產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育因素分析和模型構(gòu)建

張露兮 王吉發(fā)

[摘 要] 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，從模型構(gòu)建等理論角度進(jìn)行科學(xué)合理的分析。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育的因素進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，在波特鉆石模型的基礎(chǔ)下，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念模型，經(jīng)過(guò)研究表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)是要進(jìn)行創(chuàng)新，因而構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率模型和全要素生產(chǎn)率模型，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育提供指導(dǎo)性建議，具有一定的理論指導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)園區(qū);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);動(dòng)因分析;模型構(gòu)建

[中圖分類號(hào)] G358[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）06-0038-03

隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)、科技的全球化逐漸成為了新的發(fā)展趨勢(shì)，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展能夠促進(jìn)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就變得尤為重要。如今社會(huì)正處于歷史交匯的時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，則需要更公平、有效、高質(zhì)量的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段之一。[1]

一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)演化過(guò)程動(dòng)因分析

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化升級(jí)順應(yīng)科技的發(fā)展趨勢(shì)

如今，全世界均在進(jìn)行信息技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)、清潔能源、生命健康等科技革命，促進(jìn)這些新型科技的發(fā)展，能夠?yàn)閲?guó)家和地區(qū)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供一定的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要不斷演化，順應(yīng)科技的發(fā)展趨勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理、投資環(huán)境和公共服務(wù)方面更有針對(duì)性的進(jìn)行。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級(jí)適應(yīng)新型政府治理模式

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，需要不斷適應(yīng)政府的治理模式，才能夠保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是健康的，符合地區(qū)需要的，能夠促進(jìn)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的治理規(guī)則正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，地方政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的治理也逐漸發(fā)生變化，采用了新型政府治理模式，[2]有助于解放市場(chǎng)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的創(chuàng)造性。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育因素分析

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源能力分析

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要由多種資源進(jìn)行支撐，具體包括空間、資金、人力資源等。產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，需要從以下幾種重要的資源要素來(lái)進(jìn)行分析。

1.土地資源

土地資源是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和生存的最重要因素之一，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承擔(dān)支柱，土地資源規(guī)模的大小將會(huì)決定于一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部所能夠承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施和功能性服務(wù)具體表現(xiàn)。隨著我國(guó)土地資源的總體需要不斷增加，現(xiàn)有的土地資源無(wú)法滿足逐年增加的土地需求。[4]土地的資源利用效率較低，土地的浪費(fèi)較為嚴(yán)重，人同土地的矛盾仍然存在，因而土地資源是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展演化過(guò)程中最為重要的影響因素。

2.人力資源

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由各個(gè)中小型企業(yè)聚集在一定區(qū)域內(nèi)所形成的產(chǎn)業(yè)集群，人力資源是企業(yè)分發(fā)過(guò)程中最重要的戰(zhàn)略物資。因而，同企業(yè)資源類似，人力資源是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中得到生存空間，使投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠可持續(xù)的發(fā)展壯大，就一定要建立完善的人力資源體系，不僅需要一定的基層人員，也需要一定的技術(shù)性員工和高層次的管理人才。

3.企業(yè)資源

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，不僅是在功能定位上進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也需要考慮到園區(qū)內(nèi)部的企業(yè)資源，需要明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)市場(chǎng)的需要，進(jìn)行設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的服務(wù)模式，有計(jì)劃地吸引相似企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)宏觀環(huán)境分析

1.政府的政策推動(dòng)作用

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，離不開(kāi)政府政策的制定，區(qū)域政府制定的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)政策是決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否順利發(fā)展的重要保障條件。通常將國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)分成兩種類型，第一種類型是由政府創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這類產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般是出于政府為了發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主動(dòng)創(chuàng)辦的，規(guī)模一般較大，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)通常較多，形成的行業(yè)類型也比較豐富;第二類是自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這類產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于當(dāng)?shù)貐^(qū)域的工業(yè)較為發(fā)達(dá)，已經(jīng)有了相應(yīng)的發(fā)展并且存在一定的聚集效應(yīng)基礎(chǔ)，政府為了更好地滿足該區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展而事后進(jìn)行批準(zhǔn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一般規(guī)模較小，形成的行業(yè)類型較為單一。[5]

2.地理區(qū)域周邊環(huán)境影響

產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實(shí)的地理位置是需要充分考慮的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于社會(huì)大環(huán)境的一個(gè)組成部分，這與其所在的地區(qū)、交通情況、市場(chǎng)環(huán)境等條件都密不可分。在分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境過(guò)程中，要求產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要交通設(shè)備與外部交通環(huán)境的銜接要更加全面，確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來(lái)將會(huì)輻射的范圍，明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展涉及到的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及社會(huì)等方面。因而地理環(huán)境對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展具有重要的指引意義。

（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理結(jié)構(gòu)分析

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由眾多企業(yè)聚集起來(lái)，政策邊界明確的地理區(qū)域。根據(jù)功能和區(qū)域政策要求，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可分為三種治理結(jié)構(gòu)：

1.政府管理模式

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理委員會(huì)是由政府指派的，能夠行駛一定的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，管委會(huì)主要行使的職能是參與行政、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理，為進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)，還設(shè)立工商、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)，使其能夠在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部行使指定的權(quán)利和義務(wù)。這也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)最普遍的治理方式。

