近十年浙江省中職課程改革的探索與實(shí)踐

俞佳飛

摘要：浙江省中等職業(yè)教育用十年的時(shí)間進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)課程和選擇性課程體系的兩次大規(guī)模課程改革。專(zhuān)業(yè)課程改革探索構(gòu)建“公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目”的基本模式，打造了一個(gè)核心技能本位的中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程新體系；選擇性課程改革秉持“最好的教育是適合學(xué)生的教育”的思想，以打造多樣化的選擇性課程體系為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；課程改革；專(zhuān)業(yè)課程；選擇性課程

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2018）05-0031-05

浙江省的中等職業(yè)教育課程改革經(jīng)過(guò)了三個(gè)發(fā)展階段，分別是學(xué)校自發(fā)式課程改革階段、專(zhuān)業(yè)課程改革階段和選擇性課程改革階段。三個(gè)階段是一種螺旋的遞進(jìn)式發(fā)展，后者的課程改革在前者的基礎(chǔ)上進(jìn)行，前者的課程改革也不因后者的出現(xiàn)戛然而止。2008年和2014年，可以說(shuō)是浙江省中職教育發(fā)展里程碑式的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2008年，浙江省在4個(gè)專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)后全面啟動(dòng)了中職專(zhuān)業(yè)課程改革，十年的課程改革從此啟動(dòng)。2014年末，浙江省又選擇了35所中職學(xué)校為試點(diǎn)拉開(kāi)了中職學(xué)校選擇性課程改革的大幕。

專(zhuān)業(yè)課程改革和選擇性課程改革皆以課程改革為切入點(diǎn)，但兩者又有顯著不同。從核心技能培養(yǎng)到多樣化發(fā)展的課程改革，其改革的背景如何？?jī)烧叩膮^(qū)別在哪？其課程改革的演進(jìn)發(fā)展邏輯及路徑又是如何？筆者將結(jié)合浙江省的課改實(shí)踐做簡(jiǎn)要的分析。

一、專(zhuān)業(yè)課程改革：以提高學(xué)生職業(yè)能力為本位的專(zhuān)業(yè)課程革命

2006年，浙江省啟動(dòng)了數(shù)控等4個(gè)專(zhuān)業(yè)的課程改革，以職業(yè)需求為依據(jù)，以工作過(guò)程為基礎(chǔ)，制定了《專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》。2008年12月，浙江省正式印發(fā)《全面推進(jìn)中等職業(yè)教育課程改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)課程改革。這場(chǎng)對(duì)浙江省中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)產(chǎn)生顛覆性影響的改革以“08課改”為人所熟知，開(kāi)創(chuàng)了中職教育領(lǐng)域的一番新天地。直至目前，浙江省的中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)課程沿用的都是這個(gè)模式?；仡櫴旮母锏奶剿髋c實(shí)踐，可總結(jié)出專(zhuān)業(yè)課程改革的幾個(gè)特征。

一是強(qiáng)化了中職教育為就業(yè)服務(wù)的發(fā)展定位。專(zhuān)業(yè)課程改革提出“以提高學(xué)生素質(zhì)為基礎(chǔ)、以提高學(xué)生職業(yè)能力為本位”，堅(jiān)持職業(yè)能力培養(yǎng)，注重課程的實(shí)用性。從改革切入點(diǎn)看，課改以學(xué)生就業(yè)為改革服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞專(zhuān)業(yè)課程做文章，以崗位任務(wù)作為教學(xué)活動(dòng)的起點(diǎn)和中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在完成崗位任務(wù)的過(guò)程中學(xué)習(xí)知識(shí)和實(shí)踐技能，突出職業(yè)能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從課程結(jié)構(gòu)看，改革后的課程結(jié)構(gòu)大幅度降低文化基礎(chǔ)課程的比例，文化課與專(zhuān)業(yè)課的比重由5∶5調(diào)整為3∶7，注重專(zhuān)業(yè)課的跨學(xué)科整合，充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程的絕對(duì)主體地位。從課程內(nèi)容和組織形式看，改變以知識(shí)為中心的內(nèi)容編排方式，由原來(lái)的學(xué)科型調(diào)整為充分突出學(xué)生崗位技能培養(yǎng)的項(xiàng)目型，以崗位的典型工作任務(wù)為邏輯順序進(jìn)行課程內(nèi)容的組織。

