民國時(shí)期公費(fèi)留學(xué)考試初探
——以1931年河南省留學(xué)考試為例

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重慶師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院

一、公費(fèi)留學(xué)考選委員會(huì)的構(gòu)成與考試基本信息

(一)公費(fèi)留學(xué)考試委員會(huì)的構(gòu)成

1931年河南省考選國外留學(xué)公費(fèi)生委員會(huì)委員長由時(shí)任河南省教育廳長李敬齊兼任，委員會(huì)委員由教育廳長聘請(qǐng)專家充任，這些專家包括“李敬齊(河南省政府委員兼教育廳廳長)、李步青(河南大學(xué)文學(xué)院院長兼教授)、趙新吾(河南大學(xué)理學(xué)院院長兼教授)、李醴泉(河南大學(xué)文學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授)、張仲琳(河南大學(xué)文學(xué)院教授)、鄰宗彥(河南大學(xué)法學(xué)院院長兼教授)、郝象吾(河南大學(xué)農(nóng)學(xué)院生物系主任兼教授)、閻彝銘(河南大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長兼教授)、萬晉(河南大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長兼教授兼農(nóng)業(yè)推廣部主任)、魯斐然(河南大學(xué)醫(yī)學(xué)教授)、陳作鈞(河南大學(xué)理學(xué)院數(shù)學(xué)系主任兼教授)、趙燕亭(河南大學(xué)文學(xué)院教授)、舒榮齊(河南大學(xué)理學(xué)院化學(xué)教授)、王冠英(河南大學(xué)理學(xué)院物理系主任)、王廷標(biāo)(河南大學(xué)法學(xué)院教授)和瞿文琳(河南大學(xué)理學(xué)院教務(wù)主任兼數(shù)理教授)”[1]共16人，其中除開教育廳廳長李敬齊，其余專家全部來自河南大學(xué)，這是由于考選委員會(huì)委員是由教育廳長聘請(qǐng)，所以就難免會(huì)存在裙帶關(guān)系，考選委員會(huì)負(fù)責(zé)選取公費(fèi)留學(xué)生的赴國外留學(xué)的全部職權(quán)，而考選委員會(huì)委員又是由教育廳廳長一個(gè)人聘請(qǐng)，在某種程度上就說明了考選委員會(huì)其實(shí)是教育廳長權(quán)力的延伸機(jī)構(gòu)，而教育廳長一人掌控考生的生殺大權(quán)，無人來監(jiān)督其權(quán)力，這就容易造成權(quán)力的濫用，進(jìn)一步造成考試選拔赴國外留學(xué)考生的不公平和不公正。

(二)公費(fèi)留學(xué)考試基本信息

應(yīng)試考生于1931年5月20日至1931年6月10日在河南省教育廳報(bào)名，應(yīng)試考生報(bào)名時(shí)要在報(bào)名時(shí)要攜帶最近四寸半身相片一張及畢業(yè)證明書、服務(wù)證明文件到教育廳登記，并填寫履歷書記憶志愿書，如果有著作即可隨身帶到報(bào)名處繳納檢驗(yàn)，正式考試的時(shí)間是1931年6月20日。

二、公費(fèi)留學(xué)考試應(yīng)試考試基本情況

(一)應(yīng)試資格

1931年河南省公費(fèi)留學(xué)應(yīng)試考生在資格的要求是“凡河南省人年在四十歲一下具有左列資格之一者均得應(yīng)試 (一)充當(dāng)大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校教授或副教授二年以上者 (二)充當(dāng)大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校講師三年以上者 (三)大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校畢業(yè)充當(dāng)中小學(xué)教師三年以上者 (四)大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校畢業(yè)以其所學(xué)專門學(xué)術(shù)或者技能服務(wù)社會(huì)三年以上者 (附注)凡有左列各款情事之一者具有前條資格不得應(yīng)試 (一)有反革命會(huì)論及行為者 (二)剝奪公權(quán)未復(fù)權(quán)者 (三)有不良嗜好者”[2]，從這里我們可以看出，在民國時(shí)期，留學(xué)考試應(yīng)試考試在地域上被限制了，考生只能參加本省的留學(xué)考試，而且在年齡上，以及在學(xué)歷與資歷上的要求都很高，這就造就了民國時(shí)期留學(xué)考試的門檻高，民國時(shí)期的留學(xué)考試不是針對(duì)眾人的，不是大眾化的，它是精英階層繼續(xù)進(jìn)行學(xué)術(shù)深造的特權(quán)，雖然這是受民國時(shí)期國家動(dòng)亂的大環(huán)境的影響，但它不利于教育的公平公正。

