新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新淺析

摘 要：社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了穩(wěn)步提升的生活水平和日益發(fā)展的教育水平。高校教育作為中國(guó)學(xué)生必不可少的教育之一，很大程度上影響了學(xué)生未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。為了提升高校教育水平，必須對(duì)高校的各方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。行政管理作為高校發(fā)展的一部分，對(duì)高校發(fā)展起著推動(dòng)作用。但是，在高校發(fā)展過(guò)程中，行政教育也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。為了促進(jìn)新時(shí)期高校發(fā)展，對(duì)高校的行政教育進(jìn)行改革和創(chuàng)新是必要的措施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校行政教育；改革；創(chuàng)新

社會(huì)發(fā)展不斷地前進(jìn)，社會(huì)教育體制的改革在所難免。新時(shí)期下的高校教育體制的改革催使著高校行政管理的改革。高校行政管理雖然在不斷發(fā)展與革新，但發(fā)展現(xiàn)狀卻不樂(lè)觀，卻仍然存在行政權(quán)力過(guò)高，行政部門服務(wù)觀念不高以及從業(yè)人員崗位的待遇不高等問(wèn)題，高校行政管理的改革與創(chuàng)新刻不容緩，想解決這些棘手的問(wèn)題就要提出行之有效的策略。

一、行政管理現(xiàn)狀

（一）管理觀念更新

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)，人們的思想不斷的進(jìn)步，并能快速接受新時(shí)期的思潮，改變自己的固有觀念。行政管理從事人員的觀念更新不僅表現(xiàn)在部門決策者以及高層領(lǐng)導(dǎo)思想的改變，也表現(xiàn)在基層從業(yè)人員的觀念更新。管理觀念更新?lián)Q代代表著管理機(jī)制能夠突破原本的制度的限制，對(duì)機(jī)制本身進(jìn)行升級(jí)。

（二）服務(wù)觀念削弱

服務(wù)觀念在近年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中被削弱，有些高校的行政人員把自己的職能當(dāng)作是一種權(quán)力，認(rèn)為自己“高人一等”，對(duì)工作的積極性和主動(dòng)性降低，導(dǎo)致工作無(wú)法正常展開(kāi)，工作效率被降低。

（三）不重視聯(lián)系與管理功能

聯(lián)系功能時(shí)行政人員在處理事務(wù)時(shí)要聯(lián)系學(xué)校各個(gè)部門，協(xié)調(diào)他們的工作，加快他們的工作進(jìn)度，為學(xué)生營(yíng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。管理職能是指行政部門要對(duì)其他部門的工作做一個(gè)統(tǒng)籌，對(duì)其他部門進(jìn)行適度管理，不至于發(fā)生工作紊亂的現(xiàn)象。然而這些行政部門基礎(chǔ)職能卻沒(méi)有得到高校行政部門的重視。

二、存在的問(wèn)題與分析

（一）權(quán)利過(guò)高

行政管理部門在分配任務(wù)給相關(guān)從業(yè)人員的同時(shí)賦予他們一定程度上的權(quán)力。有些職員賣弄權(quán)力，將權(quán)力作為自己的歪門邪道來(lái)獲取金錢利益。在不斷發(fā)展過(guò)程中，高層人員的權(quán)力如同“滾雪球”一般越滾越大，呈壟斷狀態(tài)。

（二）服務(wù)觀念不高

行政管理部門是一個(gè)以全校師生為對(duì)象，進(jìn)行行政事務(wù)管理的部門。就業(yè)的人員應(yīng)該具有較高的服務(wù)意識(shí)，對(duì)師生展開(kāi)全面合適的服務(wù)。然而服務(wù)觀念不高是導(dǎo)致行政管理部門口碑不佳的主要原因。對(duì)主要工作不積極主動(dòng)，需要上司分配到自己面前才開(kāi)始做；怠慢前來(lái)咨詢辦事的師生，對(duì)貴賓的接待謙遜有禮。這是對(duì)被服務(wù)人員的不尊重和對(duì)自己行業(yè)的不尊重。

（三）人員飽和狀態(tài)