二是改變以學(xué)科為主線(xiàn)的課程模式，構(gòu)建以崗位能力為本位的專(zhuān)業(yè)課程體系。改革后的專(zhuān)業(yè)課程模式體現(xiàn)為“一體兩翼”、“一舊兩新”的結(jié)構(gòu)：“一體”指的是中職教育的課程結(jié)構(gòu)，“兩翼”指的是公共課程和專(zhuān)業(yè)課程；“一舊”指的是以培養(yǎng)基礎(chǔ)文化素質(zhì)為目的的“公共課程”，“兩新”指的是以培養(yǎng)核心技能與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為主要內(nèi)容的“核心課程”和以強(qiáng)化技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的“教學(xué)項(xiàng)目”。專(zhuān)業(yè)核心課程指的是專(zhuān)業(yè)的主干課程，以及保證學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)基本要求的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。教學(xué)項(xiàng)目作為專(zhuān)業(yè)課程的主要內(nèi)容、教材的主體構(gòu)架，圍繞著“核心技能”培養(yǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，將工作任務(wù)的構(gòu)成要素進(jìn)行分解并轉(zhuǎn)化為可付諸教學(xué)實(shí)踐的“項(xiàng)目”群。專(zhuān)業(yè)核心課程的建設(shè)和教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是本次改革的重中之重。

三是形成了可供復(fù)制的專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)模式[1]。在專(zhuān)業(yè)課程的開(kāi)發(fā)流程方面，每個(gè)專(zhuān)業(yè)形成一個(gè)課題組，遵循“行業(yè)領(lǐng)域——工作崗位領(lǐng)域——課程領(lǐng)域”的基本程序完成課程的開(kāi)發(fā)。第一步，大面積的行業(yè)、企業(yè)調(diào)研完成人才需求報(bào)告和培養(yǎng)目標(biāo)定位；第二步，典型工作過(guò)程分析完成職業(yè)崗位群能力與核心技能分析；第三步，工作任務(wù)分析完成職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)分析和教學(xué)項(xiàng)目的體系構(gòu)建；第四步，重新組織課程資源，確定專(zhuān)業(yè)核心課程和教學(xué)項(xiàng)目；第五步，形成專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案（《浙江省中等職業(yè)學(xué)校XX專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》）與專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)；第六步，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課改教材與課程教學(xué)資源。以此模式，浙江省累計(jì)完成51個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)并正式出版100多種新課改教材，多種教材入選教育部組織的“中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材”并在全國(guó)推廣使用。

二、選擇性課程改革：以多樣化發(fā)展為宗旨的課程體系改革

2014年11月，繼專(zhuān)業(yè)課程改革之后浙江省啟動(dòng)新一輪的課程改革，本次改革以“選擇”為關(guān)鍵詞，以“選擇性課程改革”為名掀起中職教育領(lǐng)域的又一次改革浪潮。本次改革遴選35所中職學(xué)校為試點(diǎn)，在短短一年內(nèi)從試點(diǎn)工作擴(kuò)大至全省所有中職學(xué)校參與課改。改革力度之大、決策執(zhí)行之迅速，體現(xiàn)出本次改革的重要性和迫切性。課改啟動(dòng)視頻會(huì)上，浙江省教育廳原廳長(zhǎng)劉希平將本次改革的原因總結(jié)為三個(gè)方面：回應(yīng)人民群眾要求升學(xué)的需要、適應(yīng)全球教育融合發(fā)展的需要和增強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)在吸引力和活力的需要。本次課程改革與前面的專(zhuān)業(yè)課程改革有著承上啟下的關(guān)聯(lián)，但又有著截然不同的改革邏輯。

第一，選擇性課程改革的核心思想是讓每個(gè)學(xué)生找到適合自己的成長(zhǎng)道路。通過(guò)為學(xué)生提供多次選擇、多種選擇的機(jī)會(huì)，包括選擇升學(xué)或就業(yè)、選擇專(zhuān)業(yè)、選擇專(zhuān)業(yè)方向、選擇課程、選擇學(xué)制、選擇教師等，把更多的學(xué)習(xí)選擇權(quán)交給學(xué)生，同時(shí)也是向教師和學(xué)校釋放更多的選擇權(quán)利，讓教師具有更多的授課權(quán)，讓學(xué)校擁有更多的教育權(quán)。