(二)考試科目

1931年河南省考選國外留學(xué)公費(fèi)生的考試分為第一試、第二試和第三試，第一試的考試科目為黨義、國文、外國文(以所定留學(xué)國文字為限)；第二試的考試科目是根據(jù)應(yīng)試者留學(xué)學(xué)科而定的，而應(yīng)試者留學(xué)學(xué)科被河南省考選國外留學(xué)公費(fèi)生簡章第三條規(guī)定為：“學(xué)科 以(一)社會(huì)科學(xué)(二)自然科學(xué) (三)農(nóng)工醫(yī)各種應(yīng)用科學(xué)為限 但(一)(二)兩項(xiàng)之多不得超過五人”[3]，其中社會(huì)學(xué)門又分為教育學(xué)系、社會(huì)學(xué)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)系、政治學(xué)習(xí)、史地學(xué)系和法律學(xué)系，自然能科學(xué)門分為數(shù)學(xué)系、物理學(xué)系、化學(xué)系、生物學(xué)系和地質(zhì)學(xué)系，農(nóng)工醫(yī)各應(yīng)用科學(xué)門分為探礦冶金工程系、化學(xué)工程系、電汽工程系、機(jī)械工程系、土木工程系、農(nóng)學(xué)系、林學(xué)系、醫(yī)學(xué)系、藥學(xué)系以及其他的應(yīng)用科學(xué)系；第三試的考試科目分為外國語口試和檢驗(yàn)身體。應(yīng)試者在選取留學(xué)的國家上也被嚴(yán)格限制“留學(xué)國別 以英美德日為限如因?qū)W習(xí)學(xué)科有赴他國留學(xué)之必要者許經(jīng)教育廳許可”[4]，由以上所述，我們可以知道，民國時(shí)期公費(fèi)留學(xué)考試不論是考試的科目還是留學(xué)的國別都已經(jīng)被預(yù)先限制，這就限制了學(xué)者門的自由學(xué)習(xí)的權(quán)力，這對(duì)留學(xué)者學(xué)習(xí)熱情是一個(gè)沉重的打擊，因?yàn)槲覀兌贾琅d趣是最好的老師。

三、應(yīng)試者考試成績

1931年參加河南省公費(fèi)留學(xué)的報(bào)考考生有41人，其中有29人資格審查合格，另有3人證明文件繳納不全，但仍然準(zhǔn)其參與考試，所以實(shí)際參加第一試考試的有32人。根據(jù)河南省國外留學(xué)公費(fèi)省考試委員會(huì)第二次臨時(shí)會(huì)議的規(guī)定，公費(fèi)留學(xué)考試的第一試于1931年6月20日上午8時(shí)至10時(shí)50分和下午3時(shí)至4時(shí)50分在河南省教育廳舉行，第一試的取錄標(biāo)準(zhǔn)是：“外國文以六十分，國文以五十分，黨義以四十分為合格?！盵5]在第一試考試中全部科目及格者有9人，他們分別是留學(xué)英國的冶金系的閻曾才、留學(xué)美國的經(jīng)濟(jì)系張之程、留學(xué)美國的政治系的張金鎰、留學(xué)美國的生物系的何錫瑞、留學(xué)美國的教育系的李鴻音、留學(xué)美國的社會(huì)系的李森、留學(xué)美國的經(jīng)濟(jì)系的王錫瓚、留學(xué)美國的教育系的陳紹武和留學(xué)美國的經(jīng)濟(jì)系的孫丕潘，第一試全部應(yīng)試者的總平均成績?nèi)缦拢洪愒霾?9.3分、張之程78.3分、張金鎰74.6分、李文顯69.3分、何錫瑞68.3分、李鴻音68.3分、李森66.3分、張澤芳66分、王錫瓚66分、陳紹武65.3分、李緒愷64.3分、安超64分、陳雨亭64分、李承三62.6分、魯寶重62分、路葆清61.6分、孫丕潘61.6分、李唐寭61.6分、宋琯省58.6分、田麟58.3分、馬純德58.3分、張紹綸57.6分、單譽(yù)57.3分、燕漢英57.3分、曹續(xù)彬57.3分、魏燦章55.6分、齊榮澣51.1分、許寅威44.3分、楊來同44分、閻鼎銘35.3分、趙錚30分。