2.公司經(jīng)營(yíng)模式

公司經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理部門(mén)自身就是企業(yè)，其身份地位相當(dāng)于總公司，全程參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理，不太具備政府職能，工作重心是基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)和建設(shè)、土地資源的買賣、在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行一定的技術(shù)和資金支持，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作的手段對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。

3.綜合管理模式

綜合管理模式是指政府按照一級(jí)行政區(qū)的管理方式來(lái)管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的一些行政和社會(huì)事務(wù)由所在地管理，這種管理方式主要適用于以整個(gè)城區(qū)為單位，最終成立為一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)演化過(guò)程動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型構(gòu)建

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念模型

經(jīng)過(guò)上述分析，已知產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育包括內(nèi)部資源能力、宏觀環(huán)境以及園區(qū)各機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。結(jié)合波特鉆石模式分析：

在探討產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部資源能力表示為生產(chǎn)要素;需求要素指產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)前所處或未來(lái)發(fā)展目標(biāo)市場(chǎng)的性質(zhì)及市場(chǎng)大小。相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群;企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)的管理方式是決定產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素之一，一個(gè)成功的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，需要與其發(fā)展特征相融合的企業(yè)及區(qū)域文化的支持。[7]除了這四個(gè)主要因素以外，還需要考慮到產(chǎn)業(yè)園區(qū)宏觀環(huán)境和治理結(jié)構(gòu)的兩個(gè)條件，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宏觀環(huán)境是決定于產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的重要保障，通過(guò)宏觀環(huán)境的制約，保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的治理結(jié)構(gòu)也是管委會(huì)需要解決的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理和治理包括外部的投資和內(nèi)部的管理等。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念模型如下圖所示。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念模型圖

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論模型

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是一種動(dòng)態(tài)演化過(guò)程，同時(shí)受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響和產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境變化雙重影響。[8]產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論模型可以從這兩個(gè)方面進(jìn)行考察：

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率模型

若要考察創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制，可以從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度來(lái)測(cè)量。假設(shè)Y為產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)出，A1為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，A2為服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（包括治理結(jié)構(gòu)和相關(guān)支持性機(jī)構(gòu)產(chǎn)出），A3為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，A0為其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，構(gòu)造的函數(shù)為：

Y=f（A1，A2，A3，A0） （1）

將公式1根據(jù)時(shí)間t求導(dǎo)，

（2）

在將等式兩邊同時(shí)除以Y，

（3）

若λ1，λ1，λ3，λ0分別為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出彈性，因而公式3還可以轉(zhuǎn)化為

（4）

在此可以看出，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體產(chǎn)出的邊際貢獻(xiàn)率為λ3，總的貢獻(xiàn)率為λ3·。

2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)模型

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要來(lái)源于投入要素的增加，對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)說(shuō)，影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括資源能力、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部環(huán)境和運(yùn)營(yíng)治理結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。投入要素分別為：生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、外部投資資本以及生產(chǎn)勞動(dòng)力投入，將這三個(gè)條件作為變量，構(gòu)建全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)模型。

Y=A*f（K，L，t）（5）

其中：

Y表示為 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體產(chǎn)出

A表示為 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)水平

K表示為 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外部投資資本

L表示為 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)勞動(dòng)力投入

T表示為 時(shí)間

將式子7兩端同時(shí)進(jìn)行微分得：

（6）

根據(jù)上式可以看出■為外部投資資本彈性，為生產(chǎn)勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性，將式子6進(jìn)行拆分，其中，可以表示為總產(chǎn)出增長(zhǎng)率，，可表示為全要素增長(zhǎng)率，，可以表示為要素投入的增長(zhǎng)率。因而得到的式子可以表示為

GY=GA+GI （7）

從該模型的角度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以從產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)人員的勞動(dòng)者質(zhì)量和整體生產(chǎn)效率兩個(gè)方面進(jìn)行提高，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體的文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管委會(huì)治理體系，從而提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。若GI/GY>50%說(shuō)明產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于硬要素，例如外部投資，企業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量等要素投入。若GA/GY>50%，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)園區(qū)的增長(zhǎng)依賴于軟要素，即知識(shí)增長(zhǎng)成本、管委會(huì)治理機(jī)制等無(wú)形資本。

四、結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，以往對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分析往往從定性角度分析，現(xiàn)在將其從模型構(gòu)建等理論角度進(jìn)行分析。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育的因素進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，在波特鉆石模型的基礎(chǔ)下，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念模型，經(jīng)過(guò)研究表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)是要進(jìn)行創(chuàng)新，因而構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率模型和全要素生產(chǎn)率模型，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育提供指導(dǎo)性建議，具有一定的理論指導(dǎo)作用。

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]

[作者簡(jiǎn)介]? 張露兮（1995-），女，遼寧撫順人，碩士研究生，研究方向：戰(zhàn)略決策與管理;王吉發(fā)（1964-），遼寧營(yíng)口人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：企業(yè)轉(zhuǎn)型、科技金融、戰(zhàn)略管理等。