第二，課程改革重點(diǎn)在于建設(shè)多樣化的選擇性課程體系。在教育部的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)將課程設(shè)置為公共基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)技能課的基礎(chǔ)上，選擇性課改推出“核心課程”和“自選課程”的概念，提出中職的課程體系應(yīng)由核心（必修）課程和自選（選修）課程組成，將公共課與專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行重新拆分與組合。課改方案對(duì)各模塊課程的設(shè)置進(jìn)行了限定，要求中職學(xué)校要盡最大努力將選修課程比重增加至50%以上。以公共課“語(yǔ)文”為例，其中語(yǔ)文公共必修課要求每周2課時(shí)，高一高二開(kāi)設(shè)，語(yǔ)文選修課程可在限定選修和自由選修中開(kāi)設(shè)，不少于每周2課時(shí)。特別是公共選修課程，要求學(xué)校根據(jù)學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)，分別開(kāi)設(shè)面向直接就業(yè)和升學(xué)不同學(xué)生群體的課程內(nèi)容。為更好地幫助學(xué)校構(gòu)建本校的選擇性課程體系，浙江省已陸續(xù)完成制定20個(gè)專(zhuān)業(yè)的《浙江省中等職業(yè)學(xué)校XX專(zhuān)業(yè)選擇性課改指導(dǎo)性實(shí)施方案》。

第三，機(jī)制建設(shè)成為一大亮點(diǎn)。課改著眼于廣義的“大課程”，提出要破除舊的教育觀(guān)、教學(xué)觀(guān)、課程觀(guān)、評(píng)價(jià)觀(guān)，改革與學(xué)生的多樣化發(fā)展不相適應(yīng)的教學(xué)方案、課程內(nèi)容、教學(xué)方式和管理模式。如管理模式方面，要求學(xué)校建立學(xué)生多次選擇機(jī)制，圍繞直接就業(yè)或繼續(xù)升學(xué)為學(xué)生提供不少于兩次的選擇；實(shí)行走班制、長(zhǎng)短學(xué)期制、長(zhǎng)短課制、彈性學(xué)制等管理組織形式；全面實(shí)施學(xué)生“成長(zhǎng)導(dǎo)師制”等。如教學(xué)機(jī)制方面，要求學(xué)校大膽嘗試做中學(xué)、學(xué)中做，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式。如評(píng)價(jià)體系方面，要求學(xué)校全面實(shí)施“學(xué)分制”，構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系。

三、從核心技能培養(yǎng)到多樣化發(fā)展：中職課程改革的發(fā)展邏輯與啟示

從2007年啟動(dòng)中職專(zhuān)業(yè)課程改革到2014年又啟動(dòng)中職選擇性課程改革，浙江省的中職課程改革已經(jīng)走過(guò)了十個(gè)年頭。通過(guò)兩次改革的內(nèi)容特征及背景分析，可以大致看出浙江省中職課程改革的發(fā)展邏輯及改革路徑。

（一）職業(yè)教育的定位從“就業(yè)教育”走向就業(yè)導(dǎo)向下“人的教育”

職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型，其功能主要體現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展兩個(gè)方面。發(fā)展職業(yè)教育源于培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這一點(diǎn)直到今天依然占據(jù)最重要的地位。同時(shí)，職業(yè)教育從關(guān)注人的生存、提升人的職業(yè)品質(zhì)及實(shí)現(xiàn)人的成長(zhǎng)三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人發(fā)展的作用。

黨的十六大報(bào)告指出“就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)”。時(shí)任教育部部長(zhǎng)的周濟(jì)明確指出“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”。將職業(yè)教育與就業(yè)教育等同起來(lái)也折射出當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就業(yè)難與技工荒的并存暴露出當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育與崗位需求的不相適應(yīng)。在職業(yè)教育“就業(yè)為王”的時(shí)代背景下，以提高職業(yè)技能為核心的中職教育教學(xué)改革勢(shì)在必行。2006年，浙江省政府啟動(dòng)“職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)核心技能培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)課程改革即為“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”之一。這就是專(zhuān)業(yè)課程改革的背景。

