿提交至出版社。

鑒于“國家科學(xué)思想庫”系列體量較大，涉及多個學(xué)科專業(yè)，科學(xué)出版社根據(jù)不同的專業(yè)領(lǐng)域組織專業(yè)編輯力量，成立了專門的編輯組，確保圖書出版進度和質(zhì)量，將精品意識貫穿于出版的各個環(huán)節(jié)中。編輯組組長由社領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)，指導(dǎo)項目實施。副組長由本社出版相關(guān)業(yè)務(wù)及管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全部項目出版過程中各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)保障工作，并組織討論解決各學(xué)科重點專業(yè)問題。審稿編輯由具有編審資格的資深編輯擔(dān)任，配合副組長分工解決各學(xué)科重點專業(yè)問題。責(zé)任編輯由具有相關(guān)專業(yè)知識背景的、具有編輯（中級）以上職稱的及有豐富出版經(jīng)驗的編輯擔(dān)任。在項目的運作過程中，責(zé)編和審稿編輯做了大量的編前工作，積極參加項目研討會和定稿會，與作者團隊進行充分的溝通、交流，盡全力做好出版服務(wù)工作；對作者的交稿進行仔細認(rèn)真的審讀，并從出版的角度提出修改意見，確保作者所交稿件達到科學(xué)出版社和中國科學(xué)院學(xué)部的交稿標(biāo)準(zhǔn)；對稿件的學(xué)術(shù)價值、專業(yè)價值和社會價值進行審查，把好政治關(guān)、知識關(guān)和文字關(guān)，并對稿件提出取舍意見和修改建議。通過對文字加工、三審三校、排版設(shè)計、付印樣質(zhì)檢和成書質(zhì)檢、印制等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，“國家科學(xué)思想庫”系列圖書在內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量和印制質(zhì)量各方面得到了保障。

3.樹立整體出版物品牌形象

如何樹立“國家科學(xué)思想庫”整體出版物品牌形象，向社會公眾展現(xiàn)中國科學(xué)院高水平科技智庫的研究理念和研究水平，是科學(xué)出版社在策劃和出版過程中一直思考的問題。為此，科學(xué)出版社做了諸多努力，申報國家出版基金和國家重點出版物規(guī)劃項目；召開叢書首發(fā)儀式；面向全國高等院校組織院士學(xué)術(shù)報告會；在海內(nèi)外書展重點展示，積極與外商洽談版權(quán)輸出；積極與主流媒體溝通，宣傳“國家科學(xué)思想庫”品牌；利用出版社微博、微信等多種營銷平臺發(fā)布書訊、書摘，將圖書直接推介給目標(biāo)讀者等。

通過長時間的努力，“國家科學(xué)思想庫”系列精品圖書取得了較好的社會反響，在專業(yè)出版領(lǐng)域和社會公眾中獲得了肯定，樹立了良好的品牌形象。2014年，“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”系列中的“中國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略”叢書獲批國家出版基金，并于2017年順利結(jié)項；30個“中國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略”項目入選“十二五”國家重點出版物規(guī)劃項目，至2017年年底已全部完成。2015—2018年，王光謙院士、葉培建院士、李家春院士和柴之芳院士分別在鄭州大學(xué)、北京理工大學(xué)、南京理工大學(xué)和重慶大學(xué)舉辦了多場“中國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略院士學(xué)術(shù)報告會”，“國家科學(xué)思想庫”這一品牌給高校師生留下了深刻印象。在電商銷售平臺上，“國家科學(xué)思想庫”在專業(yè)性、權(quán)威性和前瞻性方面獲得了讀者的廣泛好評。在館配會上，“國家科學(xué)思想庫”系列圖書也是眾多高校圖書館、研究機構(gòu)必購圖書?！皼Q策咨詢”系列中的“中國科學(xué)家思想錄”叢書（1-8輯）出版后，得到了眾多主流媒體的集中報道。其中，《新京報》書評周刊以“國家智囊：在建言獻策與大眾啟蒙之間”為題，對該叢書的出版意義和價值給予了高度的評價，并對多次參與中國科學(xué)院學(xué)部重大戰(zhàn)略咨詢工作的何祚庥院士進行了專訪。

三、打造精品圖書的啟示

自2012年第一本“國家科學(xué)思想庫”系列圖書出版以來，在6年多的時間里，“國家科學(xué)思想庫”已出版圖書102種，音像制品40種，在社會公眾中樹立了整體出版物品牌形象。在這個過程中，筆者總結(jié)出一些運作精品圖書的經(jīng)驗和啟示。