近年來(lái)，各高校的行政部門面臨著一個(gè)人員飽和的問(wèn)題。員工越來(lái)越多但行政工作卻沒(méi)有增加，導(dǎo)致許多人沒(méi)有工作可以做。無(wú)法在實(shí)際操作中提高自己的技能，懈怠自己的本職工作是人員飽和帶來(lái)的弊病。

（四）崗位待遇低

從業(yè)人員的崗位待遇低也是原來(lái)高校行政管理的一個(gè)現(xiàn)象。相比起高校教師課程較為輕松以外，他們還有一個(gè)令人羨慕的地方就是工資相對(duì)穩(wěn)定以及供自己可支配的時(shí)間有很多。然而行政行業(yè)的從業(yè)人員忙碌的過(guò)程比較長(zhǎng)，薪資待遇比較低，對(duì)從業(yè)人員的要求有所提高等。這是對(duì)發(fā)展的一種阻撓，對(duì)從業(yè)人員的過(guò)度苛求會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)工作有所抵觸。

三、改革與創(chuàng)新

（一）分散部分權(quán)利

職權(quán)分散有效地解決了原有的高校行政部門部分人員權(quán)力過(guò)高的方法。權(quán)利分散給各級(jí)部門，方便其他部門展開(kāi)工作，有削減了行政部門對(duì)權(quán)利的掌控。

（二）強(qiáng)化服務(wù)觀念

為全校師生竭盡心力的服務(wù)是行政崗位的職責(zé)與要求所在。強(qiáng)化服務(wù)觀念就要求高校在招收行政人員的時(shí)候要對(duì)其能力進(jìn)行測(cè)試，還要了解他們的服務(wù)觀念。在從業(yè)以后的服務(wù)觀念強(qiáng)化主要還是靠在實(shí)踐工作中一步一步積累。

（三）能力培訓(xùn)

行政人員的行政執(zhí)行能力差是導(dǎo)致其工作效益差的原因。應(yīng)該對(duì)行政人員定期進(jìn)行能力培訓(xùn)，以座談會(huì)還有講座的形式展開(kāi)，要求每個(gè)人對(duì)自己近期的工作情況做一次匯報(bào)總結(jié)。能力培訓(xùn)是培養(yǎng)高素質(zhì)高水平高能力的行政執(zhí)政人員的途徑。

（四）問(wèn)責(zé)制度

問(wèn)責(zé)制度是指導(dǎo)部門工作細(xì)化分工，工作落實(shí)到個(gè)人的制度。它強(qiáng)調(diào)做到每個(gè)人都有事做，誰(shuí)做錯(cuò)事就找誰(shuí)。當(dāng)行政部門的工作出現(xiàn)紕漏時(shí)，高層管理人員并非都是錯(cuò)誤的源頭，也有可能是基層工作人員的失誤。將工作任務(wù)分配下去之后，落實(shí)到位，有利于問(wèn)責(zé)制度的開(kāi)展。

（五）權(quán)利監(jiān)管制度

盡管行政部門的權(quán)力一直在分散，但由于其部門的工作性質(zhì)，掌握一部分權(quán)力是有必要的。因此要對(duì)權(quán)力做監(jiān)督。從各級(jí)部門到在校學(xué)生，都可與參與權(quán)力監(jiān)督。選擇合適的權(quán)力監(jiān)督人員，對(duì)行政崗位的權(quán)利形式做出有效監(jiān)督，是加快它發(fā)展的方法。

四、結(jié)束語(yǔ)

在高校改革中，行政教育的改革與創(chuàng)新是重要內(nèi)容。為了更好地完成這項(xiàng)內(nèi)容，就需要相關(guān)就職人員的高度參與，全校師生的高度配合以及社會(huì)有關(guān)人士的積極推動(dòng)。行政從業(yè)人員的服務(wù)觀念和行政執(zhí)政能力的強(qiáng)化是對(duì)行政管理的內(nèi)部改革；分散權(quán)利是對(duì)行政管理的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革；形成問(wèn)責(zé)制度以及監(jiān)管制度是對(duì)行政管理的創(chuàng)新。新時(shí)期發(fā)展要有新的面貌，行政管理的改革與創(chuàng)新在朝新目標(biāo)發(fā)展，腳步一直在行進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介

義江（1989.01—），男，瑤族，研究方向：行政管理。