黨的十九大報(bào)告提到社會(huì)主義的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，矛盾一方由人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求轉(zhuǎn)化為對(duì)美好生活的需要。其實(shí)，早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記便提出“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)”，2014年又在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上提出職業(yè)教育要“營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境”，“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”，職業(yè)教育的發(fā)展由最初的關(guān)心就業(yè)轉(zhuǎn)向更加關(guān)注人的發(fā)展。2016年，教育部頒布《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》，對(duì)“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”涉及的內(nèi)容進(jìn)行了明確的界定。不僅是教育領(lǐng)域甚至可以說(shuō)是整個(gè)社會(huì)都在強(qiáng)調(diào)人的因素和人的發(fā)展。以多樣化發(fā)展為核心思想的浙江省選擇性課程改革便是在“人人出彩”中國(guó)夢(mèng)的背景下醞釀與啟動(dòng)的規(guī)模更大、影響更廣的一次改革。

（二）對(duì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)需求與職業(yè)教育無(wú)法滿(mǎn)足需求之間的矛盾是中職教育改革的直接動(dòng)力

從2000年出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育深化職業(yè)教育教學(xué)改革的意見(jiàn)》可以看出，當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育“教學(xué)工作存在片面強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系和知識(shí)灌輸，與生產(chǎn)和生活聯(lián)系不緊密，對(duì)知識(shí)應(yīng)用、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)重視不夠、實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練比較薄弱等問(wèn)題，難以使學(xué)生形成熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力”。浙江省教科院于2006年通過(guò)對(duì)部分專(zhuān)業(yè)課程的全面調(diào)研，總結(jié)出中職專(zhuān)業(yè)課程的三個(gè)“脫節(jié)”：一是學(xué)用脫節(jié)，專(zhuān)業(yè)課程過(guò)分強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性，課程內(nèi)容陳舊，難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是工學(xué)脫節(jié)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練緊密聯(lián)系度不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容脫離企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際；三是教學(xué)方式和教學(xué)效果脫節(jié)，以教師為中心的教學(xué)方式導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不足，教學(xué)效果差強(qiáng)人意[2]。職業(yè)教育難解“技工荒”的尷尬，使得中等職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)課程改革迫在眉睫。從專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的偏重學(xué)生知識(shí)的傳授向注重就業(yè)提高和綜合職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成轉(zhuǎn)變，以此為宗旨的浙江省中職專(zhuān)業(yè)課程改革便是在這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與職業(yè)教育無(wú)法滿(mǎn)足需求的矛盾中應(yīng)運(yùn)而生。

德國(guó)工業(yè)4.0的推出對(duì)德國(guó)的雙元制職業(yè)教育體系造成巨大的沖擊，面對(duì)人才需求的劇烈變化，德國(guó)制定了模塊化的職業(yè)教育改革方案，以應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0時(shí)代對(duì)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才的需求。與工業(yè)4.0同時(shí)期的“中國(guó)制造2025”時(shí)代，制造業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，需要一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革需要的多層次、復(fù)合型技術(shù)技能人才。反觀(guān)作為工匠搖籃的中等職業(yè)教育，基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)分工與崗位分工，習(xí)慣于以傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展思路培養(yǎng)人才，設(shè)置的專(zhuān)業(yè)界限過(guò)于明顯，不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)；人才培養(yǎng)重顯性操作技能輕隱性技能，造成中職學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生能力結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展?jié)摿秃髣挪蛔?，難以適應(yīng)生產(chǎn)方式的變革。在從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，作為基礎(chǔ)人才培養(yǎng)主要陣地的中職教育，必須對(duì)此做出及時(shí)的回應(yīng)，通過(guò)打造中職教育人才培養(yǎng)新生態(tài)，緩解社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才的需求與職業(yè)教育無(wú)法滿(mǎn)足需求的矛盾。

（三）兩次改革始終堅(jiān)持以課程為改革載體，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)性

課程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體，課程改革是教育教學(xué)改革的核心任務(wù)。浙江省中職教育的兩次重大改革，均緊緊圍繞課程做文章，以課程建設(shè)促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。