第一試中被選拔參加第二試的有10人，社會(huì)科學(xué)門的有2人，分別是政治學(xué)系的張金鎰、經(jīng)濟(jì)學(xué)系的張之程和孫丕潘；自然科學(xué)門類的有3人，分別是地質(zhì)學(xué)系的李承三、數(shù)學(xué)系的馬純德、化學(xué)系的魯寶重；農(nóng)工醫(yī)應(yīng)用科學(xué)門有4人，分別是醫(yī)學(xué)系的陳雨亭、采礦冶金工程系的閻增才、農(nóng)學(xué)系的路葆清和機(jī)械工程系的李緒愷。他們在第二試的總平均分如下：張金81.25分、張之程77.25分、孫丕潘70分、李承三60.75分、馬純德79.75分、魯寶重59.25分、陳雨亭81分、閻增才81分、路葆清67.75分、李緒愷59.5分，參加第二試的10人全部被選取參加了第三試，他們第三試的成績?nèi)缦拢簭埥疰勍鈬?0分，視覺以20為正常，聽覺以70m聞以八數(shù)字的有聲無音字除準(zhǔn)此；張之程外國文70分，身體壯?。粚O丕潘外國文70分，營養(yǎng)極良，身體壯?。获R純德外國文65分，身體健全；李承三外國文80分，身體健全；魯寶重外國文70分，營養(yǎng)略欠；陳雨亭外國文85分，身體健全；閻增才外國文80分，身體瘦，營養(yǎng)欠佳；路葆清外國文80分，營養(yǎng)極佳，身體壯??；李緒愷外國文75分，身體健全。在經(jīng)歷三次考試過后，留學(xué)正取的有10人，其中社會(huì)科學(xué)門有3人，分別是政治學(xué)系的張金鎰、法律學(xué)系的李文顯、經(jīng)濟(jì)學(xué)系的張之程；自然科學(xué)門有3人，分別是地質(zhì)學(xué)系的李承三、數(shù)學(xué)系的馬純德、化學(xué)系的魯寶重；農(nóng)工醫(yī)應(yīng)用科學(xué)門有4人，分別是醫(yī)學(xué)系的陳雨亭、采礦冶金工程系的閻增才、農(nóng)學(xué)系的路葆清和機(jī)械工程系的李緒愷。在第二試和第三試中都參加了的孫丕潘在最后正錄取時(shí)被第二試和第三試都沒參加的李文顯所取代，孫丕潘則被改為備錄取，這其中原因耐人尋味，至少說明了民國時(shí)期公費(fèi)留學(xué)考試選拔公費(fèi)留學(xué)生的公平公正性有待進(jìn)一步改善。

四、對(duì)當(dāng)代公費(fèi)留學(xué)的啟示

(1)民國時(shí)期國家公費(fèi)留學(xué)生考試中，教育廳長權(quán)力過大，無人監(jiān)督，容易造成選拔公費(fèi)留學(xué)生的不公平，所以我們現(xiàn)在舉行公費(fèi)留學(xué)考試時(shí)，要對(duì)公費(fèi)留學(xué)選拔考試加強(qiáng)監(jiān)督，反正權(quán)力被濫用，要保證考試選拔出真正有能力者去深造。

(2)民國時(shí)期公費(fèi)留學(xué)考試中被選拔出國留學(xué)的名額極少，這是由于當(dāng)時(shí)我國積貧積弱的國情決定的，現(xiàn)在我國進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)代，對(duì)頂尖人才需求旺盛，而我們國家現(xiàn)在國力強(qiáng)盛，所以我們應(yīng)該多增加一些公費(fèi)出國留學(xué)的機(jī)會(huì)，讓更多的人才得以深造，以達(dá)到報(bào)效祖國的目的。

(3)民國時(shí)期公費(fèi)留學(xué)考生在留學(xué)的科目，留學(xué)的國家以及留學(xué)的時(shí)間都被政府嚴(yán)格限制，這不利于學(xué)術(shù)自由，打擊留學(xué)者的學(xué)習(xí)的積極性，所以在現(xiàn)代我國公費(fèi)留學(xué)要充分考慮到留學(xué)者自己的興趣愛好，自己的特長，興趣是最好的老師，留學(xué)者有自己選擇學(xué)習(xí)的專業(yè)，留學(xué)的國家等一系列自主權(quán)后，留學(xué)深造的效果會(huì)事半功倍。

參考文獻(xiàn)：

[1]《河南教育月刊》1931,2(1):80～82.

[2]《河南教育月刊》1931,2(1):78～79.

[3]《河南教育月刊》1931,2(1):79.

[4]《河南教育月刊》1931,2(1):78.

[5]《河南教育月刊》1931,2(1):85.