1.國家戰(zhàn)略需求是精品圖書的思想之源

服務(wù)國家戰(zhàn)略需求是科技出版文化自覺的必然要求和核心途徑[9]?？萍汲霭媸强萍紕?chuàng)新的重要組成部分，因此，必須要面向國家重大戰(zhàn)略需求，面向世界科技前沿，策劃具有系統(tǒng)性、前瞻性、權(quán)威性的優(yōu)秀選題[10]。有了服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的理念，精品圖書出版才有了思想之源，才有了明確的方向和目標(biāo)。正是以“加強中國特色新型智庫建設(shè)”“建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫”這樣的國家戰(zhàn)略需求為出發(fā)點，“國家科學(xué)思想庫”才應(yīng)運而生并蓬勃發(fā)展，才能具有品牌特色和核心競爭力。

2.優(yōu)質(zhì)的出版內(nèi)容是精品圖書的競爭優(yōu)勢

任何時候，出版內(nèi)容都是圖書的核心。精品圖書的精品內(nèi)涵首先要體現(xiàn)在圖書的內(nèi)容上。圍繞出版社的出版特色和優(yōu)勢，發(fā)掘優(yōu)勢出版資源，以優(yōu)質(zhì)的出版內(nèi)容為根本，是打造精品圖書的必由之路。中國科學(xué)院學(xué)部在幾十年的決策咨詢和戰(zhàn)略研究工作中，依靠院士的力量，積累了很多為國家決策發(fā)揮參謀、咨詢作用的可資借鑒的寶貴材料。這樣優(yōu)質(zhì)的出版內(nèi)容為“國家科學(xué)思想庫”獲得獨一無二的競爭優(yōu)勢提供了保障。

3.嚴(yán)格的管理制度是精品圖書的質(zhì)量保障

精品圖書出版要求出版社必須嚴(yán)格進行導(dǎo)向管理，完善相關(guān)制度，始終要把社會效益放在首位，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)[11]?？茖W(xué)出版社經(jīng)過幾十年的實踐探索，形成了一系列行之有效的管理措施和辦法，包括制訂中長期的選題規(guī)劃，設(shè)計分類的選題評價辦法，執(zhí)行嚴(yán)格的選題論證審批流程，不斷完善圖書質(zhì)量管控體系，強化人才隊伍建設(shè)和實施有效的考核激勵辦法等[2]。正是在這樣一套管理辦法的嚴(yán)格約束下，“國家科學(xué)思想庫”才能在出版質(zhì)量上有所保障。

2017年12月，以“國家科學(xué)思想庫”系列圖書內(nèi)容為主體的科學(xué)出版社自主研發(fā)的數(shù)字產(chǎn)品——“國家科學(xué)思想庫”數(shù)據(jù)庫正式上線，目前已被清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)和中央黨校等多家單位試用。相信未來，在中國科學(xué)院學(xué)部眾多院士的支持下，在科學(xué)出版社和中國科學(xué)院學(xué)部工作局的共同努力下，“國家科學(xué)思想庫”將成為具有持續(xù)影響力的科技智庫系列出版物，為中國科學(xué)院“四個率先”，特別是“率先建成國家高水平科技智庫”做出貢獻。

參考文獻

[1]李明清. 略論精品圖書出版工作機制[J]. 應(yīng)用新聞研究，2016（11）：83-85.

[2]李鋒，匡敏. 科學(xué)出版社打造學(xué)術(shù)精品圖書的實踐探索[J]. 中國編輯，2018（8）：53-55.

[3]劉偉平. 服務(wù)國家宏觀決策，建設(shè)高水平科技智庫[J]. 中國科學(xué)院院刊，2016（8）：851-856.

[4]朱旭峰. 中國思想庫：政策過程中的影響力研究[M]. 北京：清華大學(xué)出版社，2009：21.

[5]Rich A. Think tanks， public policy， and the politics of expertise. Cambridge： Cambridge University Press， 2011.

[6]孫志茹，張志強. 基于信息流的思想庫政策影響力分析框架研究[J]. 圖書情報工作，2011（20） ：102-105.

[7]白春禮. 發(fā)揮科研機構(gòu)優(yōu)勢，建設(shè)高端科技智庫[N]. 光明日報，2015-01-29.

[8]中國科學(xué)院. 中國科學(xué)家思想錄·第一輯[M]. 北京：科學(xué)出版社，2012.

[9]石磊. 服務(wù)國家戰(zhàn)略需求：科技出版的時代使命與文化自覺——以清華版航天類系列圖書策劃為例[J]. 科技與出版，2013（6）：59-61.

[10]李鋒. 科技出版應(yīng)面向國家戰(zhàn)略需求[N]. 中華讀書報，2016-09-21.

[11]康弘. 關(guān)于精品圖書出版的幾點思考——精品圖書出版芻議[J]. 中國圖書評論，2017 （6） ：90-93.