專(zhuān)業(yè)課程改革打破學(xué)科體系的桎梏，以科學(xué)提煉“核心技能”、整合重構(gòu)“核心課程”、系統(tǒng)設(shè)計(jì)“教學(xué)項(xiàng)目”為改革核心思路，以專(zhuān)業(yè)核心技能為改革切入點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生勝任某種崗位職責(zé)和具備某種職業(yè)能力為目的。涉及到改革的每個(gè)課程的開(kāi)發(fā)模式分為三個(gè)步驟，即調(diào)研相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生要從事的崗位，確定學(xué)生所需的核心技能——依據(jù)核心技能培養(yǎng)的要求重組教學(xué)資源，組建核心課程與教學(xué)項(xiàng)目——形成公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目的新專(zhuān)業(yè)課程模式。因此，不管是課程目標(biāo)還是課程開(kāi)發(fā)模式，均深深有著專(zhuān)業(yè)教育的烙印，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)性。

選擇性課程改革要求將專(zhuān)業(yè)教育貫穿教育始終，不管是開(kāi)設(shè)滿(mǎn)足直接就業(yè)需要的課程系統(tǒng)和滿(mǎn)足繼續(xù)升學(xué)需要的課程系統(tǒng)，都強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)教育的核心基礎(chǔ)地位。在夯實(shí)專(zhuān)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，分別開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)滿(mǎn)足直接就業(yè)需要的課程系統(tǒng)和滿(mǎn)足繼續(xù)升學(xué)需要的課程系統(tǒng)。如在課程體系建設(shè)中，核心課程模塊要求確保專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)和核心技能培養(yǎng)的中心地位，而“自選課程模塊”中的限定選修則要求開(kāi)設(shè)的課程保證學(xué)生選定學(xué)習(xí)課程的相對(duì)系統(tǒng)性和豐富性，保證學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)方向的一致性。在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課程問(wèn)題上，課改方案也對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)數(shù)比例作了規(guī)定。

（四）人的發(fā)展是職業(yè)教育課程改革最終的落腳點(diǎn)

上世紀(jì)末至本世紀(jì)初，職業(yè)教育被視為就業(yè)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向、以專(zhuān)業(yè)核心技能培養(yǎng)為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)課程改革提倡為學(xué)生就業(yè)服務(wù)。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，就業(yè)問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)是與人民利益最為緊密聯(lián)系的民生大事。2003年，黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)理念。強(qiáng)調(diào)以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。職業(yè)教育以就業(yè)這一民生大事為目標(biāo)，無(wú)疑是對(duì)以人為本理念的最好詮釋。因此，可以說(shuō)專(zhuān)業(yè)課程改革最終的落腳點(diǎn)也在“人的發(fā)展”上。

近幾年，職業(yè)教育特別強(qiáng)調(diào)人本主義的回歸，從關(guān)注職業(yè)教育對(duì)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需求到開(kāi)始關(guān)注人的職業(yè)生涯的投資與發(fā)展，從關(guān)注更好的技能、更好的勞動(dòng)力、更強(qiáng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力到開(kāi)始關(guān)注更好的技能、更好的生涯、更高的薪酬、更好的生活質(zhì)量。2013年頒布的《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見(jiàn)》對(duì)中等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行了新定位，提出了以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位的觀(guān)念?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》也明確教育要堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。2017年，浙江省中職畢業(yè)生接受全日制高等教育的比例已達(dá)30%以上，在大力發(fā)展高等教育的背景下，中職畢業(yè)生升學(xué)的比例必將逐年上升。中等職業(yè)教育改革更多地應(yīng)該從人的意義上去理解教育，讓學(xué)生自由發(fā)展，既是我們教育的起點(diǎn)，也是我們教育的歸宿。

