淺談如何做好新時(shí)代的檔案工作

孫璨然

摘 要：黨的十九大報(bào)告做出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷，為檔案工作指明了前進(jìn)方向。檔案工作者要主動認(rèn)識新時(shí)代的發(fā)展要求，切實(shí)解決檔案事業(yè)發(fā)展中不充分、不平衡、不完善的問題，更好地服務(wù)黨和人民。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；檔案；工作；新任務(wù)；新展望

黨的十九大以來，檔案工作者必須乘勢而為，承擔(dān)起為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)，記錄好、服務(wù)好新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。

1 新時(shí)代檔案工作的新形勢

1.1 新時(shí)代迫切要求構(gòu)建開放的檔案利用格局

黨的十九大報(bào)告明確指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。檔案工作者必須突破固化思維，進(jìn)一步樹立以人為本的檔案工作理念，切實(shí)解決工作重點(diǎn)中存在的不平衡現(xiàn)象。由于檔案資源建設(shè)的局限性、資源利用平臺的封閉性等，帶來了群眾查檔難的問題，為此，我們要努力推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，促進(jìn)互聯(lián)互通，不斷打破地域壁壘，提升人民群眾的獲得感。

1.2 新時(shí)代迫切要求構(gòu)建全方位的檔案資源體系

伴隨著社會的進(jìn)步，傳統(tǒng)的檔案資源體系與海量的社會資源現(xiàn)狀已經(jīng)不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的進(jìn)館序列、歸檔范圍不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求；檔案工作不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的資源體系，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，開闊視野，全方位地記錄新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐，履行好存檔守史的神圣職責(zé)。

1.3 新時(shí)代迫切要求構(gòu)建一體化的檔案工作管理體制

在信息時(shí)代，檔案工作已經(jīng)滲透到社會的各個(gè)角落，而一體化的檔案工作管理體制卻不完善，海量的信息及數(shù)據(jù)安全存在諸多隱患。因此必須進(jìn)一步推進(jìn)依法治檔，從制度層面完善相關(guān)體制機(jī)制，真正形成全社會關(guān)注檔案的“大檔案”工作格局。

2 新時(shí)代檔案工作的新任務(wù)

社會變革與進(jìn)步必然對檔案管理工作形成新的挑戰(zhàn)，直面挑戰(zhàn)，乘勢而為，檔案事業(yè)才能開創(chuàng)新局面。

2.1 變封閉為開放，掌握檔案利用工作的話語權(quán)

相較于電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，微信、微博等新媒體平臺受眾更廣。檔案部門應(yīng)抓住機(jī)遇，用好新媒體平臺，擴(kuò)大檔案工作宣傳陣地，讓檔案與群眾“零距離”，讓更多的群眾了解檔案，進(jìn)而支持檔案工作。

2.2 由網(wǎng)下到網(wǎng)上，牢牢掌握檔案安全體系建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)

信息技術(shù)的快速發(fā)展，在為檔案工作帶來先進(jìn)管理模式的同時(shí)，也對信息數(shù)據(jù)安全形成了新的挑戰(zhàn)；如何保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、可信，如何保障共享過程中的數(shù)據(jù)安全等，這些都需要檔案人拿出切實(shí)可行的具體方案。我們要認(rèn)清檔案工作發(fā)展的大趨勢，主動應(yīng)對信息技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)。

2.3 變被動為主動，切實(shí)把握檔案資源建設(shè)的主動權(quán)

檔案是信息資源的重要組成部分，檔案管理部門是信息資源的重要陣地。基層檔案室信息化程度卻普遍不高，信息采集和資源共享等已不能滿足日益增長的現(xiàn)實(shí)需求；各種新技術(shù)手段不斷涌現(xiàn)，各類載體的檔案資源的收集保管問題急需我們?nèi)ソ鉀Q；各種新經(jīng)濟(jì)組織和新型業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，同樣需要我們關(guān)注這些領(lǐng)域的檔案建設(shè)問題；信息化時(shí)代更多的社會個(gè)體主動參與到檔案資源建設(shè)中來，如何加強(qiáng)對家庭檔案等社會化檔案工作的指導(dǎo)也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們要順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展趨勢，大力推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。

3 新時(shí)代檔案工作的新目標(biāo)

面對新形勢、新階段、新任務(wù)，檔案工作者要主動謀劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以實(shí)際行動推動檔案事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

3.1 以規(guī)范化為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案管理法治化

檔案部門要轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)活動、輕法治建設(shè)，重指導(dǎo)、輕監(jiān)督的觀念，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，把工作重心向依法治檔轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步完善檔案法律法規(guī)，加強(qiáng)檔案執(zhí)法的嚴(yán)肅性，讓有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究落地生根；加大依法治檔的宣傳教育力度，提升全社會的檔案法治意識。

3.2 以信息化為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化

檔案部門要有超前意識，切實(shí)推進(jìn)以數(shù)字化為核心的檔案信息化建設(shè)；加強(qiáng)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，自上而下形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件，建立共建共享信息平臺；進(jìn)一步加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)觀念新、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才；利用大數(shù)據(jù)分析對接群眾需求，升級檔案利用服務(wù)，為百姓提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

4 新時(shí)代檔案工作新展望

4.1 檔案服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新作為

我們要深刻領(lǐng)會黨的十九大報(bào)告精神，把檔案工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放到為人民群眾的服務(wù)上，為群眾提供熱情、周到的檔案查詢利用服務(wù)。一是整合資源，重點(diǎn)做好民生檔案工作。緊緊圍繞保障和改善民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會力量，做好民生檔案的開發(fā)利用工作，加大民生檔案接收力度，努力建設(shè)覆蓋人民群眾需求的民生檔案資源體系，著力為民解憂、為民造福。二是健全機(jī)制，加快推進(jìn)檔案管理工作規(guī)范化。健全完善法規(guī)體系，完善檔案工作機(jī)制，真正把檔案管理工作落到實(shí)處。三是堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力。積極推進(jìn)檔案公共服務(wù)能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源互聯(lián)共享，提供全天候、親民化檔案服務(wù)，最大限度地滿足人民群眾的檔案利用需求。

4.2 檔案基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

首先，要充分認(rèn)識檔案工作對行業(yè)改革發(fā)展的重要作用，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本單位的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，確保開展檔案工作所需人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為行業(yè)檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才支持和物質(zhì)保障。其次，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)?；A(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平的高低也是檔案館考評定級的主要條件。做好檔案年度立卷接續(xù)工作，徹底消除室藏積存零散檔案未整理現(xiàn)象，及時(shí)糾正檔案整理質(zhì)量問題。要提高檔案管理的水平就必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法，即要求檔案的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和方法進(jìn)行工作。

5 結(jié)語

今后，我們還要緊緊圍繞黨和國家工作大局、圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，緊密結(jié)合檔案工作的實(shí)踐與實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以黨的十九大精神為最高指引，以習(xí)近平總書記的重要講話為基本遵循，立足本職，找準(zhǔn)定位，擔(dān)負(fù)起黨交給的記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的歷史重任，奮力開啟新時(shí)代下推動檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的新征程。

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