（五）中等職業(yè)教育需要自上而下的改革和自下而上的創(chuàng)新

中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授任項(xiàng)賢明先生曾說(shuō)過(guò)，在一個(gè)改革的時(shí)代，要做到的是頂層和底層聯(lián)動(dòng)，自上而下的教育改革和自下而上的教育創(chuàng)新并舉，教育才有出路[3]。改革一直是浙江教育發(fā)展的主旋律?！笆濉逼陂g，浙江省先后實(shí)施了13項(xiàng)國(guó)家教育改革試點(diǎn)和31項(xiàng)省級(jí)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)深入推進(jìn)了大中小學(xué)課程改革、考試招生制度改革、教師培訓(xùn)制度和交流制度改革、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度改革、轉(zhuǎn)變教育行政管理職能改革等不同層次、不同類(lèi)型的改革。從表面上看，這些改革都是在頂層設(shè)計(jì)下的行政戰(zhàn)略與行為，是一場(chǎng)具有典型中國(guó)特色的自上而下的體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意志的教育變革。但我們更應(yīng)該看到的是，浙江省的中職課程改革具有十分豐富的學(xué)校實(shí)踐基礎(chǔ)。許多中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程改革早在2007年之前就已搞得有聲有色，走班選課、學(xué)分銀行在選擇性課改啟動(dòng)之前已實(shí)施多年?？梢哉f(shuō)，這些改革并不是自上而下。頂層設(shè)計(jì)、底層創(chuàng)新，改革才能朝著積極的方向發(fā)展。

（六）對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的堅(jiān)守是職業(yè)教育最好的發(fā)展出路

從學(xué)科為本位到能力本位再到學(xué)生本位，從專(zhuān)業(yè)課程改革到整個(gè)課程體系改革，浙江省一直在課程改革上尋找職業(yè)教育的發(fā)展出路。專(zhuān)業(yè)課程改革打破了傳統(tǒng)的學(xué)科課程體系，在體系為王的教育領(lǐng)域掀起改革的大潮，但這樣的改革僅限于專(zhuān)業(yè)課程模式與內(nèi)容；選擇性課程改革，被人質(zhì)疑是為應(yīng)付“廣大人民群眾教育多樣化的需要”的權(quán)宜之計(jì)，認(rèn)為是一種職業(yè)學(xué)校內(nèi)部的妥協(xié)方案。

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)人才的需求將發(fā)生巨大的變化，從人才的類(lèi)型、層次、數(shù)量等方面提出新的要求，體現(xiàn)為社會(huì)需要高素質(zhì)的技能型人才，但中職畢業(yè)生質(zhì)量不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求；轉(zhuǎn)型升級(jí)需要高層次技術(shù)技能型人才，但中職教育培養(yǎng)的人才層次不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求。同時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步，學(xué)歷高移成為必然趨勢(shì)，人們對(duì)于接受高等教育的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高。但現(xiàn)實(shí)是進(jìn)入職業(yè)高中意味著接受高等教育的幾率要明顯低于普通高中，同時(shí)從崗位、薪酬和職業(yè)發(fā)展方面來(lái)說(shuō)，中職培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才的可持續(xù)性發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才要求的提高和人民受教育意愿的變化對(duì)中職教育的生存與發(fā)展產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)，甚至要求取消“普職比大體相當(dāng)”的政策的呼聲愈加強(qiáng)烈。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，改革課程已是揚(yáng)湯止沸。

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是當(dāng)前職業(yè)教育改革最需要著力解決的核心問(wèn)題，也是影響整個(gè)教育發(fā)展的重大問(wèn)題。教育要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，必須要進(jìn)一步拓寬中職學(xué)生的發(fā)展通道，保證為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供一條可實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的通道，為學(xué)生構(gòu)建起縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從根本上解決中職教育“斷頭路”的問(wèn)題，給學(xué)生更多選擇合適教育的機(jī)會(huì)，既可以滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能人才的需要，也可以滿(mǎn)足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)接受高等教育的強(qiáng)烈需求。撇開(kāi)職教體系的構(gòu)建講中職教育課程改革，猶如跳過(guò)建筑的主體架構(gòu)設(shè)計(jì)去談內(nèi)部裝修一樣，一切都是枉然。只有對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的始終堅(jiān)守才是職業(yè)教育最好的發(fā)展出路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]崔陵.中職“選擇性”課程體系：基本特征與構(gòu)建原則[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017（20）：33-36.

[3]項(xiàng)賢明.積萬(wàn)千教育創(chuàng)新，成整體教育改革[J].教育家，2016（9）：46-47.

（責(zé)任編輯：楊在良）